Новая энергия экономики: Азербайджан расширяет возможности частного сектора Обзор Хазара Ахундова

На протяжении многих лет базовые условия развития азербайджанской экономики были связаны с емким энергетическим потенциалом, который играл ключевую роль во внешней торговле – на его долю пришлось около трех четвертей внешних инвестиций. Однако перемены на мировом рынке и объективное снижение добычи природных ресурсов в нашей стране требуют внесения корректив в эту модель. В последние годы в Азербайджане ведутся масштабные реформы, нацеленные на форсирование развития ненефтяного сектора, цифровизации производства, финансов и логистики, перехода на «зеленую» энергетику. Кроме того, в рамках новой парадигмы вводятся различные преференции для частного сектора. Об успешности этих шагов свидетельствует почти пятипроцентный рост числа налогоплательщиков за три квартала 2026 года.

В период 2023-2025 годов отечественная экономика сталкивалась с рядом проблем, в том числе вызванных внешнеторговым спадом из-за высокой волатильности мировых цен на энергоресурсы и продолжающегося уже несколько лет сокращения добычи нефти на ряде офшорных месторождений Азербайджана. Вместе со снижением внешнеторговой динамики на отечественную экономику косвенным образом влияли и другие проблемы, связанные с мировыми торгово-тарифными войнами, обесцениванием доллара, импортируемой инфляцией и т.д.

Тем не менее в текущем году возникли предпосылки для укрепления делового тонуса азербайджанской экономики, поддержанные кардинальными переменами в глобальной конъюнктуре. В частности, в январе–августе ненефтяной ВВП страны увеличился на 2,1%. При этом отдельные направления хозяйственной системы росли заметно быстрее: рост в ненефтяной промышленности составил 5,4%, сегменте транспорта и складского хозяйства динамика достигла 8,7%, в сфере ИКТ и вовсе обеспечен 10,7% подъем.

Не менее важно, что в рамках проводимых в последние годы реформ по развитию несырьевых отраслей в стране формируется режим благоприятствования для субъектов предпринимательства, усилена прозрачность в сфере таможни, пресекаются серые схемы в торговле и «теневой» оборот в производстве. Параллельно в рамках государственно-частного партнерства стимулируется транспарентное налогообложение, преобразуются сфера занятости и трудовое законодательство, в том числе внедряются экспортные преференции и субсидии для фермеров, а также фискальные льготы для привлечения зарубежных инвесторов в различные индустриально-аграрные кластеры и СЭЗ. В последние годы предпринимались новые шаги и в целях усиления режима благоприятствования субъектам малого и среднего бизнеса (МСБ) и стимулирующих мер для индивидуальных предпринимателей, и эти усилия уже сегодня улучшают деловой климат в стране, оказав позитивное влияние на рост числа предпринимателей.

Согласно опубликованным на днях данным Государственной налоговой службы (ГНС) при Минэкономики, число активных налогоплательщиков в Азербайджане на 1 октября 2026 года составило 900,967 тыс., что на 4,8% больше по сравнению с началом текущего года. В свою очередь, согласно информации ГНС, из активных налогоплательщиков 62,414 тыс. являются плательщиками НДС, и этот показатель тоже возрос на 6,9% относительно начала текущего года. О чем свидетельствуют эти цифры, и почему так важна ежегодная позитивная динамика по числу налогоплательщиков?

Важнейшим итогом реформ следует признать тот факт, что несырьевые отрасли экономики Азербайджана стали локомотивом трудового рынка страны, и на долю негосударственного сектора в последние годы стабильно приходится более 91–93% всех вновь открываемых рабочих мест. В целом за 10 минувших лет число субъектов МСБ и микробизнесов увеличилось в 2,5 раза, а, по сведениям Минэкономики, с января 2019-го до конца 2025 года в частном секторе ежедневно создавалось в среднем около 200 новых рабочих мест. За тот же период число активных налогоплательщиков в стране увеличилось вдвое, и на 1 января 2026-го превысило 859,3 тыс. и, как было отмечено ранее, за три квартала этого года возросло еще почти на пять процентов.

Этот рост важен и по той причине, что почти 87% всех налогоплательщиков в нашей стране составляют физические лица – в основном это малый и микробизнес, индивидуальные предприниматели, формирующие основную базу рынка труда. Соответственно, их роль в сокращении безработицы, социальной стабильности и росте благосостояния населения неоценима. В то же время более высокий рост числа плательщиков НДС говорит о повышении оборотов у предпринимателей среднего уровня. Все это немаловажно, так как сегодня именно на долю частного сектора приходится 76% налогов, уплаченных в госбюджет по ненефтяному сектору.

Как отметил министр экономики Азербайджана Микаил Джаббаров, выступая на форуме, посвященном Дню предпринимателя, «в настоящее время в нашей стране реализуется новая модель экономического развития. Доля частного сектора в ВВП продолжает расти, и сегодня основным приоритетом видится расширение экспортных рынков для предпринимателей. Ныне основной вызов, стоящий перед частным сектором, связан с усилиями по повышению конкуренции».

Государственная поддержка частного сектора будет еще более расширена: в число ее инструментов входят особые промышленные зоны, льготы по налогам и другим платежам на освобожденных от оккупации территориях, преференции по социальным выплатам, механизмы поддержки, связанные с коммунальными расходами, субсидирование процентных ставок по кредитам. Вместе с тем на упреждающей основе государством заранее создаются условия для применения специальных налоговых режимов, внедряются новые механизмы для покрытия транспортно-логистических расходов и поддержки других расходов, связанных с экспортом. При этом на днях Милли Меджлис Азербайджана принял изменения в Налоговый кодекс, согласно которым предоставлены более длительные сроки освобождений по налогам на прибыль и доходы компаний стартап-экосистемы.

В середине сентября Министерство финансов обозначило основные направления, которые предстоит укрепить для расширения сферы доходов в Азербайджане в 2027 году: в первую очередь речь идет о конкурентоспособности и повышении привлекательности инвестиционной среды. И для поддержки инвесторов и расширения налогооблагаемой базы будут продлены сроки истекающих налоговых льгот и послаблений, а также определены новые ориентированные на результат льготы для развития ненефтяного сектора. Помимо этого, намечены дальнейшее совершенствование налогового администрирования и контрольных механизмов, упрощение механизма отсрочки по налоговой задолженности и применение здесь стимулирующих инструментов. Новыми подходами также охвачен сегмент средних и крупных предпринимателей, использующих автоматизированную систему учета и систему внутреннего контроля. В итоге все эти меры нацелены на создание прозрачного и основанного на взаимном доверии механизма сотрудничества бизнеса с налоговыми органами.