Экономика меняет баланс: Азербайджан наращивает ненефтяные доходы бюджета Обзор Хазара Ахундова

На фоне наблюдаемых тарифных войн и ужесточения торговых барьеров, а также вызванного войной на Ближнем Востоке энергетического кризиса в ряде стран мира наблюдаются замедление ВВП и проблемы в реализации бюджетной политики. В начале 2026 года этот внешний негатив был ощутим и в Азербайджане. Однако, будучи бенефициаром роста цен на нефть и газ, в последующий период наша страна несколько улучшила показатели экономической динамики. Примечательно, что согласно опубликованным в понедельник, 10 августа, данным Министерства финансов за семь месяцев 2026 года в республике с превышением исполнены прогнозы по доходам государственного бюджета и фиксируется рост по налоговым поступлениям по линии ненефтяного сектора.

Геоэкономическая конфронтация, выраженная в остром тарифном противостоянии мировых игроков, обернулась серьезными противоречиями, раскалывающими связность мировой экономики в 2025-2026 годах. Эти факторы в совокупности влияли на снижение глобальной торговли и инвестиций, слабели цепочки поставок и доступ к природным ресурсам, как следствие — падал уровень промышленного производства. В ряде случаев высокоразвитые страны вводили экспортные ограничения на ключевые товары и ресурсы, расторгались контракты, усиливался контроль над движением капитала, оказывалось прямое давление на энергетический сектор развивающихся стран. Это подспудное давление на мировую экономику в конце февраля текущего года прорвалось в полноценную войну в Ближневосточном регионе. С тех пор периодически вспыхивающие и затухающие боевые действия на Ближнем Востоке, а главное — блокада Ормузского пролива обернулись устойчивым ростом цен на нефть и газ, вызвав топливный кризис в Европе и ряде стран Азии.

На этом нестабильном фоне Международный валютный фонд (МВФ) в апреле текущего года пересмотрел прогнозы, понизив темпы развития глобальной экономики в 2026 году на 0,3 процентных пунктов относительно показателей прошлого года — 3,4%. В то же время падение темпов экономического роста в развитых странах самым непосредственным образом сказывается и на бюджетной динамике — сокращаются доходы казны и увеличивается дефицит государственных бюджетов.

В частности, согласно прогнозам Европейской комиссии, совокупный дефицит государственного бюджета еврозоны в 2026 году ожидается на уровне 3,3% от ВВП, причем многие крупные экономики превышают этот показатель, сталкиваясь с увеличением дотационных трат, возросшими расходами на оборону и замедлением экономического роста. Максимальный дефицит бюджета в еврозоне зафиксирован в Румынии, Польше, Бельгии, Франции и Италии. При этом, согласно отчету Федерального министерства финансов Германии, совокупный дефицит государственного бюджета ведущей экономики Европы в 2026 году прогнозируется на уровне около 4,25% от ВВП.

Глобальная рецессия и топливный кризис весьма негативно влияют и на экономики ведущих азиатских стран: так, по оценкам аналитиков, дефицит бюджета к ВВП в Японии прогнозируется на уровне около 2,3-2,4%. С другой стороны, по данным Trading Economics, дефицит госбюджета Республики Корея по итогам текущего года ожидается на уровне около 4% от ВВП. Бюджетный дисбаланс ощутим и во многих развивающихся странах, в том числе и в постсоветском регионе. Так, по данным Минфина РФ Федеральный бюджет в первой половине 2026-го исполнен с дефицитом 5,7 трлн рублей, или 2,5% ВВП, что на 2,345 трлн рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года. Рост бюджетного дефицита зафиксирован также в Украине, Казахстане, Грузии.

На этом фоне ситуация с исполнением бюджетных обязательств в Азербайджане более чем благополучна. Согласно информации Минфина АР, в январе-июле текущего года доходы госбюджета перевалили за 23,594 млрд манатов, превысив тем самым прогнозную планку на 3,8%. В данном контексте особо отличился ключевой источник пополнения казны — Государственная налоговая служба (ГНС): поступления по этой линии достигли 11,474 млрд манатов, превысив прогнозное задание на 8,6%. 

Высокие показатели по бюджетным поступлениям демонстрировали Госслужба по имущественным вопросам при Минэкономики и ряд других структур. В отличие от наблюдаемого в прошлом году спада, прогнозные обязательства по линии Государственного таможенного комитета за семь месяцев этого года были выполнены на 99,9% и составили порядка 3,752 млрд манатов, что на 4,5% больше в годовом сравнении. В результате сводный бюджет Азербайджана за отчетный период был исполнен с профицитом в 5,1 млрд манатов, а в целом профицит госбюджета составил 4,45% от ВВП.

Здесь необходимо отметить, что связанный с конфликтом на Ближнем Востоке рост цен на нефть и газ оказывает положительное влияние на внешние и государственные финансы Азербайджана и может способствовать ускорению экономического роста в 2026 году. Кроме того, с марта наблюдается рост профицита внешней торговли, и это благоприятно сказывается на динамике бюджетных доходов.

Напомним, что в прогнозах госбюджета Азербайджана на текущий год средняя цена одного барреля нефти была заложена на уровне $65, а нынешняя его рыночная стоимость ощутимо выше. Высокие мировые цены на нефть выполняют роль буфера, позволяя более устойчиво корректировать бюджетную политику. В частности, аналитики Fitch Ratings прогнозируют, что в текущем году профицит текущего счета в нашей стране сохранится на уровне 4,5% ВВП, а консолидированный бюджетный профицит достигнет 2,1% ВВП.

В то же время следует принять во внимание, что в последнее десятилетие в Азербайджане прилагается все больше усилий в направлении смены вектора развития хозяйственной системы. Доминирующие во внешней торговле сырьевые, добывающие отрасли постепенно уступают позиции экспортоориентированному ненефтяному сектору, и это тоже отражается на структуре доходов бюджета. Наиболее важным прогрессом в бюджетной политике нашей страны можно признать тот факт, что за семь месяцев текущего года налоговые поступления от ненефтяного сектора составили 8,488 млрд, увеличившись на 11,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысив прогноз на 3,1%, что отражает снижение зависимости бюджета от нефтяных доходов.

Как отметил в своем майском интервью министр финансов Азербайджана Сахиль Бабаев, «если в 2025 году доля нефти в госбюджете составляла 48%, то мы ожидаем, что в этом году эта доля снизится до 42-43 процентов (в прогнозе она составляет 42,6%). В 2030 году мы планируем, что эта цифра составит всего 30%: это очень серьезное изменение в госбюджете, так как всего за пятилетний период показатель снижается с 48 до 30 процентов, и впоследствии 70% процентов госбюджета будут обеспечиваться за счет ненефтяных доходов».

Развитие отечественной несырьевой экономики, оздоровление и снижение зависимости фискального сектора от нефтяного фактора, а макроэкономических рамок — от показателей сырьевого сектора зафиксированы в недавних отчетах Международного валютного фонда и ряда других международных финансовых организаций. Процесс смены вектора развития хозяйственной системы Азербайджана безальтернативен, и постепенное усиление позиций экспортоориентированного ненефтяного сектора в перспективе видится прочным и устойчивым фундаментом долгосрочной бюджетной стратегии нашей страны.