Азербайджан усиливает интеграцию в рамках системы автострахования «Зеленая карта» Обзор Caliber.Az

Будучи региональным транспортно-логистическим хабом, Азербайджан стремится по максимуму упростить и расширить автомобильный транзит по своей территории. В этих целях модернизируются законодательство и механизмы в области таможенных и трансграничных процедур, упрощается визовый режим и т.д. Важнейшим компонентом этой работы стало участие республики в международной системе страхования «Зеленая карта», а также начатый в этом году процесс азербайджано-турецкой интеграции в рамках этой системы, с перспективой создания союза на уровне Организации тюркских государств. Накануне коллегия Центробанка приняла решение по определению суммы единовременных денежных выплат, уплачиваемых страховщиками, в системе «Зеленая карта», и применяемых здесь страховых взносов.  

«Зеленая карта» — это международная система страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и сертификат, подтверждающий наличие у выезжающего за рубеж владельца транспортного средства страхования гражданской ответственности перед третьими лицами. Эта международная структура функционирует с 1951 года, и ее основной целью обозначена организация урегулирования претензий пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП), совершенных при участии иностранных автомобилистов, в соответствии с национальным законодательством страны происшествия. Национальные бюро «Зеленой карты» входят в единую организацию - Совет Бюро со штаб-квартирой в Брюсселе, который действует под эгидой Рабочей группы по автомобильному транспорту Комитета по внутреннему транспорту Экономической комиссии ООН для Европы. В настоящее время полноправными участниками международного пула «Зеленая карта» являются 48 стран, а с 2016 года к этому объединению присоединился и Азербайджан.

С учетом нынешней роли автотранспорта в грузоперевозках трудно переоценить значение участия Азербайджана в этом международном проекте. На сегодняшний день свыше 54% всего международного трафика, в том числе транзитных грузов, провозимых по территории нашей страны, приходится на автомобильные перевозки. Не менее интенсивно участие отечественных автомобильных грузоперевозчиков в международном трафике. Согласно данным Государственной службы автомобильного транспорта при Министерстве цифрового развития и транспорта, только в первой половине текущего года число азербайджанских компаний-перевозчиков, задействованных в международных автомобильных перевозках, увеличилось в 2,9 раза, а количество участвующих в этом процессе транспортных средств возросло в 2,7 раза - до 7208 единиц.

В приведенной статистике отмечен лишь грузовой транспорт, так как с началом пандемии коронавируса сухопутные границы Азербайджана были закрыты для движения пассажирского транспорта, и этот запрет недавно был продлен до марта 2023 года. Однако пандемические ограничения рано или поздно будут сняты, и в этом случае именно автобусы и частные автомобили станут ключевым видом транспорта для посещения туристов из соседних государств в Азербайджан, и наоборот. Чтобы приблизительно оценить потенциальные возможности трансграничного автомобильного потока уместно привести некоторые статистические данные. Так, в наиболее благополучном для развития туризма 2019 году Азербайджан посетило свыше 3,170 млн зарубежных гостей, при этом 58,7% туристов прибыли в страну в основном посредством автомобильного и отчасти железнодорожного транспорта. То есть после снятия пандемических ограничений и восстановления туристического обмена с соседними странами в перспективе только въездной потенциал трансграничных автобусных и автомобильных перевозок можно оценить на уровне двух и более миллионов человек, если же прибавить сюда и путешествующих автотранспортом граждан нашей республики, эти показатели можно увеличить как минимум на 50%.    

Таким образом, нынешний рост международных грузовых перевозок автотранспортом, и перспективы наращивания трансграничного туристического трафика станут долгосрочной основой развития международной системы страхования «Зеленая карта» в Азербайджане. О важности же таких полисов говорить не приходится: в случае если азербайджанский водитель грузовика или частного автомобиля станет виновником ДТП за рубежом, страховое возмещение потерпевшему будет произведено со стороны 13 отечественных страховых компаний, имеющих право на деятельность в рамках данной международной системы. Ну а в случае, если авария на территории Азербайджана совершена иностранным автомобилистом из одной из 48 стран мира, подписавших данное соглашение, то страховое возмещение будет компенсировано по «Зеленой карте» зарубежным страховщиком.

