Российская дипломатия с элементами откровения Эксперты на Caliber.Az
Некоторые высказывания главы МИД РФ Сергея Лаврова на совместной пресс-конференции с его армянским коллегой Араратом Мирзояном, по всей видимости, явились неожиданностью для официального Еревана. В частности, в ответ на упреки армянских журналистов о поставках Азербайджану российского оружия Лавров по сути «сдал» Ереван, напомнив, что более тридцати лет, с момента своей независимости, Армения осуществляла оккупацию территорий Азербайджана именно российским оружием. Более того, судя по характеру этой оккупации, с далеко идущими планами на эту территорию. «Судя по характеру возводимых там фортификационных сооружений, как считают аналитики, ее и не планировалось возвращать», - отметил российский министр.
Что стоит за этим весьма громким признанием Лаврова о роли России в Карабахском конфликте? Почему оно прозвучало именно сейчас, на фоне явного потепления отношений Еревана и Москвы, и как в Баку могут трактовать такие заявления Москвы? Корреспондент Caliber.Az попросил проанализировать высказывания Сергея Лаврова азербайджанского и российского экспертов.
Доктор юридических наук, профессор, Чрезвычайный и Полномочный посол, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики Намик Алиев считает, что, в принципе, Лавров не сказал ничего нового из того, что не было бы известно Баку, Еревану и Москве. Его откровенность можно расценивать либо как желание побольнее ответить на армянское обвинение в продаже вооружения Азербайджану, либо как стремление, сопоставив этот факт со всеобъемлющей поддержкой Армении в оккупации азербайджанских земель, показать, что «Армению мы любим больше», либо, учитывая опыт Лаврова, можно сделать предположение о начале очередной игры, свидетелем развития которой мы можем стать позже.
«Фактическое обозначение Лавровым Армении оккупантом является признанием этого факта Россией, поскольку оккупантом Армения уже давно признана в многочисленных известных всем документах ООН, в том числе Совбеза, ОБСЕ, ПАСЕ и др.
В свою очередь, заявление Лаврова, в котором он подтвердил поддержку Армении в вопросе Карабаха, может оказать значительное влияние на геополитический климат в отношениях между РФ и Азербайджаном и доверие между странами, поднимает вопросы о роли России как посредника в урегулировании конфликта и может повлиять на восприятие ее нейтралитета в регионе», - отметил азербайджанский политолог.
С другой стороны, Азербайджан может использовать заявление Лаврова для подчеркивания своей позиции на международной арене; как доказательство того, что международные партнеры признают Карабах частью его территории; для критики вмешательства внешних сил в региональные вопросы.
«Это заявление Лаврова в то же время представляет собой признание в нарушении Россией многочисленных соглашений, которые были ею подписаны. Так, в Декларации о неприменении силы или угрозы силой во взаимоотношениях между государствами-участниками СНГ от 20 марта 1992 года отмечается, что «государства-участники не осуществляют поставок оружия в зоны конфликтов».
В Договоре о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года говорится, что «государства – участники не будут вступать в военные союзы или принимать участие в каких-либо группировках государств, а также в действиях, направленных против другого государства-участника».
Также нарушены пункты 1, 3, 5, 8, 9 Меморандума о поддержании мира и стабильности в СНГ от 10 февраля 1995 г., Ташкентское соглашение о принципах и порядке выполнения Договора об обычных вооруженных сила в Европе (ОВСЕ) от 15 мая 1992 г. и другие международные соглашения», - подчеркнул Н. Алиев.
В свою очередь, российский политолог и публицист Руслан Сафаров дал свою оценку заявлениям главы российского МИД в свете последних геополитических событий.
«Визит Лаврова, по всей видимости, действительно стал очень важным. Министры иностранных дел, как правило, приезжают на один день, но в данном случае визит был более продолжительным и насыщенным, что говорит о серьезности обсуждаемых вопросов», - отметил российский эксперт.
Отвечая на вопрос, почему Москва сделала определенные заявления об оккупации Арменией Карабаха, эксперт напомнил о контексте, в котором это произошло: «Вопрос был поставлен жестко армянской журналисткой: мол, мы - союзники России, а российским оружием Азербайджан вернул контроль над Карабахом. Ответ Лаврова был ожидаем: «Армения тоже воевала российским оружием». Это отражает общую ситуацию — Россия поставляла вооружения и Армении, и Азербайджану до 2022 года, и в этом нет ничего уникального».
Он также подчеркнул, что «Россия не брала на себя ответственности за события в Карабахе. Это не территория Армении, а значит, в рамках ОДКБ Россия не имела обязательств по защите этой зоны. Все, что происходило в Карабахе, всегда было инициативой Еревана».
По мнению российского политолога, Ереван не потерпел поражения на Западе, ситуация обстоит в несколько ином ключе: Армения демонстрирует прозападную риторику, но это скорее политический инструмент, за которым стоят экономические цели.
«Сегодня Армения стала хабом параллельного импорта из ЕС в Россию. Рост товарооборота между двумя странами говорит сам за себя: с 5–6 миллиардов долларов в 2021 году до более чем 14 миллиардов сегодня. Это - экономическая операция, от которой выигрывают обе стороны. И потому в целом в Москве снисходительно относятся к «западным играм» Еревана.
Что касается политического потепления, то стоит иметь в виду, что перед визитом Лаврова в Ереван подготовительную работу провел Роберт Кочарян, заявивший, что «единственная сила, готовая защищать Армению, — это не США и НАТО, а Россия». И сам визит продемонстрировал некоторое политическое потепление, при этом в экономике у сторон и так все идет успешно», - сказал политолог.
Он напомнил и о заявлении премьер-министра Пашиняна полуторамесячной давности о намерении восстановить нормальные отношения с Россией «в силу изменившихся геополитических обстоятельств».
По мнению эксперта, «Ереван понимает, что возможны сдвиги в переговорах между США и Россией, и старается подстроиться под вероятные изменения. В Армении осознают, что ни ЕС, ни НАТО не спешат принимать страну в свой состав, и такой подход — это больше политическая игра, чем реальная перспектива».
«Россия заинтересована в устойчивом мире на Южном Кавказе. Война здесь точно не входит в ее интересы. И в этом, кстати, позиции Москвы и Пекина практически идентичны», - подчеркнул он.
По его мнению, РФ заинтересована во всех странах Южного Кавказа — и в Армении, и в Азербайджане, и в Грузии.
«У каждой страны есть свое значение: Азербайджан — это проект «Север–Юг», стратегический выход к Южной Азии; Армения — канал параллельного импорта и связи с Западом через диаспору; Грузия — ключевая точка будущих транспортных коридоров. У России нет задачи кого-то возвеличить или кого-то «казнить». Есть задача стратегического равновесия и партнерства. Россия и Азербайджан в последние годы укрепили отношения, но сейчас наблюдаются определенные сложности, которые, скорее всего, не носят стратегического характера. В то же время в Армении снижается градус общественного недовольства по Карабаху — вопрос уходит с повестки и отдается на откуп таким политическим фигурам, как Кочарян и представители карабахского клана», - резюмировал Р.Сафаров.