Трещины в вертикали Протесты как маркер кадровых решений Зеленского

Украина переживает один из наиболее сложных периодов за все время полномасштабной войны: на фоне боевых действий, постоянных ракетных ударов по городам, проблем с энергетикой и необходимости принимать стратегические решения в сфере обороны в стране разгорелась новая волна внутриполитических дискуссий, связанных с кадровыми решениями властей. Смена состава правительства, назначение новых министров и ситуация вокруг Министерства обороны стали не просто вопросом административных перестановок. Они превратились в фактор общественного недовольства и вновь актуализировали более масштабный вопрос: «Насколько украинская государственная система способна эффективно функционировать в условиях военного времени?»

Критику в обществе, в частности, вызвало назначение министром по делам ветеранов Украины экс-главы Николаевской областной военной администрации Виталия Кима, который стал известен широкой публике после начала российско-украинской войны благодаря своей деятельности в период обороны Николаевской области, однако непосредственного участия в боевых действиях он не принимал. Именно к этому факту апеллируют те, кто выступает против его назначения на данную должность, отмечая, что ведомство, занимающееся делами ветеранов, должен возглавлять человек, который не понаслышке знает, что такое фронт.

Масла в огонь подливают и озвученные ранее высказывания Кима о роли генерала Дмитрия Марченко, который был военным комендантом Николаева, руководил тактической группой «Николаев» и принимал участие в организации обороны региона. Новоназначенный министр заявил, что генерал «никогда не руководил защитой Юга», чем вызвал критику со стороны некоторых военных экспертов и наблюдателей, напомнивших о роли Марченко в событиях 2022 года. К слову, произошедшее также зафиксировало наличие глубокой проблемы в украинской политике — стремления различных групп влияния по-разному интерпретировать заслуги и ответственность участников войны.
 
Вторым источником, инспирировавшим напряженность в обществе, стало назначение обвиняемого по делу, которое расследовало Национальное антикоррупционное бюро и рассматривает Высший антикоррупционный суд, Тараса Высоцкого министром аграрной политики и продовольствия. Согласно материалам следствия, речь идет о возможных нарушениях при закупках гуманитарной помощи в начале войны. Сторона обвинения утверждает, что в рамках двух эпизодов государству был причинен ущерб на общую сумму около 64 млн гривен: первый касается закупки продуктов за средства «Укрзалізниці» по ценам, которые были существенно выше рыночных, второй связан с закупками продовольствия в Турции.

Безусловно, все мы в курсе того, что существует презумпция невиновности, но сам факт назначения человека, проходящего по делу НАБУ, на один из ключевых государственных постов однозначно вызвал серьезную общественную дискуссию, а критики власти высказывают мнение, что подобные решения подрывают доверие к антикоррупционной политике государства.

Следующим спорным кадровым решением явилось назначение Максима Цуцкиридзе исполняющим обязанности главы Национальной полиции. В украинском информационном пространстве бурно обсуждаются его профессиональные и политические связи, в частности, с заместителем руководителя Офиса президента Олегом Татаровым, который является одной из наиболее влиятельных фигур в силовом блоке украинской власти и чья биография весьма спорна. До работы в ОП он занимался адвокатской деятельностью и сотрудничал с убитым в Испании Андреем Портновым по ряду юридических дел. Последнего, напомним, во время Евромайдана 24 января 2014 года тогдашний глава государства Виктор Янукович назначил первым заместителем главы администрации президента, и он занимал эту должность вплоть до смены власти в феврале того же года. Подобные кадровые связи дают большую пищу для разговоров и позволяют сделать вывод о сохранении старых моделей влияния внутри государственных структур.

Однако главным политическим вызовом для украинского руководства стала ситуация вокруг Минобороны. Решение президента Владимира Зеленского отправить в отставку министра Михаила Федорова вызвало в обществе небывалый резонанс вплоть до того, что в Киеве и других городах прошли акции протеста, которые воспринимаются многими наблюдателями не только как поддержка конкретного чиновника, но и как демонстрация недовольства политическим курсом властей в целом, и такая ситуация украинской политической истории давно знакома. Например, во время президентских выборов 2019 года значительная часть граждан отдала свои голоса за Зеленского не только потому, что поддерживала его программу, но и в силу того, что желала изменить политическую систему после периода правления Петра Порошенко.

И сегодня ряд политических аналитиков проводит тревожную параллель с нынешней ситуацией, делая упор на то, что часть протестных настроений направлена не столько в поддержку Федорова, сколько против самого Зеленского. Особый резонанс вызвали заявления самого экс-министра. По его словам, он предлагал провести серьезную реформу высшего военного руководства, включая возможную смену главнокомандующего ВСУ Александра Сырского и руководства Генерального штаба. Глава государства эти предложения не поддержал.

После этого Федоров публично заявил о наличии серьезных проблем в системе управления армией и призвал депутатов Верховной рады открыто говорить о сложностях на фронте. Именно данный момент явился поворотным и политически значимым: член властной команды начал подвергать критике существующую систему.

Некоторые эксперты сравнивают эту ситуацию с историей Валерия Залужного, бывшего главнокомандующего ВСУ, чья популярность в обществе значительно выросла во время войны, а критики Зеленского утверждают, что президент опасается политиков и военных, чей уровень доверия общества может оказаться выше его собственного. В свою очередь, сторонники главы государства парируют тем, что он как Верховный Главнокомандующий несет ответственность за конечные решения и имеет право формировать команду, которую считает наиболее эффективной.

При этом отдельного рассмотрения требует ситуация с временно исполняющим обязанности министра обороны, чьи полномочия сейчас возложены Зеленским на экс-главу СБУ генерал-майора Евгения Хмару. И здесь возникает проблема, поскольку, согласно украинскому законодательству, этот пост должен занимать исключительно гражданский человек, а Хмара является действующим военнослужащим. Оппоненты президента используют этот момент в качестве обоснования утверждения о том, что Зеленский игнорирует законы страны.

«Вишенкой на оборонном торте» стало то, что Верховная рада на фоне кадровых изменений в правительстве и резонансного увольнения Михаила Федорова взяла паузу в работе до 18 августа. Народные избранники решили передохнуть, так и не утвердив кандидатуру нового министра обороны. Такое поведение просто шокировало общество, и украинцы справедливо пишут в социальных сетях, что на фронте нет каникул, стало быть, и в парламенте их тоже не должно быть. 

Но общественное возмущение ничего не изменило: депутаты страны, ежечасно ведущей борьбу за право на существование, предпочли заботам о судьбе госудасртва летние каникулы. И, обозревая всю эту картину, начинаешь все больше и больше сомневаться в шансах Украины на положительный для нее исход войны, даже несмотря на огромный масштаб финансовой и военной помощи со стороны союзников.