Стратегическая концепция НАТО-2022 Вопросы и ответы на Caliber.Az

Стратегическая концепция НАТО на 2022 год была принята на саммите в Мадриде 28–29 июня в критический момент для европейской безопасности и международного мира и стабильности. В плане подтверждается, что ключевой целью НАТО является обеспечение коллективной обороны, и определяются три основные задачи Североатлантического альянса: сдерживание и оборона; предотвращение кризисов и управление ими; совместная безопасность.

Что такое Стратегическая концепция НАТО?

Стратегическая концепция является ключевым документом НАТО. Он подтверждает ценности и цели НАТО и дает коллективную оценку обстановки в плане безопасности. Он также стимулирует стратегическую адаптацию НАТО и направляет ее будущее политическое и военное развитие.

Стратегическая концепция регулярно пересматривается и обновляется. После окончания «холодной войны» он обновлялся примерно каждые 10 лет, чтобы учитывать изменения в глобальной среде безопасности и обеспечивать готовность Североатлантического альянса к будущему.

За последнее десятилетие мир коренным образом изменился, и стратегическая конкуренция растет, поэтому пришло время обновить Стратегическую концепцию. Последняя Стратегическая концепция была принята на саммите в Лиссабоне в 2010 г.; новая будет основываться на элементах Концепции 2010 года, которые все еще актуальны.

Как создавалась концепция?

На саммите в Брюсселе в 2021 году лидеры НАТО попросили генерального секретаря Йенса Столтенберга возглавить процесс разработки следующей Стратегической концепции. Генеральный секретарь инициировал этап внутренних консультаций и внешних обязательств.

Были проведены внутренние консультации с союзниками по меняющейся стратегической обстановке, подходу и приоритетам НАТО. В столицах союзников было организовано четыре семинара, в которых приняли участие руководство НАТО, официальные лица и экспертное сообщество.

НАТО также взаимодействовала со странами-партнерами НАТО, другими международными организациями, экспертными сообществами, молодежными организациями, гражданским обществом и частным сектором.

После этого этапа консультаций союзники провели переговоры и согласовали следующую Стратегическую концепцию, которую лидеры одобрили на саммите в Мадриде в 2022 году.

Каковы основная цель и принципы документа?

В соответствии с концепцией, НАТО полна решимости защищать свободу и безопасность союзников, и ее ключевая цель и величайшая ответственность — обеспечить коллективную оборону от всех угроз со всех сторон.

НАТО будет продолжать выполнять три основные задачи по обеспечению коллективной обороны и безопасности всех союзников: сдерживание и оборона; предотвращение кризисов и управление ими; совместная безопасность.

Концепция также подчеркивает сквозную важность инвестирования в технологические инновации и интеграции вопросов изменения климата, безопасности человека и повестки дня «Женщины, мир и безопасность» во все наши основные задачи.

Как НАТО ответит на угрозы России евроатлантическому пространству?

На фоне войны России против Украины в документе Москва рассматривается как наиболее серьезная и непосредственная угроза безопасности союзников, миру и стабильности в евроатлантическом регионе.

Наращивание Россией военной мощи, в том числе в регионах Балтийского, Черного и Средиземного морей, наряду с ее военной интеграцией с Беларусью бросает вызов безопасности и интересам НАТО. В то же время Российская Федерация модернизирует свои ядерные силы и расширяет свои новые и разрушительные системы доставки двойного назначения, применяя при этом принудительную ядерную сигнализацию.

В концепции говорится, что НАТО не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для Москвы, но «продолжит сплоченно и ответственно реагировать на российские угрозы и враждебные действия» и «значительно усилит сдерживание и оборону для всех союзников».

Документ не может считать Российскую Федерацию партнером НАТО, при этом альянс «по-прежнему готов сохранять открытыми каналы связи с Москвой для управления и снижения рисков, предотвращения эскалации и повышения прозрачности».

Какие вызовы Китай бросает НАТО?

Амбиции и политика принуждения Китая бросают вызов интересам, безопасности и ценностям НАТО, поскольку он использует широкий спектр политических, экономических и военных инструментов для увеличения своего глобального присутствия и проецирования силы, оставаясь при этом непрозрачным в отношении своей стратегии, намерений и наращивания военной мощи, концепция говорит.

Согласно документу, гибридные и кибероперации Китая, а также его конфронтационная риторика и дезинформация нацелены на союзников и наносят ущерб безопасности Североатлантического союза, и «он использует свои экономические рычаги для создания стратегической зависимости и усиления своего влияния».

«Углубление стратегического партнерства между Китаем и Россией и их взаимодополняющие попытки подорвать основанный на правилах международный порядок противоречат нашим ценностям и интересам», — говорится в документе.

НАТО будет решать системные вызовы, брошенные Китаем евроатлантической безопасности, и обеспечивать прочную способность НАТО гарантировать оборону и безопасность союзников, как говорится в документе.

Каковы основные риски вопросов разоружения и нераспространения для НАТО?

Потенциальное использование химических, биологических, радиологических и ядерных материалов или оружия против НАТО враждебными государственными и негосударственными субъектами остается угрозой безопасности альянса.

Нарушения и избирательное выполнение Россией своих обязательств и обязательств в области контроля над вооружениями, развитие ядерных и ракетных программ Ираном и Северной Кореей, расширение ядерного арсенала Китая, применение химического оружия Сирией, Северной Кореей и Россией были показаны как Основные угрозы евроатлантическому пространству в концепции.

Фундаментальной целью ядерного потенциала НАТО является сохранение мира, предотвращение принуждения и сдерживание агрессии. Любое применение ядерного оружия против НАТО коренным образом изменит характер конфликта, говорится в документе.

Согласно концепции, «стратегические ядерные силы Североатлантического союза, особенно Соединенных Штатов, являются высшей гарантией безопасности НАТО. Независимые стратегические ядерные силы Соединенного Королевства и Франции играют свою собственную сдерживающую роль и вносят значительный вклад в общую безопасность Североатлантического союза».

НАТО будет продолжать вкладывать средства в свою защиту от химических, биологических, радиологических и ядерных угроз, а также совершенствовать свою политику, планы, обучение и учения и оценивать свои возможности. Цель НАТО — создать среду безопасности для мира без ядерного оружия в соответствии с целями Договора о нераспространении ядерного оружия, говорится в документе.