«Последуют рост безработицы, снижение жизненного уровня и повышение протестной активности» Российский профессор на Caliber.Az
Интервью Caliber.Az с доктором экономических наук, профессором Санкт-Петербургского университета Станиславом Ткаченко.
- Есть ли у российских властей шанс использовать кризис, вызванный военными действиями и западными санкциями, чтобы начать выстраивать экономику, которая не будет так сильно привязана к ресурсам?
- После того, как у части правящих кругов и у всех представителей российского бизнес-сообщества прошел шок, вызванный внезапностью российской специальной военной операции в Украине, постепенно стало утверждаться мнение, что в данных обстоятельствах стабильность и даже простое выживание российской экономики связаны с решительными реформами. С течением времени это убеждение крепло и сейчас стало фактически всеобщим.
Примером для других секторов экономики стала сфера макроэкономического регулирования, в центре которой находится Банк России и его глава Эльвира Набиуллина. Именно решительные меры российского Центрального банка по сохранению управляемости национальной финансовой системы, по борьбе с инфляцией, переход на ручное регулирование сферы трансграничных расчетов стали основой нынешней валютной стабильности, сохранения низких показателей безработицы, наращивания бюджетных расходов как в военной области, так и в гражданской сфере.
Переходя на микроэкономический уровень, следует иметь в виду, что у каждой отрасли экономики и даже у каждого крупного российского предприятия есть свой набор угроз и вызовов, преодолеть которые нужно самостоятельно, не ожидая существенной помощи со стороны государства. Поэтому сейчас реформирование системы хозяйствования отраслями и предприятиями, использование частным бизнесом государственных кредитных ресурсов, реализация программ импортозамещения и возможностей, предоставляемых широким использованием «параллельного импорта», оказываются в центре усилий России по реформированию национальной экономики.
Природные ресурсы – национальное достояние и естественное преимущество России, поэтому отказываться от преимуществ, которые есть у страны при их реализации на глобальном рынке, никто не станет. С другой стороны, поскольку острие санкционного удара направлено на лишение России возможности пользоваться этим достоянием и преимуществом, одно из направлений реагирования – повышение степени переработки сырья внутри страны и вывоз готовой продукции, переориентация географии поставок с Европы на Азию и Африку, замещение капитала стран Запада в российской экономике национальным, а также инвестициями из дружественных России государств.
- Может ли руководство РФ пойти на повышение налогов для сбора дополнительных денег в бюджет?
- Сегодня российский бизнес платит множество федеральных, региональных и местных налогов. Общая налоговая нагрузка в нашей стране оценивается как высокая, поэтому отраслям, которые имеют особое значение для безопасности страны (например, индустрия информационно-коммуникационных технологий) предоставлены существенные льготы в налогообложении. Повышать налоги государство может только в чрезвычайных обстоятельствах. Думаю, это надежный индикатор состояния современной российской экономики и ее системы безопасности, и если налоги на бизнес (на добавленную стоимость, на прибыль, на добычу полезных ископаемых, водный налог, акцизы и другие) будут повышаться, значит стабильность всей национальной политико-экономической системы под угрозой. Пока такие шаги не предпринимаются и даже широко не обсуждаются.
Налогообложение граждан (подоходный налог) в России - одно из самых низких в Евразии (13 процентов для абсолютного большинства граждан и 15 процентов для тех, чей доход превышает 5 миллионов рублей в год). Его повышение возможно. Но, как правило, такие действия власти не пользуются поддержкой граждан, поэтому к ним обращаются в исключительных обстоятельствах.
- Какие необратимые, на ваш взгляд, последствия для российской экономики уже наступили и какие секторы уже никогда не будут прежними?
- Пока необратимых последствий для российской экономики от санкционной войны я не вижу. Напротив, власти страны излучают оптимизм, ссылаясь на беспрецедентный в постсоветской истории рост валютного курса рубля, рекордно низкую безработицу и быструю переориентацию товаропотоков от Европы в сторону государств Азии, прежде всего Китая и Индии.
Но в более долгой перспективе негативные последствия отрыва российской экономики от глобальной, которую сегодня символизируют страны Большой семерки и государства ЕС, непременно скажутся. На первом этапе речь пойдет о разрыве технологических связей (цепочек добавленной стоимости), из-за которых уже останавливаются на срок от нескольких недель до многих месяцев сотни предприятий в различных регионах России. За этим последуют рост безработицы, снижение жизненного уровня части граждан и повышение протестной активности. Позднее скажется долгосрочное воздействие нынешнего кризиса, которое выразится в технологическом отставании России от мировых лидеров как в Европе и Северной Америке, так и в Азии. Уже на новом витке развития мировой экономики Россия вернется в нее в статусе поставщика сырья именно в силу того, что технологии, которые требуются для производства оборудования и инструментов, будут принадлежать другим государствам. Москва активно пытается избежать данного сценария, вкладывая бюджетные и привлеченные частные средства в отрасли с высокой добавленной стоимостью. Успех в этом деле России не гарантирован, но уже сама попытка не отстать от мировых лидеров заслуживает внимания.
- Сегодня у России есть определенный ориентир?
- Сейчас Россия все больше ориентируется на Китай. При этом подавляющая часть российской элиты убеждена, что в силу особенностей географического положения, истории, состава населения и миссии в глобальных делах любая попытка заимствования чужих моделей контрпродуктивна. Здесь России предстоит научиться все у того же Китая, который любым заимствованным из-за границы идеям, моделям или структурам придает «китайскую специфику». То есть, по сути, адаптирует к особенностям национальной политики и экономики до такой степени, что сходство с оригиналом, взятым Пекином в качестве примера для копирования, полностью теряется.
- Сможет ли Россия обрести статус экономически самодостаточной страны?
- Ответ на этот вопрос должен начаться с попытки определить, что такое в современном мире «самодостаточная» страна или экономика? Я с читаю, что форум БРИКС, в который входят пять крупнейших развивающихся экономик планеты, – это и есть альянс самодостаточных во всех смыслах государств, которым изначально не нашлось места в американоцентричной модели глобализации. Нынешние активные дискуссии о расширении числа государств, участвующих в работе БРИКС, служат свидетельством признания Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР в качестве самодостаточных центров глобальной политико-экономической системы, с которыми стремятся сотрудничать другие страны.
Если же отвечать на вопрос с точки зрения целеполагания для разработки пути России в рассыпающемся от глобализации мире, то стремление к самодостаточности на нынешнем этапе является допустимой предосторожностью. Но увлекаться ею не следует. При нынешнем уровне развития транспорта и ИКТ любая самодостаточность иллюзорна. Ни одна даже самая высокая стена не защитит сегодня национальные экономики от внешних воздействий шокового или структурного характера.