C5+1: ренессанс американского влияния в Центральной Азии Четыре экспертных мнения на Caliber.Az

Накануне президент США Дональд Трамп встретился в Белом доме с лидерами пяти стран Центральной Азии — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Трамп и президенты Касым-Жомарт Токаев, Садыр Жапаров, Эмомали Рахмон, Сердар Бердымухамедов и Шавкат Мирзиёев провели двусторонние встречи в Овальном кабинете перед рабочим ужином. В своей речи Дональд Трамп подверг критике политику своего предшественника Джо Байдена, обвинив его в недостаточном внимании к региону, и подчеркнул, что именно нынешняя администрация делает Центральную Азию одним из внешнеполитических приоритетов США.

Отмечая богатство природных ресурсов региона, американский президент заявил, что Центральная Азия обладает не только крупными запасами нефти и газа, но и значительным потенциалом в сфере редкоземельных элементов: «Эти государства некогда находились на маршруте Великого Шелкового пути, соединявшего Восток и Запад. Это поистине впечатляющая история. Сегодня их расположение в сердце Евразии придает им исключительное значение и открывает огромные возможности».

Трамп также подчеркнул, что Соединенные Штаты намерены укреплять партнерство с государствами Центральной Азии и развивать взаимные инвестиции. По его словам, соглашения в сфере редкоземельных ресурсов, уже достигнутые с Казахстаном, могут стать примером для аналогичных договоренностей с другими региональными государствами. 

Многие эксперты оценивают прошедший в Вашингтоне саммит C5+1 как наглядное свидетельство растущего интереса Соединенных Штатов к этому стратегически важному региону. А что думают о прошедшем мероприятии в странах Центральной Азии? С этим вопросом Caliber.Az обратился к экспертам и политологам из центральноазиатских государств.  

Так, по мнению казахстанского политолога, руководителя исследовательского центра A+Analytics Фархада Касенова, саммит в формате С5+1 прошел успешно и принес весомые результаты.

«Итоги встречи можно назвать результативными. Прежде всего, я считаю, что главный результат – это новая эра сотрудничества между Соединенными Штатами Америки и странами Центральной Азии. Флагманами этого взаимодействия выступают Узбекистан и Казахстан, и речь идет о диверсификации торговли, расширении технологических возможностей и развитии сотрудничества в области энергетической и технологической безопасности», – сказал эксперт.

По его словам, достигнутые договоренности взаимовыгодны, и это лидеры государств неоднократно подчеркивали в ходе переговоров и рабочих встреч.

«Первый и, пожалуй, ключевой пункт повестки — экономическое сотрудничество. Один из наиболее ярких примеров — запуск нового совместного проекта между Астаной и Вашингтоном по освоению одного из крупнейших в мире месторождений вольфрама, ранее не разрабатывавшегося. Этот металл крайне востребован в современных технологиях, и теперь совместно с американской стороной Казахстан приступает к его промышленной добыче. Сделка оценивается в 1,1 миллиарда долларов. Американская компания получит 70-процентную долю, остальное — казахстанский государственный горнодобывающий холдинг», — сказал политолог.

Он добавил, что финансирование проекта осуществляется Эксимбанком США на сумму более 900 миллионов долларов. Кроме того, была достигнута договоренность об интеграции спутникового интернета Starlink (входит в группу компаний Илона Маска) с телекоммуникационным оператором Beeline, принадлежащим компании Veon. Это позволит объединить услуги Starlink с национальными телекоммуникационными возможностями Казахстана.

«Кроме того, Казахстан подписал соглашения на сумму 17 миллиардов долларов в сферах минеральных ресурсов, энергетики и транспорта. В частности, был подписан меморандум о сотрудничестве в области критически важных минералов между министрами промышленности Казахстана и министром торговли США.

Для Узбекистана саммит тоже стал значимым — страна заключила сделку на 8 миллиардов долларов на покупку самолетов Boeing Dreamliner и заявила о намерении инвестировать до 35 миллиардов долларов в экономику США в ближайшие три года и до 100 миллиардов — в течение десяти лет», — подчеркнул Касенов.

