Арктические страсти США и Европа договорились по Гренландии?

Заявление президента США Дональда Трампа и генерального секретаря НАТО Марка Рютте о «рамочном соглашении по Гренландии», сделанное ими по итогам встречи на полях форума в Давосе, стало одной из самых обсуждаемых тем международной повестки.

Согласно данным из открытых источников, соглашение предполагает усиление присутствия США и НАТО в арктической зоне — от модернизации инфраструктуры до размещения новых элементов противовоздушной обороны. Центральный пункт — проект «Золотой купол», система раннего предупреждения, способная интегрироваться в общую сеть защиты Североатлантического альянса. Вашингтон рассматривает Гренландию как ключевое звено этой цепи: остров расположен между Северной Америкой и Европой, что делает его идеальной площадкой для контроля над воздушным пространством и морскими маршрутами.

Эксперты отмечают, что новая архитектура безопасности призвана не только укрепить оборону, но и сдерживать растущее влияние России и Китая в регионе. Москва активно развивает арктическую инфраструктуру и обновляет флот ледоколов, а Пекин всё громче говорит о себе как о «почти арктической державе». 

Для американской стороны этот шаг выглядит как логическое продолжение стратегии «возвращения в Арктику». После нескольких лет относительного затишья Пентагон наращивает активность в северных морях, возрождает базы на Аляске и усиливает разведывательные операции в полярных районах. Речь идёт не только о военном присутствии, но и контроле над будущими арктическими маршрутами и ресурсами, доступ к которым открывает таяние льдов.

21 января Трамп посвятил значительную часть своей речи на Давосском форуме Гренландии, подчеркнув, что считает остров частью Северной Америки и важным элементом глобальной безопасности. Он призвал к «немедленным переговорам» о её приобретении, аргументируя это тем, что США лучше способны обеспечить защиту территории, чем другие страны. И хотя президент официально заявил, что не будет использовать военную силу для достижения этой цели, он при этом жестко предупредил европейцев: «Либо вы скажете да (на предложение о передаче острова США – Ред.), и мы будем вам очень благодарны, либо вы скажете нет, и мы это запомним». Еще ранее Трамп пригрозил ввести дополнительные пошлины в отношении стран, которые не поддерживают притязания Вашингтона на Гренландию.

Однако после вышеозначенной встречи с Рютте президент США объявил, что не будет вводить тарифы на европейские товары. 

Тем не менее формулировка «рамочное соглашение» вызвала вопросы в Европе и особенно, как можно догадаться, в Дании, в состав которой Гренландия входит на правах автономии. Премьер-министр этой страны Метте Фредериксен заявила, что НАТО не обладает полномочиями вести переговоры, касающиеся суверенитета Дании и Гренландии. При этом она подчеркнула готовность обсуждать с союзниками вопросы безопасности и сотрудничества в Арктике, включая тот самый проект «Золотой купол», если это будет происходить «с уважением к территориальной целостности» королевства.

Если не считать этой маленькой дипломатической накладки, то все пока складывается для Европы неплохо. Марк Рютте, известный своим умением найти правильный подход к американскому президенту, по всей видимости, счел необходимым вмешаться, чтобы уверить Трампа в том, что Европа готова на диалог. С большой долей вероятности Штаты сейчас «пересогласуют» соглашение с Копенгагеном.

Пока, впрочем, не совсем ясно, отказался ли Трамп вообще от идеи приобретения Гренландии. Ведь он пока заявил лишь об отказе от применения силы, ну и еще от идеи ввести сейчас в отношении европейцев пошлины. Вероятность планомерного продвижения идеи сделки о продаже острова никто не отменял.