Азербайджан – Китай: от диалога к стратегическому партнерству Обзор Теймура Атаева

Подписание «Совместной декларации об установлении стратегического партнерства между Азербайджанской Республикой и Китайской Народной Республикой» в рамках проходящего в Астане Саммита Шанхайской организации сотрудничества позволяет подойти к происшедшему под особым углом зрения. Что мы и попытаемся осуществить, для начала затронув отдельные моменты из недавней истории.

Еще в 2016 г. Азербайджан завершил процесс присоединения к ШОС в качестве партнера по диалогу, что президент страны Ильхам Алиев назвал «первым шагом на пути полной интеграции в организацию». Согласно китайским источникам, ШОС, не будучи военным либо иным блоком, способна обеспечить «долгосрочные геоэкономические связи поверх сиюминутной конъюнктуры, придающие более прочную основу отношениям между её участниками, включая не только полноправных членов, но также государств-наблюдателей и партнеров по диалогу».

В сентябре 2022 г. президент Алиев принял участие в заседании ШОС в Самарканде, в рамках которого Си Цзиньпин пообещал проявлять «нулевую терпимость» к «трем силам зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм) и подчеркнул необходимость согласованных усилий по их искоренению. Тогда же он призвал членов ШОС «помочь Афганистану восстановить мир и продвигать сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, организованной преступностью и угрозами в новых секторах, таких как киберпространство и космос». А уже затем выдвинул Инициативу в области глобальной безопасности в целях продвижения глобального управления в сфере безопасности. 

В свою очередь, президент Ильхам Алиев заявил о внесении Азербайджаном весомого вклада в запуск региональных коммуникационных проектов, таких как коридоры Восток-Запад и Север-Юг, с констатацией еще большего увеличения транспортных возможностей стран региона после открытия Зангезурского коридора. 

Осенью 2023 г. посол Китая в Азербайджане Го Минь высказалась о полном соответствии маршрута «Средний коридор» китайской концепции «Один пояс, один путь», гарантирующего «стабильную и бесперебойную работу коридора Китай – Европа». Поздравляя же в конце 2023 г. президента Алиева по случаю его дня рождения, Си Цзиньпин дал высокую оценку усилиям Баку в развитии двусторонних отношений. В феврале 2024 г. генсек ШОС Чжан Мин назвал Азербайджан одним из активных партнеров ШОС, подчеркнув наличие культурно-гуманитарного сотрудничества, налаженного по линии Фонда Гейдара Алиева.

14 мая 2024 г. зампред Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета КНР Шэнь Юэюэ назвала президента Алиева давним другом Си Цзиньпина и китайского народа, остановившись на том, что рост авторитета Азербайджана на международной арене радует Китай. Вслед за чем поблагодарила Азербайджан за поддержку политики «Одного Китая».

Весной 2024 г. тема сотрудничества Азербайджана с ШОС была обсуждена в Пекине делегацией страны во главе с исполнительным директором Фонда Гейдара Алиева Анаром Алакбаровым с генсеком ШОС Чжан Мином,

В феврале же нынешнего года во время встречи с Чжан Мином И. Алиев выразил ему признательность за направление Миссии наблюдателей от ШОС на выборы президента Азербайджана, подчеркнув, что «ШОС отводится значимое место в повестке дня дипломатии Азербайджана». Как отметил глава государства, тот факт, что Генеральный секретарь лично возглавил Миссию, символизирует большое значение, которое Организация придает Азербайджану.

Таким образом, как явно просматривается из вышеприведенных фактов, тема «ШОС — Азербайджан» является неотъемлемой частью взаимопонимания между официальными Баку и Пекином. А потому нет ничего случайного в рождении Декларации о стратегическом партнерстве на полях заседания ШОС.

Весьма симптоматично обращение внимания Чжан Мина на аспект расширения ШОС, по его словам, «не являющегося для организации самоцелью», а воспринимаемого «объективным результатом развития сотрудничества структуры в различных областях, прямым отражением универсальности и привлекательности принципов и целей организации».

Что касается непосредственно пунктов, отраженных в Декларации, каждый из них важен и привлекает внимание. Но все же в большей степени можно обратить внимание на фиксацию документом Китая и Азербайджана приоритетными и надежными партнерами, самостоятельно определяющих «политику двусторонних отношений вне зависимости от внешних факторов». Вместе с тем Декларация констатировала, что правительство КНР является «единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань — неотъемлемой частью территории Китая». Пекин, в свою очередь, решительно  поддержал предложенную Азербайджаном мирную повестку, считая «контрпродуктивным геополитические интриги, направленные на поддержание конфронтации».

Также важным моментом высвечивается озвучивание сторонами готовности поддерживать «координацию по важнейшим вопросам национальной, региональной и глобальной безопасности».

Еще один аспект, на который хотелось бы обратить внимание, – актуализация углубления практического сотрудничества во всех областях в рамках «Одного Пояса и Одного Пути», ускорение процесса подписания Соглашения о развитии международных мультимодальных перевозок между нашими странами. В частности, Декларация выделила намерения Пекина «активно участвовать в строительстве и использовании Транскаспийского международного транспортного коридора («Средний коридор»)».

Еще одним важным положением документа видится декларирование приверженности сторон к совместной поддержке международного порядка, основанного на международном праве, и неприятия гегемонии и политики силы. С дальнейшей констатацией намерений о продвижении общих ценностей человечества – мира, развития, равноправия, справедливости, демократии и свободы, а также содействия «созданию сообщества единой судьбы человечества и нового типа международных отношений».

Нашло отражение в тексте Декларации положение о выступлении сторон против «политизации и внедрения двойных стандартов по вопросам прав человека», с недопустимостью вмешательства внешних сил во внутренние дела любого государства под предлогом защиты прав человека. В преломлении же к Азербайджану констатирована поддержка Баку китайских инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности.

Вместе с тем, в документ помещен пункт о выражении Азербайджаном желания вступления в БРИКС и поддержке Пекином данной линии.

Таким образом, Азербайджан в очередной раз продемонстрировал глубочайший подход к выработке собственной внешнеполитической платформы. В условиях потрясающей мировое сообщество геополитической турбулентности и формирования новых центров силы, официальный Баку оказался в ряду редких стран, следующих собственному историческому пути, в основе которого – защита интересов народа и государства.

Четкая линия Азербайджана в этом направлении позволяет стране не останавливаться в своем развитии, а в преломлении к азербайджано-китайским отношениям – двигаться к значимым геополитическим перспективам.

Теймур Атаев, специально для Caliber.Az