COP29: Осло против Баку Парадоксы норвежской политики
Парадокс: распространилась информация об отказе премьер-министра Норвегии Йонаса Гара Стёре принимать участие на COP29 в Баку. Почему парадокс? Да потому что сложно увидеть логику в данном решении официального Осло, исходя из его последних шагов в преломлении к климатическому саммиту в Баку.
Элементарно, 13 июня 2024 г. по инициативе министра международного развития Норвегии Анне Беате Твиннерейм в Осло прошел рабочий обед, посвященный Альянсу чемпионов по трансформации продовольственных систем, созданного на основе соответствующего заявления COP28, сопредседателем которого является Норвегия. На мероприятии, в котором приняли участие представители профильных международных организаций и послы соответствующих стран, выступил посол Азербайджана в Норвегии, Швеции, Финляндии и Дании Заур Ахмедов, поделившийся подробной информацией о подготовке Баку к COP29, включая конкретизацию о проекте «Гармония», призванном способствовать повышению эффективности в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности за счет лучшей координации платформ и партнерства.
18 июля во время беседы с журналистами в дни IV саммита Европейского политического сообщества в Оксфорде проведение COP29 в Азербайджане премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре преподнес «очень важным продолжением экологической повестки».
«Всем нам нужно выполнять обязательства и подводить итоги того, что мы осуществляем в области технологий и энергетики, — произнес он, — и Норвегия будет очень активно участвовать в этом».
Мало того, в последние сентябрьские дни 2024 г. посольства стран Северной Европы запустили в Азербайджане инициативу «NORDIC TALKS: The Nordic Green Model» в сотрудничестве с местной платформой Kitabistan. Направлением данного проекта были очерчены «обмен успешным опытом стран севера Европы в переходе на возобновляемые источники энергии и решении проблемы изменения климата». На проведенной выставке-конференции эксперты из этих четырех стран представили модели своего зеленого перехода. Панельная же дискуссия (при модерировании Kitabistan) собрала послов Дании, Финляндии, Норвегии и Швеции для диалога о передовых методах обеспечения устойчивости и энергоэффективности. При этом отмечалось, что проект NORDIC TALKS был подготовлен, в том числе, для становления платформой в целях «укрепления связей между странами-участницами и Азербайджаном, способствуя совместному подходу к решению климатического кризиса».
Идем дальше и обнаруживаем, что на серьезном норвежском портале businessnorway.com помещена информация под названием «Норвежская бизнес-делегация на конференции ООН по изменению климата COP 29», согласно которой Innovation Norway объявила о формировании бизнес-делегации на COP29 в целях «позиционирования норвежских предприятий в качестве ключевых участников программы COP29 и Парижского соглашения; привлечения интереса к норвежским инновациям, благоприятных для климата, и содействия партнерству для решения климатических проблем, включая продвижение зеленого перехода».
В продолжение данной информации климатический саммит обрисовывается «главным форумом для решения проблем и возможностей зеленого перехода, в рамках которого бизнес-сообщество играет решающую роль – посредством обмена знаниями, опытом и решений». С учетом же роста интереса к климатической конференции со стороны делового сектора COP «превратилась в важную платформу для установления и развития партнерств, демонстрации инновационных климатических решений и масштабирования этих усилий во всем мире».
А уже далее заинтересованные лица и структуры могут ознакомиться с требованиями к желающим подключиться к участникам бизнес-делегации Норвегии. Причем отбор предполагался на таком серьезном уровне, что фиксировалось обязательное представление кандидатами на попадание в состав бизнес-делегации «обоснования своего участия» через призму конкретной деятельности в озвученном направлении.
Что касается Innovation Norway, то, как конкретизируется на сайте этой компании, будучи «официальным торговым представителем правительства Норвегии за рубежом», она является его «важнейшим инструментом» для «инноваций и развития норвежских предприятий и промышленности».
Перелистываем странички далее и оказываемся перед фактом, что буквально два дня назад — 9 октября — прошла информация о ведении членами правительства ЮАР и Норвегии переговоров по смягчению последствий изменения климата в рамках «неофициальных консультаций до и во время COP29». Как конкретизировалось, министр лесного хозяйства, рыболовства и окружающей среды ЮАР Дион Джордж и министр по вопросам климата и окружающей среды Норвегии Торе Онсхус Сандвик «будут взаимодействовать со сторонами и всеми переговорными группами для проведения неофициальных консультаций по конкретным аспектам», касающихся этих направлений.
