Новый баланс сил: зачем США сокращают присутствие в Европе Экспертные мнения на Caliber.Az

Пентагон рассматривает вариант вывода из Европы около 25 тысяч американских военнослужащих, а также боевой авиации, кораблей и вооружения. Об этом сообщает телеканал NBC News со ссылкой на чиновников.

По данным источников телеканала, масштабы вывода могут достичь половины американского контингента в Европе — до 40 тысяч из 80 тысяч военнослужащих. Основные сокращения могут затронуть Германию, где находятся около 36 тысяч американских военных, а также Италию и Испанию, власти которых ранее отказались безоговорочно поддержать операции США против Ирана.

Возможные сценарии сокращений командующий силами США в Европе генерал Алексус Гринкевич представит главе Пентагона Питу Хегсету в течение ближайшей недели, а окончательные рекомендации поступят 6 ноября, после чего план направят на утверждение президенту США Дональду Трампу.

Но что означает подобный план для Европы? Придется ли странам ЕС проводить срочный набор в армии и мобилизацию? Готовить специалистов на замену уходящим американским военным? И почему США могут готовиться к такому крупному сокращению присутствия на фоне очевидных потенциальных военных угроз для Европы с востока?

Своим мнением с Caliber.Az поделились известные зарубежные эксперты.

Американский аналитик, экс-спецсоветник госсекретаря США Пол Гобл заявил, что сам факт обсуждения вывода американских войск из Европы на фоне продолжающейся войны России против Украины является безответственным и пугающим для традиционных союзников США.

«Дело не только в том, что эти подразделения подготовлены и вооружены лучше, чем всё, что Европа сможет выставить в обозримом будущем. Их всегда рассматривали и продолжают рассматривать в качестве «растяжки» (гаранта немедленного вовлечения): если Россия пойдет против европейских стран НАТО, у Вашингтона не останется иного выбора, кроме как ответить, поскольку нападению подвергнется и его собственный персонал.

Устранить этот фактор — значит уничтожить ту уверенность, которая позволяла НАТО сохранять мир в Европе более 70 лет», — констатирует Гобл.

Итальянский геополитический аналитик, эксперт по международной безопасности и внешней политике Франческо Салезио Скьяви счел важным прежде всего подчеркнуть, что пока речь идет о возможных сценариях, а не об окончательном решении.

«Масштаб и состав сокращения определят его реальное военное значение. Само по себе сокращение на 25 тысяч военнослужащих еще не показывает, каких именно возможностей лишится Европа. Кроме того, Германию, Италию и Испанию нельзя автоматически рассматривать одинаково: военное присутствие США в каждой из этих стран регулируется отдельными двусторонними договоренностями.

Пересмотр политики Пентагона происходит на фоне разногласий с рядом европейских союзников по вопросу доступа США к базам и воздушному пространству во время операций против Ирана. Однако это не обязательно означает, что возможное сокращение станет наказанием за позицию отдельных правительств. На его масштабы также повлияют стратегические потребности США, численность нынешних контингентов и условия соглашений с принимающими странами.

С Германией ситуация иная. На ее территории дислоцирован самый крупный американский контингент среди трех упомянутых стран — около 36 тысяч военнослужащих США, — и она остается одним из ключевых логистических узлов американского военного присутствия в Европе. Германия не вводила подобных ограничений на военный транзит США во время конфликта с Ираном. Поэтому, если на Германию придется значительная доля сокращения личного состава, это не следует автоматически трактовать как политическую месть. Это может просто отражать масштаб существующего американского присутствия: любая существенная реструктуризация сил США в Европе почти неизбежно затронет Германию», — изложил свое видение эксперт.

Ближневосточное измерение здесь имеет особое значение, считает он.

«Американские базы и военная инфраструктура в Германии, Италии и Испании используются не только для обороны Европы, но и являются частью логистической и оперативной сети США в Средиземноморье, Африке и на Ближнем Востоке. Рамштайн, Сигонелла, Авиано, Рота и другие объекты выполняют в этой системе различные функции.

Поэтому важно понимать, что именно Пентагон предлагает вывести. Сокращение сухопутных подразделений, штабного персонала, боевой авиации или изменение доступа к стратегическим военно-воздушным и военно-морским объектам будет иметь разные последствия. Одной лишь цифры сокращаемого личного состава недостаточно для оценки этих изменений.

При этом Европе не придется просто заменять уходящих американских военных «один к одному». США обеспечивают возможности, которые невозможно компенсировать только увеличением численности войск: разведку, стратегические перевозки и логистику, управление и связь, противовоздушную и противоракетную оборону, а также дальнобойные ударные средства.

Поэтому главный вопрос для европейских стран — какие именно возможности будут выведены и насколько быстро союзники смогут восполнить образовавшиеся пробелы. Это особенно важно с учетом ситуации с безопасностью в Восточной Европе и сохраняющейся угрозы со стороны России. С точки зрения Вашингтона, одна из целей текущих дискуссий — добиться от европейских союзников большей ответственности за оборону Европы, сохранив при этом возможность оперативного вмешательства США в случае необходимости. Одновременно сокращение постоянного контингента позволит Вашингтону высвободить ресурсы для других театров военных действий и стратегических приоритетов», — заключил Скьяви.