Белград vs Приштина Быть ли новой войне на Балканах?

Судя по разворачивающимся событиям, над Балканами вновь нависла угроза конфликта между Сербией и непризнанным Косово, и это не первая эскалации напряженности за этот год. Масштабный митинг состоялся вечером в понедельник в центре Белграда. Протестующие выступили в защиту сербского населения, которое притесняют в непризнанном Косово. На улицы вышли несколько сот человек, главным лозунгом которых было: «Косово - это Сербия».

Краткая справка: Автономный край Косово и Метохия в составе государства Сербия. Столица Косово – город Приштина. Де-факто власти Косово настаивают на независимости от Сербии, и эту позицию разделяют некоторые страны мира. Большинство населения края составляют албанцы, также там проживают около 100 тысяч сербов.

С 1 августа 2022 года руководство края попыталось ввести запрет на личные документы, выданные Белградом для сербов, живущих в Косово, а также все личные автомобили перевести на косовские номера. Это вызвало недовольство сербских властей и возмущение сербского населения. Дошло до того, что на границу с Сербией были стянуты косовские войска, но после консультаций с представителями США Приштина отложила введение ограничений на месяц. Ситуацию заморозили, но, как выяснилось, ненадолго.

Буквально на прошлой неделе премьер-министр Сербии Ана Брнабич на пресс-конференции в Белграде обвинила в том, что сербов и албанцев довели до состояния, близкого к войне, премьер-министра Косово Альбина Курти и бездействующий Евросоюз.

«Альбин Курти подвел всех нас, сербов и албанцев, к самому краю войны, но он сделал это не один. Мы отмечаем совершенно невежественное поведение партнеров из Евросоюза, которые не реагируют или реагируют тогда, когда уже «совсем горит», - сказала Брнабич, передает Blic.

Упрекнула Брнабич в бездействии и специальную миссию ЕС в Косово EULEX, а также международные силы НАТО - KFOR, отвечающие за стабильность в Косово, заявив, что те не защищают сербов в Косово и Метохии.

Веским основанием для громогласных нареканий Брнабич стало прибытие от 200 до 300 спецназовцев Косово в населенный сербами город Косовска-Митровица, откуда они направились дальше на север, в район Бошнячка Махала.

По сведениям «Коммерсантъ», полиция Косово подтвердила свое решение увеличить численность сотрудников в северной части республики для «обеспечения безопасности всех граждан». Между тем в рамках договоренностей властей Сербии и Косово, заключенных в Брюсселе, полиция Косово не имеет права въезжать в населенные сербами районы без разрешения глав четырех сербских муниципалитетов. Однако накануне сербское издание «Вечерне новости» сообщило, что спецназ полиции самопровозглашенного Косово занял объект на важнейшей плотине Газиводе, расположенной на границе с Сербией, в муниципалитете Зубин-Поток, населенном преимущественно сербами. Как пишет издание, бойцы спецподразделения Косово ворвались на объект, разорвав сербские флаги, а в ночь на 11 декабря устроив перестрелки. Этот инцидент был расценен сербскими властями как несоблюдение Вашингтоном и Приштиной соглашений по Косову.

По информации ТАСС, именно с таким заявлением после экстренного заседания Совета национальной безопасности выступил президент Сербии Александр Вучич в эфире национального телевидения. «У меня вопрос к нашим американским партнерам. Скажите нам, какое соглашение соблюдает Приштина? Какое соглашение соблюдаете вы? Устав ООН, резолюцию 1244, Брюссельское соглашение или Вашингтонское соглашение? Расскажите нам об одном из этих актов, который соблюдает Приштина. Скажите, какой вы, американцы, соблюдаете», - вопросил сербский лидер, фактически бросив вызов нынешней американской дипломатии.

В ответ США ограничились призывами к властям Сербии и непризнанного Косова проявить максимальную сдержанность и незамедлительно принять меры по деэскалации ситуации на севере края.

При этом, пока в Сербии предъявляют Вашингтону претензии, в Косово не перестают рассчитывать на его же поддержку. И это наглядно подтвердила последняя июньская встреча «президента» Косово Вьосы Османи с госсекретарем США Энтони Блинкеном в Вашингтоне.

«Отношения с Соединенными Штатами были всегда не просто необходимы, но и жизненно необходимы для достижения свободы Косово», - подчеркнула Османи.

