Азербайджан-США: как и когда закончится обострение? Экспертные мнения на Caliber.Az

Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джеймс О'Брайен ошибается в своих оценках относительно практических намерений Азербайджана.

Напомним, что представитель действующего американского правительства сделал новое заявление: «Мы видим подлинную возможность достижения Азербайджаном и Арменией мира. И за счет этого мы усматриваем подлинную возможность для всего региона получить пользу. К примеру, если торговля сможет идти из Центральной Азии через Азербайджан и Армению в Турцию, то это было бы существенным стимулом для всех стран, расположенных на этом торговом маршруте. И мы бы приветствовали возможность быть частью этого. Если будет принято решение не добиваться этого мирными средствами, то нам придется использовать любые возможные инструменты, чтобы не допустить создания такого рода торгового маршрута. Мы очень ясно давали понять сторонам, что именно надеемся увидеть. А также то, какими были бы последствия движений обратного рода. Так что поглядим, что решат стороны. Мы знаем, что они выражали заинтересованность в скорейшем заключении мирного соглашения, и мы бы очень хотели это увидеть».

О’Брайен также напомнил, что 15 ноября США приостановили оказание военной и иной помощи Азербайджану, отменили несколько визитов высокого уровня, а Вашингтон сигнализировал Баку о том, что нормализации двусторонних отношений не будет до прогресса на переговорах о мире с Арменией. По мнению американской администрации, выход Азербайджана и Армении на мирную договоренность зависит на текущем этапе от Баку.

Но, видимо, это не совсем так. Есть масса причин и разночтений на данном этапе между Ереваном и Баку, и стороны могут урегулировать все вопросы во время практических двусторонних встреч. И как раз инициатором такого двустороннего формата выступает именно официальный Баку. Вот и до двусторонней встречи комиссий по делимитации на границе удалось договориться недавно. Американские дипломаты не могут быть не в курсе этого. Тогда не совсем понятно, в чем причины нынешнего давления именно на азербайджанскую сторону? Неужели там всерьез верят, что Азербайджан готовит силовое пробивание Зангезурского коридора? В речи О’Брайена говорится и об этом. Или есть какие-то другие причины?

Своим мнением на эту тему поделились с Caliber.Аz известные эксперты.

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН (Москва) Станислав Притчин говорит, что в данном случае наблюдается интересная конфигурация – США с одной стороны выступали в качестве посредника, который рассчитывал через эту свою миссию выдавить Россию из переговорного процесса и в целом с Южного Кавказа. В первую очередь это касалось российских миротворцев.

«И здесь рассматривались и предлагались американской стороной разные варианты, в том числе урегулирование как раз для разрешения всех сложностей и вопросов, чтобы в принципе надобности в российских миротворцах не осталось.

Но получилось так, что Азербайджан все карты спутал, потому что фактическая потеря динамики в переговорном процессе в очередной раз подтолкнула Баку к односторонним шагам по урегулированию ситуации, и естественно, это максимально не вписывалось ни в понимание западных государств, ни Евросоюза, ни США», - отметил политолог.

По его словам, с учетом фактора армянского лобби, они заняли максимально критическую позицию в отношении Азербайджана – как по ППП в Лачине весной этого года, так и по сентябрьским событиям, которые позволили полностью восстановить территориальную целостность Азербайджана.

«Мне сложно сказать, стояло ли за этим реальное намерение заставить Азербайджан отказаться от этих планов или что-то еще, но фактически, да, и США, и ЕС потеряли перед Баку возможность выступать посредниками.

Вчерашний звонок Блинкена - это попытка несколько сгладить ситуацию, и его разговор с Ильхамом Алиевым в первую очередь призван несколько восстановить отношения, которые охлаждены из-за заявлений представителей Госдепа и американского руководства по армяно-азербайджанскому урегулированию.

И вот мы сейчас видим, что США всячески пытаются реанимировать переговорный процесс, потому что понимают, что Армения под их давлением не согласится на участие в переговорах на российской площадке. И они пытаются сейчас, через звонок Блинкена, эту ситуацию несколько переиграть», - сделал вывод Притчин.

Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций (Москва) Михаил Нейжмаков отметил в свою очередь, что с одной стороны, Азербайджан, как минимум, со времен Второй Карабахской войны, демонстрировал больший потенциал в военной сфере, а от игрока, имеющего больше подобных возможностей, как правило, ждут и более резких действий. С другой стороны, США, усиливая давление на Баку, наверняка исходили, прежде всего, из собственных интересов.

«Вашингтону важно напомнить именно тому игроку, чьи позиции усилились, о необходимости не забывать про влияние и возможности Соединенных Штатов. Поэтому в ноябре 2023 года американская сторона сделала ряд демонстративных шагов в сторону Еревана и послала ряд прохладных сигналов Баку. Кроме того, вполне возможно, что оказывая давление на азербайджанскую сторону, США послали сигнал также и Анкаре, снова напомнив, что могут влиять на баланс сил в регионе, где у Турции есть интересы», - допустил Нейжмаков.

При этом стоит помнить, что при напряженности между двумя государствами, ни одно из которых не является для Вашингтона близким союзником, обычная тактика для США - поочередно подавать более позитивные сигналы то одной, то другой стороне, напомнил аналитик.

«В последние недели мы видим очередные примеры, как подобный «принцип маятника» Вашингтон использует в отношениях с Баку и Ереваном. Но та же необходимость поддерживать баланс в отношениях с Азербайджаном и Арменией предполагала, что США вряд ли настроены на длительное охлаждение с Баку. Показателен в этом смысле состоявшийся 27 ноября телефонный разговор госсекретаря США Энтони Блинкена с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Пресс-секретарь Госдепартамента США Мэтью Миллер ограничился достаточно сжатым сообщением по этому поводу, мол, руководитель американского внешнеполитического ведомства «отметил недавние моменты, вызывающие обеспокоенность в отношениях, а также рассказал о возможностях укрепления сотрудничества». А версия официального Баку о тех же переговорах, как известно, содержала упоминание о просьбе Энтони Блинкена «дать разрешение на визит помощника госсекретаря США Джеймса О'Брайена в декабре в Азербайджан с целью нормализации отношений», а также о принятии американской стороной поставленного Ильхамом Алиевым условия снять запрет на визиты высокопоставленных официальных лиц Азербайджана в Америку.

Понятно, что США вряд ли стали бы надолго затягивать охлаждение с Баку. Если линия Вашингтона на «оттепель» в отношениях с Азербайджаном получит подтверждение и продолжение, не исключено, что влияние на это могли оказать, в том числе, события на Ближнем Востоке. Обсуждение возможности продления перемирия между Израилем и ХАМАС, при всех проблемах на этом пути, может получить дальнейшее развитие. Если такое перемирие со временем перейдет хотя бы в относительную заморозку конфликта, у Ирана также появятся возможности больше внимания уделять другим регионам, где присутствуют его интересы, включая Южный Кавказ. Это, в свою очередь, может побуждать и США плотнее работать с этим регионом, а для повышения эффективности политики на этом направлении —  активнее взаимодействовать с Азербайджаном», - полагает Нейжмаков.