Ракетный этикет В Тихом океане не стихает соперничество

Сентябрьские совместные военно-морские учения США, Южной Кореи и Японии под названием «Freedom Edge» отгремели на фоне еще сохраняющего инерционную силу дипломатического сигнала из Вашингтона. В прошлом месяце администрация Дональда Трампа потребовала существенно сократить крупнейшие ежегодные американо-южнокорейские маневры Ulchi Freedom Shield.

В результате, августовские учения с Южной Кореей были сокращены с 11 до пяти дней, а часть полевой подготовки уменьшена по инициативе американской стороны. Трамп объяснил необходимость пересмотра военной активности желанием не посылать Северной Корее «неподходящий и враждебный» сигнал, подчеркивая при этом свои отношения с Ким Чен Ыном. Вашингтон в тот момент вновь пытался открыть дорогу к прямому диалогу с Пхеньяном. Для Сеула и Токио это означало, что американские гарантии безопасности сохраняются, однако привычная уверенность в масштабе и регулярности совместных учений уже не выглядит такой безусловной. Аналитики в Южной Корее и США именно поэтому рассматривают решение Трампа по августовским маневрам как источник дополнительной неопределенности для союзников.

С другой стороны, необходимо отметить, что Пхеньян не стал отвечать симметричной любезностью на жест Вашингтона, очевидно, не видя в нем залога существенного изменения политики Соединенных Штатов в регионе. Параллельно и, как не трудно догадаться, в ответ на усеченные учения союзников КНДР 20 августа выпустила несколько ракет в сторону Японского моря, а в начале сентября ввела в строй новый эсминец, который, по заявлениям Ким Чен Ына, должен стать частью ядерных возможностей страны.

На этом фоне Freedom Edge выглядели своеобразным тестом: насколько далеко Трамп готов зайти в сокращении военной активности ради новой попытки договориться с Кимом на фоне отсутствия у последнего желания к сближению с Вашингтоном. В итоге США, Южная Корея и Япония провели пятидневные маневры в районах к югу и востоку от острова Чеджу. Программа включала морские, воздушные и кибернетические элементы, а также совместную работу систем обнаружения и противоракетной обороны.

И совсем не удивительно, что 13 сентября, практически сразу по завершении Freedom Edge, Пхеньян провел масштабные огневые учения с баллистическими и крылатыми ракетами, артиллерией и беспилотниками. Южнокорейские военные сообщили о пусках нескольких ракет на расстояние около 250 километров.

Северная Корея продолжает развивать ядерные и ракетные возможности, а ее сотрудничество с Россией и Китаем дает Киму дополнительные внешнеполитические опоры. Поэтому дипломатический шаг, сделанный Трампом в прошлом месяце, пока существует больше как возможность, чем как сформировавшийся процесс. Нынешние маневры отражают прагматичный подход администрации Трампа к Восточной Азии: Вашингтон стремится прощупать почву для диалога с Ким Чен Ыном, используя интенсивность совместных учений как гибкий инструмент политического торга, но без ущерба для институциональной основы союзов с Южной Кореей и Японией.

Однако этот курс сталкивается с глубоким системным недоверием со стороны Пхеньяна. Северокорейское руководство скептически оценивает готовность Вашингтона к долгосрочному изменению геополитической конфигурации в регионе, воспринимая дипломатические сигналы Соединенных Штатов лишь в качестве временных тактических маневров. В условиях, когда глобальное стратегическое противостояние США и Китая в принципе исключает скорую трансформацию системы сдержек и противовесов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, КНДР не видит реальных стимулов для пересмотра своего закрытого статуса и оборонной доктрины.