«Тегеран будет балансировать между Азербайджаном и Арменией» Лана Раванди-Фадаи о внешней политике ИРИ

В Иране в июне прошли президентские выборы, победу на которых одержал Эбрахим Раиси. Внешнеполитическую повестку Исламской республики занимает широкий спектр вопросов: «Талибан» в соседнем Афганистане, будущее переговоров по ядерной сделке в Вене, и, конечно, новый расклад сил на Южном Кавказе после восстановления территориальной целостности Азербайджана.

Доцент кафедры современного Востока и Африки ФИПП РГГУ, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Лана Раванди-Фадаи в беседе с корреспондентом Caliber.Az отметила, что еще рано говорить о том, как проявит себя новое правительство Ирана, поскольку для оценки результата работы требуется время, как минимум 100 дней.

«Тем не менее, выборы в Иране прошли, кабинет министров сформирован, 18 министров уже утверждены за исключением одной кандидатуры, которую предложил президент страны. Но Ирану это свойственно, парламент может не утверждать кандидатуру какого-нибудь министра, предложенного президентом. К тому же, еще не известно, как проявит себя консервативный лагерь. Но в любом случае, я думаю, что народ Ирана видит в Раиси не только президента, но и возможно будущего Рахбара (Высший руководитель Ирана. - Ред).

Новому правительству будет намного легче работать, чем предыдущему. Им не будут ставить палки в колеса такие организации как «Корпус стражей исламской революции» (КСИР). Предыдущему правительству в этом плане было сложнее. Но так как победили консерваторы, им будет легче проводить и внешнюю политику. Народ обвинял бывшего президента ИРИ Хасана Рухани в том, что он не выполнил многие свои обещания. К примеру, не освободил Мир Хусейна Мусави и других представителей «Зеленого движения» из-под домашнего ареста. Если Раиси это сделает, он будет набирать популярность в народе», - сказала эксперт.

По ее мнению, отношение ИРИ к движению «Талибан» тоже неоднозначное по той причине, что иранцы - шииты, а талибы жестоко обращались с хазарейцами (ираноязычный народ, шииты смешанного происхождения, населяющие центральный Афганистан. - Ред).

«Исторически Афганистан входил в ареал иранского культурного влияния. У этих стран глубокие связи и на языке дари разговаривает чуть ли не половина населения Афганистана. Это фактически диалект персидского языка. Однако, необходимо разделить отношение государства и народа и не стоит забывать, что Иран - шиитское государство. Тегеран никак не может сегодня поддерживать «Талибан». Достаточно вспомнить атаки талибов на хазарейцев. И иранцев это не может не беспокоить. КСИР хотел поддержать Ахмада Масуда, возглавившего в провинции Панджшер сопротивление «Талибану», но затем пришли к мнению, что Иран не должен вмешиваться. Также нужно помнить о наркотрафике. Опиум - один из главных доходов Афганистана и какая-то часть транзитного пути проходит через Иран. Более того, на долю ИРИ приходится больше всего афганских мигрантов в мире. Их уже сейчас, по официальным оценкам, 2,5–3 млн человек, и ежедневно переходит по 2000 афганских беженцев. Огромное количество афганских военных получили статус беженца в Иране. У них забрали оружие и поместили в специальные лагеря. Вызывает удивление то, с какой солидарностью иранский народ поддерживает афганцев. Большинство против талибов. Однако те, кто оказывает поддержку движению, объясняют это тем, что талибы уже захватили Афганистан и с ними вынуждены договариваться.

В целом, ситуация в Афганистане в Иране рассматривается с позиции «кто выиграл, а кто проиграл». В данной ситуации проигравшими иранцы видят исключительно американцев и НАТО. Выиграл же, по мнению иранских официальных СМИ, народ Афганистана, который получил возможность создать инклюзивное правительство. Хотя, как я сказала, по отношению к самому «Талибану» Тегеран скорее занимает выжидательную позицию. С одной стороны, необходимо понять устойчивость режима, а с другой – отрефлексировать политику, которую будет вести Кабул.

Отдельный вопрос, волнующий Иран, — это безопасность. Как и все соседние страны, он заинтересован в мире и стабильности. Одним из шагов в этом направлении   являются консультации с посланником генерального секретаря ООН по Афганистану Жаном Арно, а также заявления официального Тегерана о готовности содействовать межафганским переговорам. Исходя из заявлений официального представителя МИД ИРИ, можно сказать, что Тегеран будет приветствовать установление инклюзивного правительства с конституцией, которые смогут обеспечить права народа. Еще 22 июля официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Хатиб-заде заявил: «Мы призываем к прекращению насилия и переговорам с участием всех народностей и меньшинств страны для мирного будущего Афганистана. Это остается позицией Исламской Республики Иран, и мы серьёзно и детально отслеживаем этот вопрос, поскольку национальная безопасность Афганистана – это часть национальной безопасности Ирана».

Еще с прошлого года, когда официальные лица Ирана встречались с представителями «Талибана», стало понятно, что политика Тегерана в отношении этой группы – «принятие». Принятие «Талибана» в качестве неотъемлемой части Афганистана. Еще год назад иранские СМИ стали менять образ «Талибана» в сознании иранцев, говоря, что сегодня это уже не тот «Талибан», что был раньше. Член комиссии по вопросам национальной безопасности и внешней политике Ирана назвал политику ИРИ в отношении Афганистана реалистичной, проводимой в соответствии с афганскими реалиями и обеспечением национальных интересов. По его словам, Иран взаимодействует с «Талибаном» с целью обеспечения мира в соседней стране и не играет никакой роли в установлении господства талибов в регионах. Таким образом, Иран признает «Талибан» в качестве неотъемлемой части Афганистана и для обеспечения своих национальных интересов будет готов, при условии сохранения режима, способствовать обеспечению национальной безопасности в соседней стране.

Если подытожить, то в настоящее время никто толком не понимает, как дальше будут развиваться события. Мы наблюдали жестокость со стороны талибов и изменятся ли они, пока не ясно. В Афганистане очень богатая земля, талибам потребуются инвестиции и поэтому они вынуждены будут меняться. «Талибан», по некоторым данным, уже обращался за этим к Южной Корее. И несмотря на то, что Америка вывела свой военный контингент, она может войти в Афганистан финансово. С другой стороны, кардинальные изменения могут вызвать недовольство внутри самой группировки «Талибан», — сообщила наша собеседница.

Касаясь нового расклада сил на Южном Кавказе после освобождения территорий в Карабахе, Лана Раванди-Фадаи предположила, что Иран будет балансировать.

«Тегеран будет балансировать между Арменией и Азербайджаном, но официально ИРИ будет на стороне Азербайджана», - резюмировала она.