Польская зима наступает летом Лихтарович и Бэккер на Caliber.Az

Правый поворот в Варшаве. Победу одержал Кароль Навроцкий — консерватор, настроенный против мигрантов, Брюсселя и Киева. Новый президент обещает «патриотическую Польшу» и жёсткий курс.

По прогнозам политобозревателей, его победа приведёт к росту напряженности в отношениях Польши с Евросоюзом и Украиной. Навроцкий скептически относится к Брюсселю и Киеву, выступает против вступления Украины в НАТО и ускоренной евроинтеграции.

Ожидается, что он ограничит пространство для манёвра правительства в сфере внешней политики. Согласно конституции, президент Польши является главнокомандующим вооружёнными силами и может влиять на международный курс страны. При этом его позиции по ключевым вопросам противоречат линии действующего кабинета министров.

В вопросах безопасности Навроцкий поддерживает политику президента США Дональда Трампа, критически настроен к энергетической и миграционной политике Брюсселя и с недоверием относится к Германии. 

Эксперты считают, что он продолжит добиваться репараций от Берлина за вторжение нацистской Германии в Польшу во время Второй мировой войны — требование, которого придерживается «Право и справедливость» (ПиС) и от которого отказалось правительство Дональда Туска.

Во внутренней политике сохранится противостояние между либеральным кабинетом и консервативным президентом. Хотя полномочия главы государства ограничены, он может накладывать вето на законы, препятствуя реализации политики, с которой не согласен. Этой возможностью активно пользовался предыдущий президент Анджей Дуда, избранный при поддержке ПиС.

Предполагается, что Навроцкий продолжит эту линию.

Резко на итоги выборов отреагировал бывший президент Польши Лех Валенса. Он заявил, что «прощается с Польшей» и «уходит во внутреннюю эмиграцию в мир природы, музыки и книг». Валенса назвал избрание Навроцкого «позором» и выразил опасение, что при возвращении ПиС к власти «Польша без войны станет русской землёй».

Насколько обоснованы претензии к новому президенту в связи с его возможной мягкостью по отношению к России? Как при Кароле Навроцком будут выстраиваться польско-российские отношения? И какие вызовы его избрание создаёт для Украины, а также для диалога Польши с Брюсселем и Берлином?

Польские аналитики прокомментировали эти вопросы в беседе с Caliber.Az.

Политолог и журналист Polskie Radio Ежи Лихтарович отметил, что соперничество между двумя крупнейшими политическими силами — ПиС и «Гражданской платформой» премьер-министра Дональда Туска — достигло уровня эмоциональной конфронтации: «Сторонники одной партии считают, что их кандидат — это победа и спасение для Польши, а противники — что это поражение. Поэтому и звучат такие радикальные оценки, как у того же Валенсы и части интеллигенции. Потому что Навроцкий — не их кандидат. Он более консервативный, сильный лидер, с претензией на жёсткие решения, что, видимо, и привлекло избирателей.

Сейчас сложная ситуация в стране и за её пределами: война в Украине, миграционный кризис. Поэтому, возможно, есть запрос на более твёрдого лидера.

Тшасковский же — более интеллигентный, дипломатичный, мягкий политик. Но я бы не стал говорить, что произошедшее — это конец Польши.

Президент — это, по сути, последний механизм сдержек и противовесов. Политику реализует правительство — и внутреннюю, и внешнюю. Глава государства может либо содействовать, либо мешать, либо высказываться. Поэтому в ближайшие два года вряд ли произойдут кардинальные изменения. Все будут сконцентрированы на текущих вопросах, в ожидании парламентских выборов.

Причины победы Навроцкого кроются в его стратегии — ПиС сделала ставку на праворадикальный электорат, голосовавший в первом туре за крайних кандидатов. Отсюда и заявления о Трампе, Украине — они были адресованы этой аудитории».

Насколько Навроцкий будет самостоятельным — пока не ясно, отметил эксперт.

«Станет ли он идти в фарватере ПиС? Ведь именно эта партия начала линию поддержки Украины. Скорее всего, помощь Киеву сохранится, но в меньших объёмах. Возможно, появится больше критики и претензий в адрес украинской стороны.

Среди бывших сотрудников Института национальной памяти звучат прогнозы, что Навроцкий не станет марионеткой, как Дуда, а будет стремиться к более самостоятельной роли.

Может быть, он попробует объединить ПиС и «Конфедерацию» — более радикальную, но малочисленную партию.

Один из её лидеров, Славомир Менцен, даже пытался договориться о создании технического правительства, но Ярослав Качиньский отнёсся к этому без энтузиазма. Поэтому пока развитие событий остаётся открытым.

Минимум, что можно ожидать, — это холодное сосуществование двух центров власти. В вопросах безопасности и миграции у них общая линия, а во внутренней политике — разногласия.

Что касается ЕС, «Гражданская платформа» занимает проевропейскую позицию. ПиС же тяготеет к евроскептицизму, делая акцент на национальных интересах. Но при этом Польша не может отказаться от поддержки Европы — с Россией она одна не справится», — подытожил Лихтарович.

Аналитик, профессор факультета политологии и международных исследований Торуньского университета имени Николая Коперника Роман Бэккер уверен, что победа Навроцкого не станет переломным моментом.

«Это касается и внутренней, и внешней политики. Президент останется представителем оппозиционной ПиС, а парламентское большинство принадлежит партиям, не поддерживающим эту силу.

Поэтому отношения с Россией не изменятся. В Польше нет серьёзной силы, готовой к компромиссу с Москвой на фоне войны в Украине.

Хотя прошлый президент дружил с Зеленским, а новый — нет, отношения с Украиной останутся примерно такими же.

С Евросоюзом ситуация также останется прежней. Большинство поляков хотят оставаться в ЕС, а президент не определяет внешнюю политику. Конечно, президент от ПиС будет накладывать вето на важные инициативы правящей коалиции, но правительство уже научилось действовать в этих условиях.

Таким образом, политическая ситуация не изменится кардинально, хотя стиль управления может стать другим», — пояснил Бэккер.