Известно, что США поддерживают позицию Косово в этом конфликте и, похоже, не намерены ее пересматривать, потому что недовольны позицией Сербии по многим вопросам. Это, во-первых, стремление республики придерживаться независимой государственной линии, сохранять военный нейтралитет и нежелание войти в НАТО или какие-либо другие военные блоки. Во-вторых, то, что страна рассчитывает войти в Европейский Союз, но при этом, не отказывается от сотрудничества с Китаем и Россией. То есть приоритеты сербской внешней политики во многом расходятся с принципиальными моментами в позиции Белого дома.

Но есть еще один обращающий на себя внимание нюанс. Несмотря на то, что США признали в 2008 году государственность Косово, буквально год спустя в феврале 2009 года тогда еще вице-президент Джо Байден, находившийся с визитом в Белграде, неожиданно заявил, что Штаты не настаивают на признании Сербией независимости Косово и не считают это необходимым условием для членства страны в ЕС. Причем это было озвучено на фоне напряженности между Белградом и Вашингтоном из-за признания Вашингтоном независимости Косово. Вопреки американской инициативе тогдашний президент Сербии Борис Тадич четко заявил, что позиция руководства страны в отношении Косово останется неизменной, аргументируя такое мнение тем, что Сербия имеет полное право защищать свою территориальную целостность любыми мирными, дипломатическими и законными способами. И действительно, позиция сербского правительства остается неизменной по всем этим направлениям по сегодняшний день, что подтвердил недавний отказ страны от предложений Франции и Германии признать независимости Косово.

Как показали нынешние события, переговоры Белграда и Приштины, состоявшиеся 21 ноября в Брюсселе, не принесли никаких результатов, и сегодня в регионе возникла достаточно взрывоопасная ситуация. О том, что Сербия и Косово оказались сейчас на грани самого опасного кризиса за все последнее десятилетие, предупреждал и главный дипломат ЕС Жозеп Боррель. Как пишет Euractiv, он призвал обе стороны выполнить свои обязательства в рамках диалога при содействии ЕС.

Но если в Европе ограничились декларативными заявлениями, то в самой Сербии открыто обвиняют Запад в политике двойных стандартов, приводя как пример украинский кризис. Так, по информации ТАСС, президент Сербии Александр Вучич в эфире телеканала Prva осудил западные страны за то, что они участвуют в перекраивании карты Сербии, в то время как не согласны с изменением границ Украины.

Из заявлений сербского лидера следует, что Сербия, вопреки позиции США и ряда европейских стран, призывающих Белград пересмотреть проблему Косово, будет и дальше придерживаться своей принципиальной позиции. Но при этом так же очевидно, что Сербия не откажется от идеи вхождения в ЕС, как и от сотрудничества с Китаем, странами Ближнего Востока, с Турцией и Азербайджаном.

Следует отметить, что Азербайджан, как и Турция, с первых дней конфликта в Косово не признает независимость края, опираясь на законы международного права и в то же время исходя из своих национальных интересов. В настоящее время между Азербайджаном и Сербией налажено стратегическое партнерство. На уровне глав государств двух стран в 2013 году была подписана декларация о дружбе и стратегическом партнерстве, а в 2018 году - план совместных действий по стратегическому партнерству. Все эти документы подтверждают приверженность Сербии урегулированию армяно-азербайджанского конфликта в соответствии с нормами и принципами международного права. В Сербии не забыли, что именно Азербайджан был первой страной, пришедшей на помощь после наводнения 2014 года – уже на следующий после бедствия день в страну прибыл первый самолет с грузом помощи из Баку. Несомненно, существенный вклад в двусторонне сотрудничество Азербайджана и Сербии внес и официальный визит президента Азербайджана в Белград, состоявшийся в ноябре этого года,

Что же касается нынешней напряженной ситуации, то, как заявил Caliber.Az директор российского Фонда прогрессивной политики, эксперт по балканским странам Олег Бондаренко, инцидент между Сербией и Косово давно перерос в вооруженный конфликт, и сегодня очевидно, что Запад тестирует президента Вучича на предмет его прочности, используя Косово как инструмент давления на Белград, чтобы он присоединился к антироссийским санкциям ЕС, а также признал самопровозглашенное государство.

«Хотя, как мы знаем, не все члены ЕС не признают независимость Косово. Безусловно, очень важно не допустить кровопролитного развития событий, но если косовская полиция начнет применять силу в отношении косовских сербов, думаю, Белград воспользуется своей возможностью ввести 1000 военнослужащих на север Косово, сославшись на резолюции Совета безопасности ООН», - сказал Бондаренко, отметив, что Россия будет максимально поддерживать позицию Сербии в этом конфликте.