COP29, изменение климата и будущее агросектора Обзор Хазара Ахундова

Негативные климатические изменения последнего десятилетия наиболее ощутимы в аграрном секторе: участившиеся засухи и ирригационный кризис, эрозия и засоление почв, низкие темпы внедрения современных «зеленых» агротехнологий ощутимы во всем мире. Более того, все перечисленное усугублено ростом глобальной инфляции и сокращением доступа фермеров к льготному финансированию, что в последние годы создало серьезные риски для сферы продбезопасности в развивающихся странах мира. Неудивительно, что особое место в повестке проходящей в эти дни в Баку конференции ООН – COP-29 отведено проблемам аграрного сектора. В рамках форума были оценены климатические вызовы и рассмотрены возможности расширения сотрудничества Азербайджана с профильными структурами ООН – IFAD и FAO.

Статистика Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) последних трех-четырех лет свидетельствует, что многие развивающиеся страны находятся под сильнейшим давлением негативных изменений климата, сопровождающихся процессами опустынивания, эрозии и засоления плодородной почвы, нехватки поливной воды. Причем, усилившиеся на фоне геополитических конфликтов разрывы логистических и стоимостных цепочек, таможенные и нетарифные барьеры, низкий уровень добавленной стоимости при экспорте аграрного сырья и слабый уровень переработки в развивающихся странах лишь усугубили проблемы аграрного сектора.

С перечисленными проблемами в той или иной степени сталкивается и Азербайджан, включенный экспертами FAO в число 20 стран мира, аграрный сектор которых наиболее пострадал от нехватки водных ресурсов. Сильной эрозии и обезвоживанию в той или иной степени подвержены 3,61 млн гектаров земель, что составляет 41,8% земельного фонда республики. В целом, порядка 70% пресной воды в стране используется в сельском хозяйстве, в силу чего ключевой задачей для отечественного аграрного сектора обозначено снижение потерь в водных каналах за счет внедрения современных изоляционных технологий и экономных систем полива на полях.

«Около 40% мировых почвенных ресурсов подвержены деградации, что создает угрозу для экосистем, продовольственной безопасности и водных ресурсов, — заявил министр сельского хозяйства Азербайджана Меджнун Мамедов в ходе организованного в рамках COP29 круглого стола на тему «Деградация земель и изменение климата: возможности для укрепления сотрудничества между странами Центральной Азии, Южного Кавказа и засушливых регионов в области потерь, ущерба и адаптации». — В последние десятилетия неустойчивые сельскохозяйственные практики, вырубка лесов, расширение городов и растущее влияние изменения климата ускорили процесс деградации почв во всем мире, и, согласно данным Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (UNCCD), ежегодно из-за деградации теряется около 12 млн гектаров плодородных земель».

По мнению министра М. Мамедова, в свете современных вызовов крайне важно усиливать поддержку государства и расширять международное сотрудничество в области цифровой трансформации сельского хозяйства, передачи технологий и обмена передовым опытом для достижения устойчивого развития. Примечательно, что на фоне возросших климатических рисков Азербайджан активизировал усилия по достижению Целей устойчивого развития ООН (ЦУР) в сфере продовольственной безопасности. В этом плане в нашей стране расширяется применение современных технологий, поддерживается развитие климатически оптимизированных сельскохозяйственных систем, фермерам оказывается поддержка посредством различных льгот и кредитов для внедрения экономных ирригационных решений, предотвращения деградации почв и повышения плодородия.

Здесь уместно напомнить, что в этих же целях наша страна активизировала обмен опытом и ноу-хау в тесной координации с международными профильными организациями, в том числе в рамках программ FAO. Одним из важнейших примеров сотрудничества между COP и FAO является инициатива Climate-Smart Agriculture (CSA), которая продвигает устойчивое сельское хозяйство, учитывающее изменения климата. Эта программа включает в себя внедрение методов, повышающих устойчивость растениеводства к экстремальным погодным условиям, улучшение управления водными ресурсами и сохранение биоразнообразия. В этом плане не стала исключением и проводимая в Баку конференция COP29: в частности, Азербайджан и FAO подписали декларацию о намерениях по усилению сотрудничества в рамках «Бакинской гармоничной климатической инициативы для фермеров», включенной в инициативу «Устойчивая трансформация для продовольствия и сельского хозяйства» (FAST). В ходе встречи главы Минсельхоза Азербайджана М. Мамедова с делегацией FAO во главе с гендиректором Цюй Дунъюем была подчеркнута важность проектов, реализуемых в рамках совместного сотрудничества с продовольственной структурой ООН, обсуждены долгосрочные перспективы двусторонних начинаний.

В целом климатический форум ООН сыграет важную роль в адаптации аграрной и экологической политики нашей страны, привлечении передового международного опыта, технологическом обмене, а также расширит доступ к внешнему финансированию. На полях конференции COP29 обсуждались глобальные задачи в аграрной сфере и с другими международными профильными структурами. В их числе Всемирная продовольственная программа (WFP), ведущая борьбу с последствиями изменения климата, влияющими на продовольственную безопасность, и предоставляющая ресурсы и экспертные оценки для реализации проектов, направленных на улучшение устойчивости сельских сообществ к климатическим изменениям. Другим постоянным партнером форумов COP является Международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD), и это сотрудничество направлено на улучшение условий жизни сельских общин, наиболее подверженных последствиям изменения климата.

Напомним, что сотрудничество нашей страны с этим специализированным учреждением ООН началось в далеком 1997 году, и с тех пор IFAD реализовал в Азербайджане ряд программ в области развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности в общей сложности на порядка ста миллионов долларов США. В ходе встречи в Баку министра сельского хозяйства Меджнуна Мамедова с президентом IFAD Альваро Ларио был отмечен взаимный интерес к продолжению эффективного взаимодействия в сфере сельского хозяйства, обсуждены перспективы сотрудничества. Стороны обсудили перспективные направления для дальнейшего сотрудничества: эти векторы охватывают область повышения производительности в аграрном секторе, поддержку фермерских хозяйств и обеспечение продовольственной безопасности, защиту природных ресурсов и сохранение экологического баланса, цифровую трансформацию агропродовольственных систем, повышение экспортного потенциала за счет соответствия международным стандартам в области производства и переработки продуктов питания. Также намечены проекты в области улучшения образования и обучения специалистов в аграрной сфере, поддержка проведению научно-исследовательских работ и т. д.

В целом, опыт, полученный в ходе проведения конференции COP29, способствует оптимизации аграрной политики Азербайджана, внесет вклад в расширение партнерских отношений на глобальном уровне. «Климатические изменения негативно сказываются на сельском хозяйстве, и фермерам потребуется время, чтобы адаптироваться к новым условиям, разработать соответствующую структуру посевов и реализовать необходимые агротехнические меры», — резюмировал итоги проведенных в Баку переговоров министр сельского хозяйства М. Мамедов. Глава аграрного ведомства также напомнил, что 19 ноября в рамках COP29 состоятся обширные дискуссии, посвященные влиянию климатических изменений на сельское хозяйство, и необходимых мерах для минимизации этого негатива.