Азербайджан — Армения: пример того, что можно было бы сделать в Молдове, Грузии и Украине Статья Тараса Кузио на Eureporter

8 августа президент США Дональд Трамп провёл в Вашингтоне саммит с участием премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева. Число войн, которые, по словам Трампа, он урегулировал, выросло с 6 до 7 и включает конфликты в Конго, Египте и Эфиопии, а также в Индии и Пакистане. Многие считают, что пошлины США на товары из Индии, превышающие 50 %, являются ответом Трампа на заявление премьер-министра Индии Нарендры Моди о том, что США не приложили руку к прекращению недавней войны его страны с Пакистаном.

Как передает Caliber.Az, об этом пишет профессор политологии в Национальном университете «Киево-Могилянская академия» Тарас Кузио на сайте Eureporter.co.

«К сожалению, Трампу по-прежнему не удаётся решить самую серьёзную проблему — войну России против Украины. Трамп никогда не позволит затмить себя президенту Бараку Обаме, который получил эту премию в 2009 году за содействие нераспространению ядерного оружия. Трамп затаил личную обиду на Обаму с 2011 года, когда тот усомнился в том, что Трамп родился в США, а значит, не имел права баллотироваться в президенты. Обама родился в американском штате Гавайи.

Трамп вмешался в армяно-азербайджанский конфликт спустя пять лет после того, как ситуация на местах изменилась в пользу Баку. В 2020 году Азербайджан выиграл 44-дневную Вторую Карабахскую войну и вернул себе контроль над большей частью территорий, которые были оккупированы Арменией почти три десятилетия. Три года спустя короткая однодневная война завершила этот процесс, и Азербайджан вернул под свой контроль Карабах, который был центром армянского сепаратизма.

Переговоры о закреплении этой реальности на бумаге в виде юридического документа, постконфликтного мирного соглашения, прошли в четыре этапа.

Первыми и самыми продолжительными были переговоры между премьер-министром Пашиняном и президентом Алиевым. В ходе этих переговоров Азербайджан стремился преодолеть веру в «великую Армению», лежащую в основе армянского национализма, и заменить её приверженностью Алматинской декларации от 21 декабря 1991 года. Тогда советские республики договорились, что их международные границы будут проходить по границам республик в составе СССР.

Алматинскую декларацию подписали 12 из 15 советских республик: Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан. Грузия этого не сделала, а три прибалтийских государства — Литва, Латвия и Эстония — уже вышли из состава СССР.

Две страны, подписавшие соглашение, — Россия и Армения— проигнорировали свои обязательства и стали проводить ирредентистскую политику в отношении своих соседей. К концу 1991 года Армения уже расширила свои территориальные владения за счёт пятой части Азербайджана, и этот процесс продолжался до 2020 года. Россия разжигала сепаратизм в Азербайджане, Грузии, Молдове и Украине и вторглась в Грузию в 2008 году, а в Украину — в 2014 и 2022 годах.

Таким образом, позиция Азербайджана заключалась в том, чтобы убедить Армению соблюдать то, что она подписала в Алмате в 1991 году. Тем не менее премьер-министр Пашинян много лет тянул время.

Вторая волна всегда была путём в никуда. В ноябре 2020 года Россия выступила посредником в заключении перемирия между Арменией и Азербайджаном не потому, что Владимир Путин хотел получить Нобелевскую премию мира, а потому, что Россия могла продолжать доминировать на Южном Кавказе за счёт ввода так называемых «миротворческих» сил.

«Миротворческие» силы России утратили актуальность из-за двух факторов, которые совпали по времени. Во-первых, полномасштабное вторжение России в Украину 24 февраля 2022 года привело к тому, что эти «миротворческие» силы понадобились на войне, в которой Россия несла очень большие потери. Во-вторых, они стали ненужными после того, как в сентябре 2023 года Азербайджан восстановил контроль над всеми своими оккупированными территориями.

Премьер-министр Пашинян осудил пассивность России в 2020 и 2023 годах, считая, что Москва должна была вмешаться в первом случае, поскольку его страна является членом ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности), а во втором — в качестве «миротворцев». Нежелание Кремля вмешиваться было скорее отражением того, что война против Украины ограничила способность России контролировать свою сферу влияния и защищать своих союзников.

Третьей силой стал Европейский союз (ЕС), который в 2022–2023 годах стремился стать посредником в продолжающихся мирных переговорах между премьер-министром Пашиняном и президентом Алиевым. Единственным успехом ЕС стало то, что он убедил премьер-министра Пашиняна придерживаться курса на достижение мира путём признания международных границ, основанных на границах советских республик. ЕС фактически поддержал давнюю позицию Азербайджана.

Последнюю волну возглавили США, которые подключились к процессу после пяти лет двусторонних переговоров, разочарования в России и ослабления ЕС. Тем не менее США привнесли два важных фактора.

Во-первых, США вновь заявили о себе на Южном Кавказе. Присутствие США придало уверенности многочисленной и влиятельной армяно-американской диаспоре, которая традиционно была пророссийской и антитурецкой.

Во-вторых, Трамп помог Армении и Азербайджану решить вопрос о 40-километровом транспортном коридоре между Азербайджаном и азербайджанской территорией Нахчыван, который проходит через армянскую провинцию Сюник (Зангезур - Caliber.Az). «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP) будет эксплуатироваться Арменией, а США сдадут землю в субаренду консорциуму для развития инфраструктуры и управления.

В соглашении, подписанном в Вашингтоне говорилось: «Подтверждая, что границы между советскими социалистическими республиками бывшего СССР стали международными границами соответствующих независимых государств и были признаны таковыми международным сообществом, стороны признают и будут уважать суверенитет, территориальную целостность, нерушимость международных границ и политическую независимость друг друга». Армении потребовалось две войны и пять лет переговоров, чтобы начать уважать Алматинскую декларацию, подписанную ею 34 года назад.

Единственным нерешённым вопросом является исключение территориальных претензий на Карабах из конституции Армении. После саммита в Вашингтоне премьер-министр Пашинян заявил, что готов внести поправки в конституцию, которые планировалось принять в 2027 году. Изменения будут вынесены на референдум. Премьер-министр Пашинян заявил, что «после саммита в Вашингтоне между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой был установлен мир, который, по его мнению, закрыл карабахский вопрос».

Урегулирование армяно-азербайджанского конфликта — пример того, что можно было бы сделать в Молдове, Грузии и Украине. Во-первых, необходимо разгромить пророссийские силы и прокси-армию. Во-вторых, нужно положить конец пагубному вмешательству России и её политике «разделяй и властвуй». В-третьих, Россию нужно заставить, как и Армению, уважать подписанную ею Алматинскую декларацию, в которой границы советских республик признаются международными. В-четвёртых, ЕС и особенно США должны принять участие в мирном процессе», — написал, в частности, Тарас Кузио.