Напряжение в американо-азербайджанских отношениях и ошибка Байдена Статья EU Reporter

На сайте EU Reporter опубликована статья, посвящённая напряжённости в отношениях между Азербайджаном и США. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.   

«После распада Советского Союза США начали реализовывать последовательный подход в отношении стран Южного Кавказа. Такая стратегия включает в себя укрепление геополитических интересов и противостояние любым вызовам со стороны региональных держав. С этой целью Азербайджанская Республика сыграла значительную роль в формировании экономической интеграции благодаря своему географическому положению и наличию энергетических ресурсов. Неудивительно, что Збигнев Бжезинский, занимавший пост советника президента США по национальной безопасности с 1977 по 1981 год, назвал Азербайджан «геополитическим центром», который очень важен для Америки.

Следует отметить, что Вторая Карабахская война изменила весь геополитический ландшафт на Южном Кавказе. Азербайджан покончил с многолетней армянской оккупацией, что открыло новые возможности для устойчивого мира и полноценной региональной экономической интеграции. Однако, несмотря на позитивные сигналы из Баку, Ереван продолжал поддерживать незаконные вооруженные формирования в Ханкенди и дестабилизировать ситуацию на местах. После антитеррористических мер Азербайджана против незаконных армянских вооруженных формирований в Карабахском регионе 19-20 сентября 2023 года Баку восстановил полный суверенитет над территорией. Антитеррористические мероприятия локального характера полностью соответствовали нормам международного права.

На фоне этих событий действующая администрация Байдена начала критиковать Азербайджан и даже поддерживать сепаратистскую идеологию в Карабахском регионе. Стоит отметить, что 15 ноября 2023 года во время слушаний в Конгрессе помощник госсекретаря США по вопросам Евразии Джеймс О'Брайен осудил Баку, сделав явное проармянское заявление.

На самом деле, предвзятая позиция Конгресса США по отношению к Азербайджану проявилась еще в начале 1990-х годов, когда в 1992 году была принята 907-я поправка, которая ограничивала некоторые виды прямой американской помощи Баку. Позже, 25 января 2002 года, президент Буш приостановил действие данной поправки.

В этом году Сенат единогласно проголосовал за приостановку военной помощи Азербайджану. Стоит отметить, что с 2002 году администрации США неоднократно «замораживали» 907-ю поправку, ссылаясь на соображения национальной безопасности. Но на этот раз Вашингтон проигнорировал свои геополитические интересы и поддержал Акт о защите Армении под давлением Армянского национального комитета Америки (ANCA).

Сегодня напряжённость в американо-азербайджанских отношениях можно охарактеризовать как стремление Вашингтона контролировать Ереван ввиду ослабления Москвы в регионе. Визит спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси в Армению 17 сентября 2022 года ясно показал, чью сторону занимает Вашингтон.

Напротив, у Баку, в большинстве своем, сложились прагматичные и стабильные отношения с Вашингтоном. Президент Ильхам Алиев всегда поддерживал двусторонние связи с Америкой. Несмотря на все усилия влиятельной армянской диаспоры, США поддержали «Контракт века», подписанный 20 сентября 1994 года, а также важнейшие энергетические инфраструктурные проекты, как например, нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и Южный газовый коридор. Эти проекты увеличили и диверсифицировали поставки энергоресурсов.

Под руководством президента Ильхама Алиева Азербайджан также стал надежным региональным партнером Америки на уникальном перекрестке мировых дорог. Азербайджанское правительство всегда высоко ценило роль Вашингтона в мирном процессе между Баку и Ереваном. Госсекретарь США Энтони Блинкен встретился в Германии с президентом Алиевым и премьер-министром Пашиняном, чтобы продвинуть двусторонние мирные переговоры. Кроме того, 1 мая в Вашингтоне состоялась встреча глав МИД Армении и Азербайджана при посредничестве госсекретаря Блинкена.

Несмотря на антиазербайджанскую позицию Вашингтона, очень важно понимать суть американо-азербайджанских отношений. Баку поддерживает миротворческие операции США. Азербайджанские военнослужащие плечом к плечу с американскими солдатами выполняли миротворческую миссию в Афганистане. Азербайджан обеспечивал медицинскую эвакуацию, а также посадки рейсов США и НАТО в поддержку МССБ (Международные силы содействия безопасности).

Все вышеперечисленные факты сами по себе наглядно демонстрируют подход Азербайджана к двусторонним отношениям с США. В настоящее время беспокоит не то, что Вашингтон не приостановил действие 907-ой поправки, а то, что администрация Байдена вызывает растущее раздражение и ставит под сомнение партнерские отношения. Военная помощь США Баку в основном была направлена на укрепление береговой охраны Азербайджана против угроз со стороны Тегерана. С американской точки зрения, Каспийское море является стратегически чувствительным, потому что граничит с Ираном. Однако Баку удалось создать сильную армию без американской помощи.

В конце концов, продолжающаяся война между Россией и Украиной изменила геополитический ландшафт в Евразии. Следовательно, Вашингтон должен поддерживать стратегические интересы в регионе, а не интересы армянской диаспоры. Азербайджан, благодаря своему выгодному географическому положению и региональной дипломатии, является важным игроком, поддерживающим стремления США в регионе. Теперь основным принципом двусторонних связей должно быть ведение переговоров таким образом, чтобы обе страны были в выигрыше. Как утверждал известный американский политолог Джордж Фридман: «США нужна Турция в противовес Ирану. США нужна Грузия как демонстрация своей воли. Азербайджан нужен США в качестве опоры», - говорится в статье.

Перевод: Фарах Мамедли