Мир между Баку и Ереваном: через год или три? Экспертные мнения на Caliber.Az

Похоже, вопрос мирного договора между Арменией и Азербайджаном вновь откладывается в долгий ящик. Референдум по конституционным реформам в Армении запланирован на 2027 год. Об этом в беседе с журналистами после заседания правительства заявил министр юстиции, глава Совета конституционных реформ Григор Минасян. Министр заверил, что процесс конституционных реформ движется своим чередом. Из-за летнего периода заседания Совета конституционных реформ в течение 3 месяцев проводились менее интенсивно.

«Конституционный референдум в результате нового соглашения запланирован на 2027 год. Это значит, что мы будем работать над этим сложным документом детально, с общественными обсуждениями, также работая со всеми специалистами, не аврально», — сказал Минасян. 

По его словам, изначально был дискурс по поводу того, вносить изменения в действующую Конституцию или принять новый основной закон, и в итоге пришли ко второму варианту.

«Мы обсудили и пришли к консенсусу – нам нужна новая Конституция, а не конституционные изменения», – отметил Минасян.

Последнее заседание Совета состоялось три недели назад, следующее заседание состоится 5 сентября. 

Совет конституционных реформ был создан решением премьер-министра Никола Пашиняна в январе 2022 года. Совет должен разработать проект концепции конституционных реформ и представить его аппарату премьер-министра.

Итак, министр юстиции Армении открыто заявляет, что конституционный референдум состоится аж в 2027 году. Это означает, что только через три года армянские власти вынесут на обсуждение народа тему неправомочных территориальных притязаний к Азербайджану. А не слишком ли это долгий срок? Получается, до этого времени и думать не стоит о возможности мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном? 

Оценить происходящее по просьбе Caliber.Az взялись отечественные эксперты.

Политолог Хагани Джафарли полагает, что мирный договор будет заключен уже в 2025 году.

«Поскольку условия для урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном и установления устойчивого мира в регионе еще не созрели, стороны под разными предлогами избегают подписания мирного соглашения. При наличии условий и стремления к устойчивому миру все недоразумения и возражения можно разрешить в короткие сроки. Даже без мирного договора можно мирно жить вместе, если есть желание и условия. Никакой договор или соглашение не смогут решить конфликт раз и навсегда, если нет желания и условий», - объясняет эксперт.

По его мнению, в Армении и Азербайджане понимают, что условия для мирного соглашения еще не созрели.

«Ни одна страна не может сказать, что не существует международных норм, способствующих обеспечению мира. Они как раз и созданы для того, чтобы дождаться, пока эти условия созреют. Я думаю, что мирное соглашение будет подписано в следующем году. Потому что в следующем году уже возникнут подходящие международные условия для подписания мирного договора. Тогда вопрос, связанный с Конституцией Армении, либо будет снят с повестки дня, либо будет отражен в дополнительном протоколе к мирному соглашению», - уверен Джафарли.

Эксперт по международным вопросам, руководитель клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде отметил, что, видимо, не стоит рассчитывать на то, что до 2027 года произойдут серьезные подвижки в согласовании условий мирного договора.

«По крайней мере, исходя из тенденций сегодняшнего дня, можно предполагать, что в ближайшее время не стоит ожидать его подписания. Но в Армении все возможно. То есть, нельзя исключать и вероятности того, что в ситуации с внесением изменений в конституцию вдруг все изменится», - допускает аналитик. 

Для чего армянская сторона принимает сегодня решения по затягиванию этой ситуации?

«Я думаю, им кажется важным до 2026 года прежде всего провести очередные парламентские выборы, утвердить еще раз легитимность ныне действующей власти и переформатировать политическое поле страны. В результате этих выборов вполне возможно, что представители карабахского клана в уже совсем незначительном количестве пройдут в парламент, а может, их там и вообще не окажется. Поэтому основной целью армянского правительства на сегодняшний день, наверное, является обеспечение вот такого политического консенсуса. Ускоренное подписание мирного договора, по их мнению, сегодня им может только навредить. И поэтому они решили уже после парламентских выборов, в новых политических условиях принять новую конституцию, которая, в свою очередь, обеспечит условия для подписания мирного соглашения с Азербайджаном. Примерно такой алгоритм видится, но как он будет реализовываться на практике, покажет само время», — заключил Велизаде.