Позволят ли Грузии стать членом НАТО? Когда желания не совпадают с возможностями

Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили на Катарском экономическом форуме заявил, что после решения территориальных споров с Россией Тбилиси намерен присоединиться к Североатлантическому альянсу.

«Мы понимаем, что членство в НАТО зависит не только от наших желаний. Мы не столь наивны и понимаем, что у Грузии есть территориальные проблемы, которые мы должны разрешить перед вступлением в альянс», - признал Гарибашвили.

Однако каким образом Грузия планирует решать территориальный спор с Россией, премьер не уточнил. По сути же, он не сообщил ничего нового о позиции страны в вопросе вступления в НАТО. Что же касается желания Тбилиси вступить в Североатлантический блок, то об этом говорится еще с 2005 года, а спустя год грузинский парламент проголосовал за интеграцию страны в альянс. Грузия даже одновременно с президентскими выборами провела референдум, результаты которого засвидетельствовали, что присоединение к НАТО одобряют 77 процентов грузинских избирателей. Это стало неприятным сюрпризом для Москвы и, как показали дальнейшие события, одной из главных причин стремительного охлаждения российско-грузинских отношений.

Россия всегда относилась ревностно к любому сближению бывших стран Союза с Западом, поэтому открытое стремление Грузии в НАТО не могло не отразиться негативно на отношениях Москвы и Тбилиси. Как известно, полный разрыв российско-грузинских дипломатических отношений произошел уже в 2008-м, когда РФ признала «независимость» Южной Осетии и Абхазии, которые Грузия (да и большая часть мирового сообщества) считает частью своей территории. С того времени альянс периодически подпитывает надежды грузин на полноправное членство страны в НАТО, но без конкретики и прямых обещаний. Подобные заявления озвучивает преимущественно генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг, постоянно при этом оговариваясь, что пока назвать сроки не представляется возможным. Неопределенность, проявляемая НАТО, заметно тормозит процедуру вступления Грузии в альянс и тем самым ослабляет ее позиции как потенциального кандидата.

Впрочем, всем понятно, что одна из главных причин, тормозящих процесс вступления Грузии, связана с ее территориальными проблемами, в которых замешана Россия. Вместе с тем НАТО заверяет Грузию в ее значимости как важного стратегического партнера и союзника, но использует любую возможность прежде всего в своих интересах. К примеру, с 2011 года на территории Грузии ежегодно проводятся учения вооружённых сил Грузии и стран НАТО Agile Spirit. А в 2014-м Грузия дала согласие на размещение в Крцаниси, пригороде Тбилиси, Совместного центра тренировок и оценки НАТО-Грузия (JTEC). В минувшем году в Чёрном море возле Батуми прошли военные учения с участием пяти кораблей второго постоянного морского подразделения НАТО (SNMG 2) и катеров береговой охраны МВД Грузии, а военные корабли НАТО регулярно заходят в порты Грузии.

Разумеется, такая откровенная демонстрация Грузией своего стремления к плотному сотрудничеству с военным блоком серьезно раздражает Россию. Формально между Москвой и Тбилиси нет дипломатических отношений, но Россия никогда не допустит, чтобы Грузия окончательно оказалась на южном фланге НАТО, что подтвердили и события в Украине. Россия наглядно показала – она способна применить военную силу в отношении тех стран бывшего Союза, которые поглядывают в сторону Запада и вынашивают планы сближения с НАТО.

Но, как видим, Запад ограничивается риторическими заявлениями в отношении той же Грузии. В апреле этого года, совершая визит в Тбилиси, заместитель помощника генсека Североатлантического блока Джеймс Аппатурай в интервью грузинской телекомпании «Формула» заявил, что политика открытых дверей НАТО в отношении Грузии осталась неизменной. И даже намекнул, что уже в июне, на предстоящем саммите НАТО в Мадриде будет упомянута и Грузия. Вполне возможно, что во внушительном списке вопросов, вынесенных для обсуждение натовского саммита, будет упомянута и Грузия, но скорее всего это произойдет в декларативном порядке. Так что прорыв в вопросе членства страны в НАТО по-прежнему маловероятен.

В самой Грузии тоже пессимистично настроены относительно натовских перспектив страны. Среди представителей грузинского политического истеблишмента есть и те, кто не только исключают членство Грузии в альянсе в ближайшей или даже среднесрочной перспективе, но и скептически настроены относительно возможности вступления страны в ЕС. К слову, в последнее время появилась определенная активность вокруг этой темы, что тоже говорит о том, что Грузия уверенно смотрит в сторону Запада и практически определилась с дальнейшим интеграционным курсом. Но как сложится дальнейшая судьба страны - во многом будет зависеть от последствий войны в Украине. После вторжения России в Украину в самой Грузии число сторонников сближения с Россией резко сократилось, но значительно возросло число сторонников более тесных связей со странами Запада. И вот что любопытно -  правительство Грузии показало нестабильную политику в вопросе поддержки антироссийских санкций. Так, после принятия правительством Грузии решения о неприсоединении страны к санкциям против России отношения Тбилиси и Киева заметно осложнились. В апреле президент Саломе Зурабишвили в интервью каналу CNN заявила, что официальный Тбилиси присоединится ко всем международным финансовым санкциям, введенным против России из-за спецоперации в Украине, но спустя два дня после нее премьер-министр Ираклий Гарибишвили заявил, что присоединение Грузии к санкциям против России противоречит национальным интересам страны. В итоге Тбилиси ограничился лишь гуманитарной поддержкой Украины.

Так что, судя по всему, в отношении Грузии преждевременно полностью исключать возможность выработки компромиссных решений в спорных вопросах с российской стороной. Кто знает, возможно, у грузинской стороны уже выработан план для решения спорных вопросов с Россией. Однако смогут ли две страны прийти к консенсусу по НАТО, большой вопрос…