Вот так вот. И нужны ли здесь какие-либо дополнительные комментарии к тому, что отказ премьер-министра Норвегнии Йонаса Гара Стёре от участия на климатической конференции в Баку есть не что иное, как парадокс? А ведь к обсуждаемому ракурсу можно подойти и с другой стороны. Прежде всего отметим, что среди стран Западной Европы Норвегия обладает наибольшими запасами природного газа и нефти. Как подчеркивают специалисты, вклад нефтегазовой промышленности в ВВП страны равноценен более 20%, а в экспортные дивиденды — около 50%. Следовательно, в основе сегодняшнего и завтрашнего процветания Норвегии — наличие энергоресурсов. К слову, несколько лет назад Норвегия предложила открыть для бурения 125 новых участков в Баренцевом море. Но чему тут удивляться в контексте игнорирования экологических проблем, если в свое время официальный Осло предоставил «зеленый» свет горнодобывающей компании Nussir для добычи медной руды. Как прогнозировалось, ежегодно в море должны сбрасываться 2 млн т отходов, загрязненных тяжелыми металлами, хотя фьорд включал в себя запасы трески, атлантической сельди, камбалы и т. д. Так вот, в начале 2024 г. правительство Норвегии получило разрешение на выброс отходов горнодобывающей промышленности в фьорды. Мало того, суд, вынесший решение в пользу правительства, обязал борцов за чистоту экологии в лице «Друзья Земли Норвегии» и «Природа и молодежь» (истцы по данному делу) возместить около 110 тысяч фунтов стерлингов судебных издержек.
Разлив нефти на месторождении Statfjord в Северном море
В ракурсе обсуждаемого можно вспомнить и год 2023-й, когда тот же Стёре, актуализируя соблюдение Осло баланса между зеленой экономикой и разработкой полезных ископаемых, фактически признал, что вне зависимости от выступлений экологов Норвегия уверенно продолжит добычу черно-голубого золота в своих водах. На этой линии Осло обратился к энергетическим лидерам усилить изыскания по разведке нефти и газа в Арктике, абсолютно не реагируя на протесты экологических компаний. Хотя, как представляется, именно Норвегия никоим образом не должна оставаться вне борьбы за экологическую чистоту, как минимум, с учетом того, что она является арктическим государством. Следовательно, должна предпринимать усилия в контексте решения таких проблем, как таяние ледников, приводящее к повышению уровня Мирового океана, загрязнение арктических вод нефтесодержащими продуктами и т. д.
В 2019 году, когда Норвегия уже должна была начать действовать в рамках Парижского соглашения, Статистическое управление страны опубликовало информацию о том, что выбросы климатических газов в стране в 2018 году составили почти 53 млн тонн в пересчете на углекислый газ. Это на 200 тысяч тонн (0,4%) больше, чем в 2017 году, что говорило не о снижении, а о росте. И вообще все выглядело так, будто правительство пытается формально следовать Парижскому соглашению, не меняя своей нефтяной политики.
Вместе с тем Норвегия входит в историю и с другой стороны, а именно в ракурсе строительства береговых ветровых электростанций на территории летних пастбищ оленей. В контексте чего один из оленеводов назвал «идиотизмом» уничтожение «природы ради климата». Здесь определение «парадокс» уже можно трактовать в ином формате. Но вне зависимости от этого факт остается фактом. Норвегии действительно впору принимать активное участие на международных конференциях, обсуждающих важнейшие экологические аспекты современности. В окружении норвежского премьера не могут не понимать, что изменение климата затрагивает всю планету. И Баку как раз и предлагает всему миру забыть о разногласиях и обеспечить справедливое и амбициозное финансирование климатических изменений, принятие общих обязательств по борьбе с изменением климата. Азербайджан, как председатель COP29, призывает срочно подписать соглашения о взносах в Фонд для возмещения потерь и ущерба, а также значительно увеличить вклад в Зелёный климатический фонд ООН и Адаптационный фонд. В конце концов, успех или неудача на COP29 будут коллективными.
На деле же Йонас Гар Стёре предпринимает антибакинский демарш, видимо, не желая выплачивать взносы. Но разве от этого проиграет Азербайджан, а не Норвегия?