И, судя по всему, страховые случаи, требующие выплат по green card, не так уж редки. Об этом свидетельствует статистика Бюро обязательного страхования Азербайджана (ISB) – структуры, координирующей деятельность системы «Зеленая карта» в нашей стране, и представляющей республику в брюссельском Совете Бюро. Так, в январе-ноябре текущего года ISB осуществило выплаты по системе на 531 тысячу манатов за ДТП, произошедшие за рубежом при участии граждан нашей страны. Кроме того, осуществлено страховых выплат на более чем 95 тысяч манатов за происшествия по вине иностранных автотранспортных средств на территории Азербайджана.

Авторитет Азербайджана по обязательствам в рамках системы «Зеленая карта» достаточно высок, о чем свидетельствует тот факт, что в середине текущего года ISB было избрано полноправным членом Совета международных бюро на пять лет еще до истечения 10-летнего испытательного срока. Данный шаг позволил нашей стране сэкономить 5 млн манатов, уплата которых требовалась от временных членов Бюро. А на днях азербайджанскому регулятору было предоставлено право на «экспорт услуг» - продажи отечественными страховыми компаниями «Зеленых карт» водителям транспортных средств, зарегистрированным в Грузии и Казахстане.

Накануне также определились показатели тарификации системы «Зеленая карта» на будущий год: коллегией Центробанка Азербайджана (ЦБА) определены суммы единовременных денежных выплат, уплачиваемых страховщиками - участниками системы «Зеленая карта», а также размер страховых взносов, применяемых страховщиками. Согласно постановлению ЦБА, размер единовременной выплаты в рамках «Зеленой карты» установлен в 10 000 манатов. В свою очередь, страховые взносы по договорам green card для автотранспортных средств, зарегистрированных в Азербайджане и направляющихся в Турцию и Иран, составляют 12-440 манатов; в направлении Беларуси, Молдовы, России и Украины эти суммы составят 10-400 манатов; в другие страны - 30-1200 манатов. В свою очередь страховые взносы для автотранспортных средств, зарегистрированных в Грузии и Казахстане и направляющихся в Турцию, Иран, Беларусь, Молдову, Россию и Украину, определены в размере 15-1 630 манатов; для автотранспортных средств Грузии и Казахстана, направляющихся в другие страны - от 30 до 2 389 манатов. Данное решение вступает в силу с 1 января следующего года.

Расширение сотрудничества с Грузией и Казахстаном - ключевыми транзитерами и торговыми партнерами нашей страны, в транспортно-страховой сфере крайне важно. Однако, в ближайшей перспективе число близких партнеров Азербайджана в системе «Зеленая карта» еще более возрастет. С марта текущего года между ISB и Türkiyə Motorlu Taşıt Bürosu подписан протокол о сотрудничестве по интеграции систем «Зеленая карта», который упростит и ускорит процедуру пересечения пограничных пунктов за счет проверки соответствующих страховых реквизитов с использованием цифровых технологий. В недалеком будущем механизмы и опыт азербайджано-турецкого сотрудничества планируется расширить в рамках Организации тюркских государств, где планируется создание Федерации страхового союза.

Подобное международное сотрудничество способствует также более эффективному выявлению подделок green card и предотвращению рисков в этой сфере. В этом плане, уже с прошлого года специалистами Государственного таможенного комитета (ГТК) Азербайджана осуществлена масштабная работа по интеграции базы данных и соответствующих элементов Единой автоматизированной системы таможенного управления (VAIS) ГТК с электронными информационными ресурсами ISB. В частности, предпринятые меры позволяют предотвращать наблюдаемые в последнее время в ряде стран мира факты использования фальсифицированных договоров по «Зеленой карте».