Крах европейских мифов Морализм рассыпается под натиском купюр

Задержание в Бельгии бывшего генсека Европейской службы внешних связей (ЕСВД) Стефано Саннино и экс-главы европейской дипломатии, ректора Колледжа Европы Федерики Могерини (которая затем была освобождена) стало одним из самых громких коррупционных скандалов в европейской политике последних лет, который не просто вскрыл возможные нарушения при использовании средств ЕС, но и поставил под сомнение устойчивость всей системы европейской бюрократии, которая многие годы позиционировалась как образец прозрачности и честности.

Напомним, что Федерика Могерини – одна из самых известных политических фигур Евросоюза последних лет. Начав карьеру в итальянской Демократической партии, она быстро продвинулась вперед и в 2014 году заняла пост верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, фактически став «министром иностранных дел Европы».

Это назначение явилось результатом сложного политического торга, давления ряда стран и ее личной способности находить общий язык с влиятельными группами внутри ЕС. Будучи лицом европейской дипломатии, Могерини участвовала в переговорах с Ираном, курировала политику Евросоюза на Ближнем Востоке, занималась вопросами санкций и европейской безопасности. И теперь человек с таким политическим бэкграундом оказался в центре уголовного расследования – факт, кардинально меняющий восприятие европейской элиты.

По данным бельгийских СМИ, расследование связано с возможным мошенничеством при выделении средств Колледжу Европы, где реализовывалась престижная программа подготовки молодых дипломатов. Схема, как предполагает следствие, включала нецелевое использование европейских фондов, манипуляции с распределением бюджетов и возможные «откаты». 

И здесь речь идет не о рядовых чиновниках или о каком-то региональном управлении. Под подозрением – элита европейской дипломатии, которая весьма и весьма любила читать лекции странам Восточной Европы, и Азербайджану в том числе, о демократии, прозрачности, правовом государстве и недопустимости коррупции. 

Помнится, как при обсуждении сотрудничества между ЕС и нашей страной Могерини постоянно подчеркивала, что демократия, верховенство закона и уважение прав человека – это ключевые условия для партнерства, и сетовала на то, что в Азербайджане «пространство для гражданского общества и защиты прав человека остается ограниченным». А на деле оказалось...

Здесь стоит отметить, что это далеко не первый удар по имиджу ЕС. Достаточно вспомнить дело бывшего вице-президента Европейского парламента Евы Кайли, в доме которой при обыске были обнаружены 150 000 евро в виде наличных, а ее отца задержали в роскошном брюссельском отеле с чемоданом, набитым наличными. В итоге ей были предъявлены обвинения в «коррупции, отмывании денег и участии в преступной организации в рамках дела о незаконном лоббизме». 

А мы ведь прекрасно помним, как эта мадам собирала подписи с призывом провести обсуждения, связанные с «ситуацией в Нагорном Карабахе», активно лоббировала интересы Армении, выступала с антиазербайджанскими заявлениями, а в разгар 44-дневной войны требовала от Евросоюза не выдавать шенгенские визы гражданам Азербайджана – владельцам дипломатических паспортов.

И теперь новый скандал. И тут есть повод для предположений. После начала российско-украинской войны ЕС выделил Украине помощь в колоссальном размере – на сумму более 187 миллиардов евро. Однако тут существует одна проблема: это – цифры «на бумаге». Реальные механизмы распределения средств, способы перечисления, контроль над траншами – все это происходит в закрытых бюрократических структурах, которые, как теперь выясняется, далеко небезупречны.

Можно ли быть уверенными, что сотни миллиардов действительно доходят до конечного получателя, что по пути не возникают «откаты» и схемы? После всех этих скандалов в ЕС такой уверенности быть не может. Тем более что коррупционные скандалы вокруг Украины, к сожалению, уже не новость. Вопросы к транспарентности расходования фондов звучали не раз, и именно это послужило поводом для президента США Дональда Трампа пересмотреть американскую политику помощи.

«Джо Байден раздал 350 миллиардов, словно конфеты. Это – колоссальная сумма, и большая ее часть – наличными», – заявил Трамп. 

В условиях, когда даже европейские топ-чиновники оказываются замешанными в коррупции, такие заявления должны послужить сигналом для самого тщательного международного аудита. Если элита ЕС подозревается в участии в мошеннических схемах на уровне образовательных программ, то что говорить о гигантских финансовых потоках, связанных с войной, поставками вооружений и экстренным финансированием? Гарантий честности здесь нет никаких. И это сегодня вызывает тревогу у многих политологов и экономистов.

Итак, сегодня мы становимся свидетелями крушения мифа. На протяжении десятилетий ряд политиков и активистов пытался изображать европейские структуры как образец прозрачности, а страны вне западного блока – как государства, которые нужно «учить» цивилизованному управлению. Эти тезисы активно использовались для давления на несогласные государства, в частности, на Азербайджан, который очерняли структуры, чьи представители сегодня оказались под следствием. Ирония очевидна, особенно если учитывать, что эти обвинения часто выдвигались при поддержке армянских лоббистов. Соответственно, моральное превосходство Запада – это миф, который трещит по швам. 

В то же время, как показывают события последних лет, Азербайджан идет своим путем – успешным, самостоятельным и не зависящим от политически ангажированных структур, руководители которых, как подтверждают факты, нередко оказываются банальными коррупционерами.