Турция — ЕС: Эрдоган вновь напомнил про «должок» Экспертные мнения на Caliber.Az

Анкара выступила с заявлением, из которого следует, что Турция твёрдо настаивает на необходимости рассмотреть вопрос о приёме страны в Европейский Союз. Как заявил президент республики Реджеп Тайип Эрдоган, Турция рассчитывает на немедленное устранение политических преград, мешающих её евроинтеграции.

«Переговоры о вступлении Турции в ЕС не должны ждать ни одного дня для их оживления и продвижения вперёд. Эти события должны произойти уже сейчас. Мы говорим всем нашим собеседникам в ЕС, что по-прежнему твёрдо привержены нашей цели – полноправному членству в организации. Если ЕС подойдёт к этому вопросу стратегически и дальновидно, не будет никаких препятствий для того, чтобы они предприняли немедленные шаги. Политические барьеры против Турции должны быть устранены в срочном порядке. Мы ожидаем, что страны ЕС будут поддерживать отношения [с Турцией] на справедливой и равноправной основе», – сказал Эрдоган.

Президент также подчеркнул, что необходимость вступления Турции в ЕС диктуется ситуацией в самой Европе и на её периферии. «Если принять во внимание события в Европе и вокруг неё, а также разногласия внутри ЕС, то станет очевидной потребность союза в таком динамичном и ориентированном на решение проблем члене, как Турция. Как я уже говорил, Турция — это последний выход перед мостом для Евросоюза. Мир меняется, Европа уже изменилась. Избавление от влияния устаревших и навязчивых политических понятий может стать шагом, который позволит ЕС вступить в новую эру. Как Турция мы готовы к полноправному членству [в ЕС]».

О перспективах и возможных последствиях вступления Турции в ЕС для Caliber.Az высказались известные аналитики.

Политолог, профессор Ankara Üniversitesi Тогрул Исмаил отметил, что заявление президента Турции о «немедленном устранении политических барьеров» на пути в ЕС стало неожиданным, но не случайным эпизодом в давно застопорившемся диалоге между Анкарой и Брюсселем.

«Подобная риторика, впервые за долгое время прозвучавшая на столь высоком уровне и в столь прямолинейной форме, наводит на два ключевых вопроса. Что дало бы ЕС включение Турции в свой состав? И насколько вероятно, что Евросоюз отреагирует на этот призыв?

Потенциальная выгода для ЕС заключается в том, что Турция — это «стратегический якорь» в нестабильном мире. Геополитически Турция является мостом между Европой, Ближним Востоком, Кавказом и Черноморским регионом. В условиях, когда Европа всё чаще сталкивается с вызовами безопасности, нестабильностью у южных границ и конкуренцией глобальных центров силы, Турция могла бы сыграть роль стабилизирующего фактора.

Среди ключевых преимуществ, которые ЕС мог бы получить от интеграции Турции, можно выделить её устойчивое геополитическое положение. Турция остаётся членом НАТО и располагает одной из крупнейших армий альянса. Её вклад в обеспечение безопасности в Черноморском регионе, управление миграционными потоками, борьбу с терроризмом и стабилизацию Балкан трудно переоценить.

Экономический аспект также важен. Турецкая экономика — одна из крупнейших среди развивающихся стран. Несмотря на существующие структурные проблемы, её интеграция в рынок ЕС расширила бы экономическое пространство более чем на 80 миллионов человек, усилив логистическую связанность с Ближним Востоком, Кавказом и Центральной Азией.

Кроме того, Турция — важный транзитный узел для поставок энергоресурсов (газа, нефти) из Азербайджана, Ирана, Центральной Азии и Восточного Средиземноморья в Европу, что особенно актуально после сокращения поставок из России.

Наконец, Турция, как светское мусульманское государство с развитыми государственными институтами, могла бы стать мостом между Европой и исламским миром, смягчая культурные противоречия», — перечислил профессор основные плюсы для Европы.

Тем не менее, столь резкое заявление Анкары вряд ли вызовет живую реакцию в европейских столицах, считает Исмаил. «На то есть как формальные, так и политические причины. 

Переговоры о вступлении Турции были фактически заморожены с 2016 года, после попытки переворота в стране. Да и внутри самого ЕС нет единства по вопросу дальнейшего расширения, особенно после Brexit.

К тому же, значительная часть европейского политического истеблишмента по-прежнему воспринимает Турцию как «инородное тело» из-за её культурных, религиозных и политических особенностей. Здесь играют свою роль и стереотипы, и популистские настроения.

Обе стороны на протяжении многих лет действовали, скорее, исходя из прагматизма и раздражения, нежели из доверия и стратегического партнёрства. ЕС обвиняет Турцию в авторитаризме, а Анкара — в двойных стандартах и лицемерии.

Однако, учитывая ситуацию в Украине, миграционное давление, нестабильность на южных границах и растущее влияние Китая в Центральной Азии, Брюсселю действительно стоит переосмыслить свои стратегические приоритеты. Турция, как выразился Эрдоган, может быть «последним выходом перед мостом», но только в том случае, если обе стороны готовы будут изменить не только риторику, но и стратегическое мышление.

Пока же это заявление выглядит скорее как символический жест — обращение как к внутренней аудитории (демонстрация твёрдости и дипломатических амбиций), так и к внешнему миру — с напоминанием о том, что Турция по-прежнему на европейской шахматной доске. А если ЕС останется бездействующим, Турция будет всё активнее ориентироваться на Восток, Юг и Кавказ в поисках альтернатив европейскому вектору», — отметил эксперт.

Депутат Милли Меджлиса Азербайджана, политолог Расим Мусабеков, в свою очередь, считает требования Турции вполне обоснованными.

«Когда в Евросоюз принимали Болгарию и Румынию, их уровень экономического развития был существенно ниже, чем у Турции. Да и сегодня по базовым показателям они уступают ей. Турция провела масштабные реформы в различных сферах. Но, несмотря на это, я думаю, Турцию в ЕС не примут. Причина проста — она слишком велика.

Вступление небольших стран не меняет расклад сил внутри ЕС, а почти 90-миллионная Турция сразу начнёт претендовать на вхождение в правящий триумвират. Сейчас это Франция и Германия, в меньшей степени — Италия. Кроме того, значительная часть дотаций и субвенций в рамках Евросоюза придётся на Турцию, к чему финансово ЕС не готов.

Также важно помнить, что места в Европарламенте распределяются в соответствии с численностью населения стран-членов. У Турции будет одна из крупнейших фракций, что серьёзно повлияет на политическую расстановку внутри ЕС.

И нельзя игнорировать тот факт, что Турция — мусульманская страна, тогда как ЕС в значительной степени остаётся «христианским клубом». Предубеждения и страхи в этом плане чрезвычайно сильны, а для принятия в ЕС требуется консенсус всех участников. Именно поэтому я не жду позитивного отклика со стороны Евросоюза. Всё сведётся к старой песне о необходимости реформ, соблюдении прав человека и прочих условиях — всё это приведёт лишь к откладыванию вопроса на неопределённый срок», — подчеркнул депутат.

В то же время, добавил он, сегодня европейские страны находятся в ситуации, когда США постепенно отходят от Европы.

«Организовать безопасность стран Евросоюза, большинство которых являются его членами, без участия Турции будет сложно, если не невозможно. Поэтому, скорее всего, из Брюсселя прозвучат обнадёживающие заявления, возможны отдельные практические шаги — экономическая поддержка, расширение безвизового режима для турецких граждан, торговые преференции. Однако полноценного членства в ближайшее время ожидать не стоит», — заключил Мусабеков.