Пропавшие без вести: готова ли Армения перейти от слов к действиям? Обзор Теймура Атаева

Азербайджан последовательно укрепляет свою роль как значимого политико-экономического, культурно-гуманитарного и геополитического центра, становясь площадкой для обсуждения важнейших вопросов международной повестки.

Октябрь уже вписывает новые страницы в эту историю. Вслед за VIII съездом партии «Ени Азербайджан» в Баку открылась IV Международная конференция в формате Бакинского диалога на тему «Укрепление доверия и развитие эффективных механизмов решения проблемы пропавших без вести лиц».

Тема, согласимся, злободневная, что подтверждается акцентами главы государства. Президент страны отметил, что проблема пропавших без вести является универсальной гуманитарной проблемой, затрагивающей жизни людей в разных регионах мира. Для Азербайджана выяснение судьбы пропавших без вести по-прежнему остается одним из важнейших вопросов, несмотря на окончание Второй Карабахской войны и последовательную политику официального Баку, создавшую историческую возможность для прочного мира и сотрудничества на Южном Кавказе. Но помимо политических соглашений для установления прочного мира необходимо укреплять доверие и решать гуманитарные последствия конфликта. Неотъемлемой частью этого процесса является установление судьбы пропавших без вести, что также является вопросом моральной ответственности перед их семьями.

Однако, как и в случае с минной проблемой, когда армянская сторона не желает предоставлять точные карты минных полей и мирные жители Азербайджана продолжают получать тяжелейшие увечья, аналогичная ситуация наблюдается и в вышеотмеченном вопросе.

Давайте просто вдумаемся в цифры: 4010 представителей азербайджанского народа различных национальностей и вероисповеданий, включая детей, женщин и стариков, числятся пропавшими без вести в результате военной агрессии Армении против нашей страны. Причем с окончанием Второй Карабахской войны Госкомиссия по военнопленным, пропавшим без вести и заложникам расширила свою деятельность, осуществляя интенсивные мероприятия по установлению их местонахождения и обнаружению массовых захоронений.

К примеру, на освобожденных от оккупации территориях уже обнаружено 32 массовых захоронения. При этом установлены факты применения армянскими фашистами пыток в отношении убитых, что является грубым нарушением международного права. Однако в международном формате данные преступные действия до сих пор остаются без правовой оценки.

Да, Азербайджан будет продолжать использовать все свои ресурсы для выяснения судьбы этих лиц, но на поверхность выходит вопрос, как минимум, далеко не только правового толка, но и морального. Взыграет ли, наконец, совесть в Армении, чтобы предоставить Баку четкую и конкретную информацию о судьбе пропавших без вести азербайджанцев, местах массовых и индивидуальных захоронений? Поймут ли в Армении необходимость создания условий для открытия соответствующих архивов и сбора свидетельских показаний?

Верится с трудом, так как та же самая картина складывается с минной проблемой. Хотя положительное решение этого вопроса станет не только отражением реализации армянской стороной юридических обязательств и гуманитарной ответственности, но также практическим выражением приверженности Армении миру уже не на словах. И что, как не этот шаг, может поспособствовать укреплению взаимного доверия?

Однако проблема по-прежнему остается нерешенной, в связи с чем Баку продолжает активно инициировать принятие соответствующих резолюций на Генассамблее ООН. И здесь возникает принципиальный вопрос: международные усилия ООН и других соответствующих международных организаций в рамках их мандатов пока не приносят ощутимого результата, в том числе в контексте усиления поддержки семей.

По словам Президента Ильхама Алиева, Баку готов внести свой вклад в совместные с соответствующими мировыми структурами инициативы по озвученным выше вопросам, в свете чего Азербайджан актуализирует создание специального механизма по делам пропавших без вести в рамках ООН в целях уделения большего внимания этой проблеме в глобальном масштабе.

В свою очередь, начальник Службы государственной безопасности, председатель Государственной комиссии по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан, генерал-полковник Али Нагиев озвучил готовность к сотрудничеству с Арменией для прояснения судеб пропавших без вести с обеих сторон в качестве важнейшего шага, направленного на достижение положительного результата. Но на этом пути Арменией в обязательном порядке должны быть представлены точные и полные сведения по данной линии — информация о судьбе пропавших без вести азербайджанцев, местах массовых и индивидуальных захоронений, а также созданы условия для открытия архивов и сбора показаний свидетелей.

И вообще интересно, как они отреагируют на констатацию генеральным директором Международной комиссии по пропавшим без вести лицам (ICMP) Кэтрин Бомбергер в рамках сегодняшней IV Международной конференции того факта, что определение судеб пропавших без вести означает, в том числе, восстановление прав на справедливость, ответственность, правду и компенсацию? В унисон с этим речь также идет об укреплении верховенства права и, при необходимости, обеспечении ответственности. Благо, в конечном счете, следование этим принципам становится инвестицией в мир и безопасность.

Готовы ли к реализации озвученного в Армении? Или мы опять будем слышать с той стороны лишь миролюбивую риторику без конкретных действий?

Завершить же материал хотелось бы информацией о том, что на заседании III комитета 81-й сессии Генассамблеи ООН Первый секретарь постоянного представительства Азербайджана при этой организации Шахрияр Гаджиев довел до внимания собравшихся, что остается неизвестной судьба и местонахождение 71 ребенка из числа более чем 4000 представителей азербайджанского народа, пропавших без вести в начале 1990-х годов.

Параллельно еще одной проблемой, угрожающей жизни граждан, в том числе детей, он назвал масштабное минное загрязнение. С 1990-х годов преднамеренно заложенные мины оборвали жизнь или стали причиной тяжелых ранений более чем 3400 человек. Как было отмечено, наряду с мерами, принимаемыми на национальном уровне для решения этих гуманитарных проблем, актуализируется и международное сотрудничество в данном направлении.

Таким образом, Баку вновь инициировал проведение крупного международного форума, на котором были озвучены важнейшие вопросы мирового звучания. Что однозначно подтверждает нахождение Азербайджана в первых рядах стран, именуемых сегодня средними державами.