Дешёвая пшеница из РФ и вопрос продовольственной безопасности Грузии Статья Владимира Цхведиани

Как известно, Грузия зависит от импорта пшеницы. По информации Ассоциации производителей зерна, урожай пшеницы в текущем году составит 180 тысяч тонн, что обеспечит лишь 20% внутреннего потребления. Остальная часть потребности покрывается за счёт импорта, в котором традиционно преобладает российская пшеница.

В этом году доминирование российского зерна в импорте стало практически тотальным благодаря низким ценам. Более того, прогнозируется их дальнейшее снижение: правительство РФ обнулило экспортные пошлины на пшеницу до 31 декабря 2026 года. «Решение направлено на поддержку российских производителей и экспортёров зерновых и масличных культур в условиях перестройки экспортной логистики. Меры позволят снизить издержки участников рынка, сделать условия реализации продукции более предсказуемыми и поддержать экспортный потенциал отрасли», — говорится в сообщении Минсельхоза РФ.

Зачем России понадобилась «перестройка экспортной логистики» зерна, Минсельхоз не уточняет. Однако главную причину многие связывают с войной в Украине. До эскалации военных действий в Азово-Черноморском регионе значительная часть российского зерна экспортировалась через морские порты. Удары Украины по российской портовой инфраструктуре привели к резкому сокращению отгрузки зерна через Чёрное море, на которое в минувшем сезоне пришлось около 90% российского экспорта.

В настоящее время российские компании срочно переоборудуют терминалы для удобрений, угля и других грузов в портах Балтийского моря и Арктики под экспорт зерна. К новой логистической схеме уже подключены Усть-Луга, Санкт-Петербург и Мурманск. Однако для её полноценного выстраивания необходимы время и ресурсы. Кроме того, перевозка по железной дороге делает вывоз зерна через северные порты менее выгодным, чем через южное направление.

В итоге образовавшийся на юге России значительный избыток зерна российские экспортёры стараются максимально вывезти в обход черноморской портовой логистики. Активно идёт поставка дешёвого российского зерна как в страны Южного Кавказа, так и в Иран через Каспийское море. При этом в Армению в нынешнем сезоне российское зерно поставляется не только, как ранее, грузовым автотранспортом через Грузию, но и по железной дороге через Азербайджан и Грузию.

Дешёвое российское зерно нового урожая неоднозначно влияет на продовольственную безопасность соседних с РФ стран. С одной стороны, в нынешнем сезоне в Грузии, по всей видимости, проблем с обеспечением продовольствием не возникнет. В августе 2026 года Грузия увеличила закупки российской пшеницы почти вдвое, достигнув максимальных значений с лета 2020 года.

С другой стороны, наплыв дешёвой российской пшеницы создал серьёзные проблемы для грузинских производителей. «Из-за высокой себестоимости грузинским фермерам невыгодно продавать пшеницу по низкой цене, поэтому большинство из них хранит прошлогодний и нынешний урожай на складах», — отметил глава Ассоциации производителей зерна Николоз Бениаидзе.

По инициативе Ассоциации производителей зерна Грузии правительство страны вводит сбор на импорт пшеницы в размере 100 лари (около 38 долларов) за одну тонну. Решение принято для поддержки грузинских производителей зерна. При этом правительству Грузии необходимо учитывать ситуацию и в последующих сезонах, особенно если война России с Украиной продолжится. 

Удары украинских дронов наносятся не только по российским портам. Из-за атак на нефтеперерабатывающие заводы сократилось предложение нефтепродуктов в РФ, в том числе дизельного топлива. В нынешнем году российские аграрии смогли завершить сбор урожая, однако проблемы возникли с его вывозом.

Если война России с Украиной и, соответственно, удары по российским НПЗ продолжатся, у российских аграриев могут возникнуть сложности с обеспечением дизельным топливом для проведения осенних и весенних полевых работ. Это, в свою очередь, способно негативно отразиться на урожае следующего сезона. В таком случае дешёвой российской пшеницы на грузинском рынке в следующем году может уже не быть в нынешних объёмах.

Тот факт, что в последние несколько лет Грузия обеспечивает себя пшеницей лишь на 20–22%, делает страну весьма уязвимой перед внешними продовольственными кризисами. Для сравнения, Азербайджан обеспечивает себя пшеницей примерно на 55%, однако Президент Ильхам Алиев считает необходимым увеличить этот показатель.

Правительство Грузии намерено поддержать фермеров, чтобы в следующем сезоне они не сократили, а, напротив, увеличили производство зерна. Сбор на импорт пшеницы может стать одной из таких мер. Актуальна и государственная финансовая поддержка фермеров, у которых из-за трудностей с реализацией урожая обострились проблемы с погашением кредитов.

Вопрос производства пшеницы для Грузии имеет не только экономическое значение, но и связан с сохранением национального аграрного наследия. Грузия признана одной из колыбелей не только виноградарства и виноделия, но и производства пшеницы. Из 27 известных в мире видов пшеницы в Грузии встречаются 14, пять из которых являются эндемичными. В течение многих лет некоторые из них находились на грани исчезновения, однако в последнее время их популяция восстанавливается благодаря работе фермеров, профильных организаций и государственной поддержке.

Сегодня перед Грузией стоит двойная задача: увеличить собственное производство пшеницы и одновременно вернуть уникальные грузинские сорта к полноценному коммерческому выращиванию. Это позволит не только сохранить важную часть национального аграрного наследия, но и постепенно снизить зависимость страны от внешних поставок продовольственного зерна.

Владимир Цхведиани, Грузия, специально для Caliber.Az