По его мнению, для Вашингтона Центральная Азия остается важным геополитическим партнером: Казахстан — крупнейший производитель урана в мире, Узбекистан обладает значительными запасами золота, а Туркменистан — один из ведущих поставщиков природного газа. При этом Казахстан и Таджикистан открывают новые месторождения, в разработке которых будет активно участвовать американский капитал.

«Отдельно стоит отметить и внешнеполитическую составляющую. Казахстан  присоединился к соглашениям Авраама — документу о нормализации дипломатических и экономических отношений, который ранее подписали ОАЭ, Марокко и Израиль. Данную инициативу активно продвигает администрация Дональда Трампа, и участие казахстанской стороны в этом процессе может стать важным шагом к укреплению международных позиций страны», — добавил политолог.

Фархад Касенов также отметил, что итоги саммита имеют не только экономическое, но и стратегическое значение.

«Соединенные Штаты подтвердили заинтересованность в мире и стабильности в ЦА. Мы наблюдаем своеобразный ренессанс американского влияния, возвращение США в регион через экономические и политические проекты. Это дает надежду на то, что Вашингтон будет активно участвовать в обеспечении территориального суверенитета и безопасности Центральной Азии», — заключил эксперт.

В свою очередь, доктор исторических наук, профессор кафедры «Политология» Университета мировой экономики и дипломатии (Ташкент, Узбекистан) Ранохон Турсунова отметила, что 2025 год был насыщен проведением мероприятиями международного формата. 

«Весной в Узбекистане состоялся саммит ЦА+ЕС, летом в Казахстане – ЦА + Китай, осенью в Таджикистане – ЦА + РФ и под занавес уходящего года, 6 ноября, в Белом доме прошел саммит ЦА + США. Повестка прошедшей встречи была направлена на расширение экономического сотрудничества (особенно сырьевые ресурсы и инвестиции) и интеграцию центральноазиатских государств в глобальную экономику. 

Ключевые темы мероприятия включали в себя обсуждение поддержки развития Транскаспийского (Среднего) коридора, напрямую затрагивающего интересы Туркменистана как транзитного хаба, углубление сотрудничества в сфере критически важных минералов и обеспечение устойчивости цепочек поставок в регионе», – сказала политолог. 

По ее словам, в ходе саммита США подтвердили интерес к активизации сотрудничества с Центральной Азией в сфере критически важных минералов и редкоземельных ресурсов, что открывает перспективы для Узбекистана. Были озвучены инициативы по упрощению торговли, поддержке инвестиционных связей и созданию платформ для совместных проектов. Для узбекской стороны это означает возможность ускоренного привлечения американского капитала, технологий и выхода на новые рынки.

«В целом, саммит сигнализирует о стремлении США укреплять связи с Центральной Азией как со стратегическим регионом, в том числе с целью сбалансирования влияния крупных держав. Узбекистан получает дополнительный инструмент для укрепления своей многовекторной внешней политики, используя формат как платформу для диалога и партнерства. Кроме того, для нашей страны этот саммит подчеркивает важность дальнейшего продвижения реформ, улучшения инвестиционного климата и повышения прозрачности, что приведет к росту доверия со стороны иностранных партнеров.

К слову, стоит отметить, что на сегодняшний день Узбекистан уже имеет меморандум с Соединенными Штатами по критическим минералам. Кроме того, итоги визита президента Узбекистана в США и результаты саммита дают возможность привлечь американские компании, технологии, финансирование в модернизацию инфраструктуры, переход к «зеленой» энергии. В целом, Узбекистан может усилить свою роль в качестве коридора транзита и страны-партнера в глобальных цепочках поставок минералов. Таким образом, прошедший в Соединенных Штатах саммит C5+1 является значимым дипломатическим и экономическим шагом в отношениях США – Центральная Азия и открывает для Узбекистана новые возможности», – заявила Р.Турсунова. 

В то же время, согласно оценке кыргызстанского политолога, эксперта по международным отношениям Эдила Осмонбетова, встреча глав государств Центральной Азии с президентом США в формате С5+1 стала одним из важнейших событий 2025 года для всего региона.

