Азербайджан продлил программу партнерства с FAO: какие задачи предстоит решать в ближайшие годы? Продовольственная безопасность в фокусе Caliber.Az

За 26 лет участия Азербайджана в качестве государства-члена Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) при поддержке этой международной структуры были реализованы десятки проектов по развитию сельского хозяйства нашей страны. В партнерстве с FAO Азербайджан реализовал многие целевые задачи ООН, по борьбе с голодом, продовольственной безопасности, развитию современных технологий в аграрном секторе и т.д. И эта совместная работа не утратила актуальности по сей день, с учетом новых вызовов, связанных с разбалансировкой глобальных рынков и ростом цен на продовольствие. Сотрудничество Азербайджана с FAO будет расширено, и, в связи с этим Милли Меджлис принял решение продлить срок совместной программы партнерства.   

В далеком 2000 году по инициативе ООН и ее структурного подразделения - FAO, 185 государств мира приняли декларацию «Цели развития тысячелетия», цель которой - добиться ощутимого сокращения голода на планете к 2015 году за счет наращивания объемов производства продовольствия, прежде всего в развивающихся странах. Азербайджан одним из первых в мире обеспечил решение этой задачи, в том числе в рамках реализованной в 2008-2015 годах госпрограммы по надежному обеспечению населения Азербайджана продовольственными товарами. В этой связи еще около десяти лет назад FAO включила Азербайджан в число государств с самым низким уровнем голода - менее 5%. Также, согласно данным FAO, уже к 2013 году уровень импортозамещения в сфере животноводства и птицеводства в нашей стране по этим позициям достиг 92%, а в сфере производства плодоовощных, бахчевых и вовсе приблизился к ста процентам. Ну а средний показатель аграрного импортозамещения в стране в последние годы уверенно держится на уровне 80%, и по оценкам FAO, Азербайджан и сегодня прочно занимает одну из лучших позиций на постсоветском пространстве по показателю продовольственной безопасности.

Сохранение продовольственной безопасности крайне важно и в наши дни с учетом колоссального давления импортируемой инфляции, раскручивающей рост цен на продовольствие во всем мире. По оценкам FAO, за девять месяцев текущего года индекс цен на продукты питания возрос на 32,8%, и по итогам 2021 года станет рекордным за последние 20 лет.

В связи с этим Азербайджан намерен продолжить активное сотрудничество с FAO с учетом новых внешних вызовов, а также необходимости дальнейшего укрепления аграрной базы страны, что и подтвердило решение, принятое накануне на заседании комитета по международным отношениям и межпарламентским связям Милли Меджлиса, продлить срок программы партнерства между Азербайджаном и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН.

Какие же программы и в каких направлениях планирует реализовывать Азербайджан совместно с FAO в ближайшие годы?

Ключевые цели сотрудничества со структурой ООН по прежнему связаны с вопросами укрепления продовольственной безопасности, и они будут решаться в рамках утвержденной правительством с апреля 2019 года «Госпрограммы по обеспечению продовольственной безопасности в Азербайджанской Республике на 2019-2025 годы». В частности, к числу приоритетных направлений относится приведение норм и стандартов в области безопасности пищевых продуктов в соответствие с международными требованиями, наращивание экспортного потенциала, усиление контроля над агрохимикатами и ветеринарными материалами, а также формирование устойчивой цепочки поставок сельскохозяйственной продукции и ее маркетинга, развитие органического земледелия и сектора семеноводства, разведение элитных пород сельскохозяйственных животных и т.д. По большинству из этих направлений у FAO есть наработки, которые будут реализованы в ближайшие несколько лет.

Так, в настоящее время реализуются семь проектов при участии правительства и структуры ООН: они направлены на улучшение животноводства и овцеводства, выращивание фундука, картофеля, занятость молодежи и расширение прав и возможностей женщин (только по гендерному направлению в 12 районах страны реализовано свыше 270 проектов). Примечательно, что почти все последние начинания FAO в основном направлены именно на повышение производительности и снижение издержек в аграрном секторе, что, по мнению международных экспертов, должно стимулировать производителей к технологическому переоснащению, внедрению инноваций и повышению конкурентоспособности аграрного производства в стране.

Помощь ООН в основном включает техническую, консультационную и отчасти финансовую помощь, и нередко реализуется совместно с другими международными донорскими программами. В частности, по инициативе офиса партнерства и координации FAO в начале года в Гяндже был открыт региональный офис FAO, деятельность которого охватит два пилотных экономических региона - Гянджа-Газахский и Губинский. Финансируемый со стороны ЕС и реализуемый специалистами сельскохозяйственной структуры ООН проект будет нацелен на реализацию пятилетней программы аграрных консультаций, технической помощи и иных мероприятий для повышения производительности и урожайности. Другое начинание FAO - проект «Улучшение национальных систем безопасности пищевых продуктов и региональное сотрудничество» предусматривает реализацию ряда правовых и институциональных реформ в Азербайджане для создания эффективной системы контроля пищевых продуктов. Также FAO реализует в Азербайджане ряд проектов по управлению природными ресурсами и окружающей средой в тесном сотрудничестве с Глобальным экологическим фондом и Зеленым климатическим фондом.

Еще одним перспективным направлением сотрудничества видится участие Баку в региональном проекте устойчивого управления рыбным хозяйством и аквакультурой (FISHCap) совместно со странами Центральной Азии и Турцией. Финансируемый правительством Турции проект FISHCap направлен на наращивание потенциала в развитии рыболовства и искусственного разведения ихтиофауны и будет реализован до 2022 года включительно.

Примечательно, что сегодня специалисты Минсельхоза готовятся реализовать ряд начинаний по возрождению земледелия и развитию высокотехнологичных аграрно-перерабатывающих комплексов на освобожденных от оккупации землях Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов, и эксперты FAO месте с другими международными донорскими организациями уже подтвердили свою готовность участвовать в этих проектах, и в настоящее время определяются главные целевые приоритеты и разрабатывается стратегия помощи.