Иран: борьба реформ и традиций Экспертные мнения на Caliber.Az

В руководстве Ирана разгорелся конфликт из-за закона о хиджабе. Новый законопроект, который хочет утвердить парламент, ужесточает требования к обязательному ношению хиджаба для женщин и предусматривает суровые наказания за его нарушение. Однако президент Ирана Масуд Пезешкиан наложил вето на этот закон, опасаясь, что он может вызвать новые общественные волнения.

Иранское издание Hamshari пишет, что президент передал вопрос в Высший совет национальной безопасности — главный орган, принимающий ключевые решения в Иране. 

На фоне общественного давления и разногласий в правительстве принятие закона было приостановлено. Несмотря на угрозы наказаний, многие женщины в крупных городах Ирана продолжают открыто выступать против обязательного ношения хиджаба. 

Любопытно, о чем свидетельствует происходящее? Это некое видимое проявление подковерной борьбы между основными группировками в политической элите страны, между консерваторами и реформистами? Или тут нечто другое? На чью сторону в этой ситуации скорее всего встанет верховный лидер, за которым, как известно, последнее слово в Иране? 

Своим мнением об этом поделились с Caliber.Az известные эксперты по данной стране.

Иранский политолог, специалист по российско-иранским отношениям Амир Мохаммади Чахаки считает нужным иметь в виду, что законопроект о «целомудрии и хиджабе», несмотря на широкие протесты в обществе среди разных слоёв населения — от девушек и женщин до умеренных и реформистских политиков внутри Ирана, был принят депутатами, которые вошли в парламент при минимальном участии народа. 

«Хотя законный срок для передачи этого законопроекта правительству истёк 14 декабря 2024 года, председатель парламента Мохаммад Багер Галибаф не отправил его на утверждение президенту Масуду Пезешкиану.

Согласно Конституции Исламской Республики Иран, право вето для президента не предусмотрено, и в случае официального опубликования законопроект обязателен к исполнению государственными и силовыми структурами. Тем не менее, доктор Пезешкиан недавно заявил о невозможности реализации этого закона. В ответ последовала резкая реакция со стороны влиятельных традиционных консерваторов.

Однако, согласно неофициальной информации, Высший совет национальной безопасности Ирана направил письмо президиуму парламента с просьбой временно не публиковать этот закон. Похоже, что правительство намерено представить поправки в законопроект для внесения изменений в существующий текст», - говорит политолог.

По его словам, Пезешкиан сталкивается с серьёзными вызовами в управлении страной. 

«Экономические трудности, растущая инфляция, энергетический кризис и проблемы с обеспечением электроэнергией и газом домов и промышленных предприятий вызывают сильное недовольство народа и приводят к разочарованию 16 миллионов людей, которые за него проголосовали. Принятие и реализация этого ограничительного закона против женщин может вызвать масштабные протесты среди населения, особенно среди девушек и женщин.

Помимо внутренних проблем, сложная внешняя политика Ирана ещё больше обострила ситуацию: падение режима Башара Асада в Сирии, усиление конфликта с Израилем и международное давление поставили страну в трудное историческое положение. В таких условиях любые социальные протесты, особенно женские, могут выйти из-под контроля властей», - допускает эксперт.

Он указывает на то, что верховный руководитель аятолла Али Хаменеи пока сохраняет молчание, однако очевидно, что именно по его указанию Высший совет национальной безопасности вмешался и временно приостановил публикацию этого закона.

«В любом случае, требования общества, особенно девушек и женщин, выходят за рамки простых поправок к закону о хиджабе. Большинство иранского общества, включая мужчин и женщин, требуют отмены обязательного ношения хиджаба и свободы в выборе одежды.

Руководство Ирана сталкивается с огромным вызовом: требования поколений Z и даже X находятся в остром противоречии с традиционными и действующими законами Исламской Республики, что может иметь глубокие и далеко идущие последствия для властей страны», - делает вывод Чахаки. 

Доцент кафедры современного Востока и Африки Российского государственного гуманитарного университета, старший научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук Лана Раванди-Фадаи отмечает, что в политической системе Ирана действительно набирает силу борьба консерваторов и реформистов.  

«После серьезных поражений, которые потерпели проиранские силы на Ближнем Востоке от Израиля и от сирийской оппозиции, среди определённой части иранских консерваторов возникло разочарование. Нынешний президент-реформист, по их мнению, ведёт слишком нерешительную политику на международном уровне. В результате обострились разногласия и по внутренним вопросам. Президент Масуд Пезешкиан «перешёл в контратаку» и приостановил принятие нового очень жёсткого закона о хиджабе, который лоббируют консерваторы, и который к тому же хотят принять в ситуации всё более усиливающейся секуляризации и нежелания носить хиджаб среди иранок», - рассказала востоковед.

Но при этом она бы не стала преувеличивать этот раскол.

«Страна хочет снятия санкций, которые очень тяжело отражаются на экономике, и поэтому многие консерваторы с пониманием относятся к политике Пезешкиана по достижению компромисса с Западом. Однако наиболее ярые консерваторы — депутаты Меджлиса и члены Корпуса стражей исламской революции (КСИР) действительно недовольны и считают, что из-за нерешительности Пезешкиана страна потеряла ключевых союзников в регионе — и «Хезболлу», и Сирию. 

Что касается позиции верховного лидера (рахбара), то он наверняка тоже пойдет на уступки, чтобы снять накопившееся напряжение, и разрешит если не отменить, то, во всяком случае, существенно смягчить законопроект. Верховный лидер не высказывается открыто в поддержку Пезешкиана, но и не мешает ему осуществлять его решения», — подчеркнула доцент.

Что же касается того, как ведут себя иранки в реальности, то во время своего последнего путешествия в Тегеран она видела, что в ресторанах и кафе большинство иранок сидят без хиджабов, и на улицах Тегерана, особенно в северной и центральной его части, многие женщины и девушки тоже не надевают хиджаб. 

«И главное, полиция нравов во многих случаях закрывает на это глаза. Дело здесь в том, что секуляризация в Иране продвинулась очень далеко, многие женщины крупных городов отошли от консервативной интерпретации ислама и уже не считают нужным носить платок, а некоторые вообще хотят жить так же свободно и непринужденно, как живут западные женщины. Всё это отражается и на внешнем виде — идёт своеобразный тихий протест секулярных женщин против исламского правительства: они отказываются надевать хиджаб. Единственные места в Тегеране, где за хиджабом по-прежнему строго следят — это государственные учреждения (школы, университеты, офисы и др.) — там хиджаб по-прежнему обязателен. Но как только секулярно настроенные женщины выходят из этих учреждений на улицу, они хиджаб снимают — если они знают, что в этом районе полиция нравов относится терпимо к таким женщинам. Но, конечно, бывают случаи, когда полиция нравов задерживает женщин без хиджаба и выписывает им штрафы, особенно в провинциях. Хотя в целом за соблюдением хиджаба при более либеральном Пезешкиане смотрят уже не так внимательно, как при его предшественнике Раиси. Так победа президента-реформиста меняет общество, за соблюдением запретов и ограничений следят уже меньше», — заключает Раванди-Фадаи.