«Этот формат является рабочим и весьма значимым. Изначально С5+1 был предложен Японией еще в 2004 году, но в полной мере реализован не был. Соединенные Штаты начали активно использовать его с 2015 года, и сегодня он стал важной платформой для взаимодействия Вашингтона со странами Центральной Азии», — отметил он.

По его словам, особенность саммита заключается в том, что он подтверждает формирование регионального подхода к решению общих задач. 

«Сегодня Центральная Азия имеет практически единую повестку дня в сфере безопасности, экономики, в развитии транзитных и транснациональных мультимодальных коридоров, которые должны выходить на Южный Кавказ и в Афганистан. В этом плане встреча в Вашингтоне имеет большое позитивное значение», — подчеркнул политолог.

Он отметил, что сама площадка проведения встречи — Белый дом — носит символический характер: «Если вспомнить 2020 год, когда президент Байден встречался с лидерами региона на полях Генассамблеи ООН, то нынешняя встреча в Белом доме демонстрирует изменение стратегии США в отношении Центральной Азии. Теперь этот регион находится в фокусе внимания Вашингтона».

Осмонбетов обратил внимание и на заявление государственного секретаря США Марко Рубио, который признал, что на протяжении последних десяти лет регион не получал должного внимания: «Он объявил о намерении посетить все страны Центральной Азии в 2026 году. Это – серьезный шаг, и вполне возможно, что вслед за ним регион посетит и сам президент Соединенных Штатов. За 34 года независимости Центральную Азию не посещал ни один американский президент, и если это произойдет, то это событие станет историческим».

По мнению политолога, визиты высокопоставленных американских представителей и обновление повестки отношений с ЦА напрямую влияют на формирование новой стратегической линии Вашингтона. 

«Речь идет не только о политическом и экономическом сотрудничестве, но и о вопросах, связанных с Афганистаном, редкоземельными полезными ископаемыми и энергетическими ресурсами региона. Президент Трамп четко заявил, что Центральная Азия должна сохранить свой суверенитет и независимость, и это, безусловно, важный сигнал для всех региональных стран», — подчеркнул Осмонбетов.

Эксперт также отметил, что Центральная Азия занимает особое геополитическое положение — на пересечении интересов России и Китая: «Это обстоятельство делает регион ключевым элементом глобальной политики. Мы стоим на пороге серьезных геополитических изменений, и роль Центральной Азии в этом процессе будет только расти».

Таджикский политолог Эрадж Алимов, в свою очередь, отметил, что основополагающие векторы сотрудничества между США и Таджикистаном и перспективы их расширения президент Эмомали Рахмон обозначил в ходе своего выступления в Вашингтоне. 

«В своей речи глава государства уделил особое внимание вопросам экономического взаимодействия, увеличению товарооборота и привлечению инвестиций в перспективные отрасли национальной экономики. Эти направления сегодня приобретают особую значимость в контексте растущей роли Центральной Азии в мировой экономике», — сказал Алимов.

По его словам, Эмомали Рахмон акцентировал внимание на важности развития сектора возобновляемой энергии исходя из значительных гидроэнергетических ресурсов и выгодного географического расположения Таджикистана. 

«Глава государства подчеркнул готовность страны к дальнейшему углублению сотрудничества в области «зеленой» энергии, а также по вопросам передачи электроэнергии в соседние государства. В этом направлении Таджикистан выразил заинтересованность в укреплении партнерства с международными структурами и инвесторами», — пояснил политолог.

Он добавил, что президент также выделил добычу и переработку полезных ископаемых как одно из приоритетных и перспективных направлений экономического развития. 

«Инвестиции в минерально-сырьевой сектор открывают широкие возможности для промышленного роста и диверсификации национальной экономики», — подчеркнул Алимов.

Эксперт отметил, что президент Рахмон видит Таджикистан активным участником формирования устойчивых производственных и торговых цепочек. 

«С учетом экономического потенциала и стратегического расположения Таджикистан способен сыграть значимую роль в укреплении регионального сотрудничества и развитии новых форм партнерства с зарубежными странами, особенно с Соединенными Штатами», — резюмировал Э.Алимов.