Мирный план для Газы уперся в старый тупик Экспертные мнения на Caliber.Az

Совет мира опубликовал проект дорожной карты по реализации Комплексного плана президента США Дональда Трампа по урегулированию ситуации в секторе Газа.

Документ основан на инициативе Трампа и резолюции Совета Безопасности ООН №2803. План предусматривает поэтапное выполнение обязательств Израилем и ХАМАС под международным контролем.

Согласно дорожной карте, Израиль должен завершить выполнение условий Протокола Шарм-эш-Шейха, включая прекращение военных операций и полный вывод войск из сектора Газа.

В свою очередь ХАМАС и другие палестинские группировки должны прекратить боевые действия и передать полномочия по гражданскому управлению и обеспечению безопасности Национальному комитету по управлению Газой (NCAG).

Контролировать выполнение соглашений будет Международный комитет по верификации (IVC). Он станет оценивать выполнение сторонами взятых на себя обязательств перед переходом к следующим этапам.

После начала работы NCAG займется восстановлением государственных институтов, проверкой финансовой системы, управлением активами и поэтапным урегулированием обязательств перед подрядчиками и поставщиками на сумму до 400 миллионов долларов в течение трех лет.

Насколько реализуем этот план на практике? Можно ли верить в то, что ХАМАС пойдет на полное разоружение в обмен на вывод израильской армии из Газы? Или для этой организации подобный план станет лишь способом выиграть время, чтобы тайно нарастить вооружения, построить новые туннели и в будущем вновь терроризировать Израиль?

Своим мнением об этом с Caliber.Az поделились известные специалисты по региону.

Турецкий политолог, кандидат исторических наук, эксперт по Ближнему Востоку, доцент кафедры зарубежного регионоведения МГЛУ Мехмет Эмин Икбаль Дюрре подчеркнул, что реализация этого плана столкнется с огромными трудностями.

«Хотя Дональд Трамп и созданный им Совет мира объявили о соглашении, обеспечивающем прекращение огня и поэтапную передачу власти, я лично, как и многие эксперты, крайне скептически оцениваю шансы на его полную реализацию.

Для ХАМАС это прежде всего прагматичный маневр, а не добровольный отказ от идеологии вооруженной борьбы.

Руководство ХАМАС устало от тяжелого бремени управления разрушенным сектором Газа и обеспечения его базовыми ресурсами. Сложив с себя гражданские полномочия и передав их Национальному комитету по управлению Газой (NCAG), движение снимает с себя ответственность за гуманитарный кризис и восстановление инфраструктуры.

При этом радикальные крылья группировки и другие палестинские фракции могут отказаться сдавать оружие и продолжить сопротивление.

Тупиковость ситуации заключается в том, что не только наиболее радикально настроенные крылья, но и ХАМАС в целом не пойдет на сдачу всех арсеналов до тех пор, пока не убедится в полном и гарантированном выводе израильских войск. Однако Израиль не сделает этого до тех пор, пока ХАМАС полностью не сложит оружие», — обрисовал ситуацию Дюрре.

Израильский аналитик и журналист, ведущий Telegram-канала «Коля Хадашот» Михаил Гуревич, в свою очередь, отмечает, что ситуация значительно сложнее и имеет множество внутриполитических нюансов.

«Американская администрация находится накануне промежуточных выборов, и ей, безусловно, нужны внешнеполитические успехи. Этим продиктована активизация работы Совета мира, стремящегося продемонстрировать прогресс на направлении, о котором мировое сообщество в последнее время несколько подзабыло.

С другой стороны, в Израиле также начинаются предвыборные баталии. В конце октября пройдут выборы, и нынешнему правительству крайне невыгодно выводить войска из Газы до разоружения ХАМАС.

К трем сторонам процесса — США, Израилю и ХАМАС — можно добавить Египет, чей имидж страдает из-за происходящего. Несмотря на солидарность с палестинцами, Каиру трудно дистанцироваться от ситуации, при которой его граница была закрыта, а за пересечение КПП требовали взятки в размере до 10 тысяч долларов. Египетские посредники пытаются как можно быстрее урегулировать ситуацию в интересах своей страны.

В итоге был выработан документ, на который по состоянию на вечер пятницы еще не последовало официальной реакции ни со стороны Нетаньяху, ни со стороны ХАМАС», — рассказал эксперт.

Он указал, что существует принципиальный спор относительно последовательности действий: Израиль настаивает на разоружении ХАМАС до начала передислокации войск, тогда как ХАМАС требует сначала вывести подразделения ЦАХАЛ.

«Согласно достигнутому, но пока не утвержденному соглашению, предполагается сдача тяжелого вооружения, части стрелкового оружия и передача планов подземных туннелей. Однако палестинские нормы позволяют гражданам иметь зарегистрированные пистолеты, что вызывает негативную реакцию Израиля.

Израиль опасается, что даже изъятое оружие, складированное на территории Газы под контролем технократического правительства, в любой момент может вновь оказаться в руках ХАМАС. ХАМАС, в свою очередь, настаивает, что оружие не может быть вывезено за пределы сектора.

При этом в самом Израиле тема Газы за последние месяцы несколько ушла из фокуса общественного внимания.

Среди палестинцев преобладает уныние, все чаще звучат вопросы о том, оправданы ли были жертвы 7 октября, если итогом становятся разоружение и отказ от власти. В отличие от прежних мирных инициатив, сейчас в Газе не наблюдается никакого воодушевления. Для правых партий израильской коалиции вывод войск на данном этапе электорально опасен, поэтому они будут затягивать процесс.

В то время как Америка может оказать давление на Израиль и заставить его следовать общему решению, с ХАМАС ситуация значительно сложнее. Помимо того, что для самой группировки это означает отказ от власти, против соглашения выступают и другие силы, в частности «Палестинский исламский джихад».

Несмотря на обилие вопросов, тема урегулирования в секторе Газа вновь возвращается на авансцену мировой политики», — констатировал Гуревич.