Грузия закрывает лазейки для мигрантов Статья Владимира Цхведиани

Подъем грузинской экономики все больше оставляет в прошлом времена, когда жители страны пытались правдами и неправдами переселиться за границу, спасаясь от войн, нищеты, безработицы и политической нестабильности. Сегодня Грузия становится привлекательной страной для жизни и работы, причем не только для этнических грузин. Если бы в 90-х или начале 2000-х годов кто-то сказал, что граждане РФ будут стремиться получить гражданство или вид на жительство в Грузии и устроиться здесь на работу, ему бы не поверили. Но сегодня это объективная реальность.

Увеличивающееся число мигрантов порождает недовольство определенной части населения, причем оно имеет политическую окраску. Те, кто поддерживает оппозицию с ее антироссийской риторикой, недовольны значительным количеством граждан РФ, поселившихся в Грузии. Недовольны ростом числа мигрантов и сторонники «Грузинской мечты» — правда, их недовольство направлено в основном на выходцев из стран Азии и Африки. Обилие приезжих индусов приводит к тому, что уличные толпы в некоторых районах Тбилиси начинают напоминать уголки Бомбея или Нью-Дели.

По данным переписи населения, проходившей с 14 ноября по 31 декабря 2024 года, доля иностранных граждан в общей численности населения Грузии достигала 3,4%, а их количество оценивалось в 134 тыс. человек. Среди постоянно проживающих в Грузии иностранцев крупнейшую группу составляли граждане России — 37,7 тыс. человек, что соответствовало почти 1% населения страны. Далее следовали граждане Индии — 23,9 тыс. человек и Украины — 11,5 тыс. человек. Однако перепись учитывала лишь иностранцев, проживавших в стране более 12 месяцев на легальных основаниях, поэтому реальная численность мигрантов уже в конце 2024 года была выше, а с тех пор только увеличилась. Для того чтобы задержаться в Грузии, иностранцы идут на всевозможные ухищрения, и власти решили поставить этому заслон.

МВД Грузии подготовило соответствующие поправки в Закон Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» и связанные с ним законодательные акты. Эти поправки парламент Грузии принял 25 июня 2026 года в третьем и окончательном чтении. За их принятие проголосовал 81 депутат, участвовавший в заседании.

Изменения предусматривают введение нового вида на жительство — «по браку», который будет выдаваться иностранцам, состоящим в зарегистрированном браке с гражданами Грузии, сроком на один год. При МВД Грузии создадут специальную комиссию, которая будет проверять реальность брака граждан страны с иностранцами.

В Уголовный кодекс Грузии также вносятся изменения. Появится новая статья — «Фиктивный брак с гражданином Грузии с целью получения вида на жительство или другого правового основания для нахождения в стране». За это правонарушение иностранцам будет грозить депортация с запретом на въезд в Грузию сроком до десяти лет либо крупный штраф. Гражданин Грузии, оформивший фиктивный брак, может быть приговорен к домашнему аресту или лишению свободы на срок до двух лет. По информации МВД, необходимость принятия такой поправки объясняется тем, что некоторые граждане азиатских и африканских стран злоупотребляли отсутствием соответствующего контроля и законодательных норм, оформляли фиктивные браки и получали вид на жительство.

К иностранным студентам также ужесточаются требования. Иностранцы смогут поступать только в вузы и профессиональные училища с государственной аккредитацией. При поступлении в вузы и колледжи необходимо будет подтвердить знание языка обучения — либо международным сертификатом, либо на государственном экзамене. Учебные заведения обязали сообщать государственным органам о зачислении, переводе, успеваемости и прогулах студентов-иностранцев. За сокрытие информации вузы будут штрафовать вплоть до лишения права принимать иностранных студентов. Студенческий вид на жительство аннулируют, если студент не справляется с учебой, слишком долго отсутствует в стране — свыше 183 дней, за исключением программ обмена или случаев медицинской необходимости, — либо нелегально работает. Приостановление студенческого статуса более чем на 90 дней станет основанием для выдворения иностранца из страны.

Депортация иностранцев из Грузии по новому законодательству значительно упростится. Определены правонарушения и действия иностранцев, которые могут стать причиной их выдворения или отказа в предоставлении права на проживание в Грузии. Среди таких нарушений — употребление наркотических средств, вождение в нетрезвом виде, словесное оскорбление представителей органов власти и незаконное ношение оружия. Отсутствие разрешения на работу и несоблюдение условий его выдачи также станут официальным основанием для выдворения иностранцев.

Будет максимально «очищена» от иностранцев и пенитенциарная система Грузии. Тюрьмы страны будут обязаны обращаться в советы пенитенциарной службы по вопросу пересмотра наказания для выдворения осужденных иностранцев, за исключением лиц, совершивших особо тяжкие преступления.

В Грузии будет создан специальный реестр иностранных граждан. Он станет основой для детального учета и мониторинга въезда иностранцев, их регистрации в стране и пользования различными услугами. Иностранным гражданам потребуется справка о законности пребывания в Грузии для получения ряда услуг, за исключением обращения за медицинской помощью. Такая справка станет обязательной и для получения разрешения на работу.

Время покажет, сможет ли ужесточение миграционного законодательства помочь справиться с современными миграционными вызовами. Вместе с тем в сложном положении оказываются тысячи жителей Грузии, которые в прошлом по тем или иным причинам лишились грузинского гражданства. Особенно много таких людей в населенном этническими армянами регионе Самцхе-Джавахети. Ранее, чтобы иметь возможность ездить на заработки в РФ, местные жители активно получали армянское или российское гражданство, но в итоге теряли гражданство Грузии. Новые законы, ужесточающие требования к иностранным гражданам, делают вопрос их скорейшей «легализации» особенно актуальным: они должны либо как можно быстрее вернуть гражданство Грузии, либо определиться со страной дальнейшего проживания.

Владимир Цхведиани, Грузия, специально для Caliber.Az