От голубей к дронам... Правозащитник о решении ЕСПЧ

21 декабря Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) объявил решение в связи с обращением Армении по ситуации на Лачинской дороге. ЕСПЧ изучил требование правительства Армении о применении в отношении Азербайджана промежуточных мер. Отметив, что на данный момент является «спорным вопрос о наличии контроля со стороны Азербайджана над Лачинским коридором», а также учитывая обязательства, взятые Азербайджаном в соответствии с пунктом 6 Трехстороннего заявления от 10 ноября 2020 года о том, что «Азербайджанская Республика гарантирует безопасность движения по Лачинскому коридору граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях», напомнив о взятых Азербайджаном на себя обязательствах в рамках Европейской конвенции, Европейский суд на основании 39-го положения Регламента суда решил обязать Азербайджан принять все необходимые и достаточные меры для обеспечения передвижения по лачинской дороге тяжелобольных лиц, нуждающихся в медицинской помощи в Армении, а также безопасного передвижения лиц, оставшихся без крова или нуждающихся в средствах к существованию.

И тут совершенно не ясно, что так радует армянскую сторону в создавшейся обстановке. Ведь с самого начала акции протеста на участке дороги Лачин-Ханкенди ее участники не один, не два, а уже, наверное, десятки раз подчеркнули, что они вовсе не блокируют эту трассу, более того, как раз о всех категориях лиц, перечисленных в решении ЕСПЧ (да и вообще касательно всех гражданских лиц), особо подчеркивалось, что они имеют возможность в любой момент проезжать по коридору в обоих направлениях.

Таким образом, получается несколько странноватая ситуация – Евросуд обязывает Азербайджан делать то, что он и сам обязался делать, объявив об этом во всеуслышание задолго до появления нынешнего решения. И был даже случай в эти дни, когда по лачинской дороге провозили тяжелобольного. И никто никому не мешал. Это ли не доказательство соблюдения условий, перечисленных также в решении ЕСПЧ? Получается, публикуя это решение Евросуда, Армения и остатки сепаратистов Карабаха просто выставляют себя в глупом свете. Поскольку непонятно, как они вообще могут попытаться использовать этот вердикт ЕСПЧ в свою пользу?

Комментируя по просьбе Caliber.Аz эти моменты, директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов отметил, что, по его мнению, в такого рода ситуациях армянскую сторону больше радует не столько содержание принятых документов, сколько сам факт того, что мир отреагировал на их жалобу. Потому что принятое решение вряд ли может удовлетворить те завышенные ожидания, которые возлагали на Страсбург авторы обращения в ЕСПЧ: осуждение и наказание Азербайджана за происходящее, признание права сепаратистов Карабаха бесконтрольно вывозить азербайджанские природные богатства в Армению и т. п.

«По сути, Страсбург указал Баку лишь на необходимость безопасного проезда по коридору тяжелобольных людей (для лечения за пределами Азербайджана), т.е речь идет о перемещении нескольких десятков людей. Это указание не касается проезда по коридору ни легкобольных, ни тем более здоровых. Полностью проигнорированы вопросы транспортировки из Армении других грузов. А отсылка ЕСПЧ не столько к конвенциям, сколько к Трехстороннему заявлению, означает побуждение Страсбургом сторон конфликта самим решать подобные вопросы.

Более того, Евросуд признает, что Азербайджан на сегодня лишен контроля над ситуацией в коридоре (степень этого контроля представляется ЕСПЧ «спорной и неясной»). А это значит, что нелогично требовать от Баку эффективного наведения порядка в коридоре, да и вообще сильно давить на него в этом вопросе. Ведь требования «обеспечения безопасного проезда» могут вызвать у Баку встречный энтузиазм, например, предложения о создании КПП, проведении досмотра автомашин, введении в коридор сил азербайджанской полиции, о контроле коридора с помощью дронов и т. п. Неясно высказанные желания, особенно перед Новым годом, могут сбыться самым непредсказуемым образом.

Во всей этой истории мне лично интересно то, как технично задвинули в глубокую тень куда более важные и насущные вопросы, а именно - подготовку к подписанию мирного договора, который мог бы открыть дороги куда эффективней, чем решение ЕСПЧ. Нам же обещали, что договор будет готов до конца текущего года, но на это не похоже. Заглохли и разговоры о делимитации армяно-азербайджанской границы — а ведь ее отсутствие уже вызвало несколько опасных конфликтов. Смолкли и дискуссии о технической подготовке другого коридора — Зангезурского.

Ощущение, что словесными спекуляциями вокруг акции азербайджанских общественников армянская сторона старается прикрыть саботаж мирных переговоров, их затягивание в расчете на гипотетическое изменение международной обстановки в выгодную Еревану сторону. Мы на это уже насмотрелись за последние 30 лет. Похоже, нашим экологам пора от запускания голубей перейти к запуску мирных дронов для мониторинга рудных месторождений. Раз уж российские миротворцы не могут обеспечить безопасность активистам гражданского общества и чиновникам Министерства экологии и природных ресурсов, то это будет не худшим выходом, обеспечивающим нашим экологам совсем не лишнюю им безопасность», - сказал директор ПЦА Э. Зейналов.