США, ЕС и РФ в очереди за армяно-азербайджанским мирным договором Ставки и градус повышаются
Пятисторонняя неформальная встреча лидеров Азербайджана Ильхама Алиева и Армении Никола Пашиняна с участием президента Франции Эммануэля Макрона, канцлера Германии Олафа Шольца и главы Совета Евросоюза Шарля Мишеля на полях саммита Европейского политического сообщества (ЕПС) в Кишиневе предоставила еще одну возможность обсудить ключевые вопросы урегулирования армяно-азербайджанских отношений. В целом встреча прошла в позитивном ключе, на что указывают и заявления Шарля Мишеля - глава Совета Евросоюза однозначно заявил, что переговоры прошли продуктивно, приоткрыв завесу дальнейших действий: «Стороны интенсивно работают над нормализацией отношений и планируют повтор встречи в таком же формате в Испании».
«У нас была возможность обсудить все вопросы, которые ранее поднимались на встрече в Брюсселе в мае. Нам удалось обсудить делимитацию границы, подготовку мирного соглашения, и эта встреча стала отличной подготовкой к запланированной встрече в Брюсселе 21 июля», - сказал Мишель, подтвердив, что Совет Европейского союза продолжит оказывать поддержку нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией.
Важно, однако, отметить следующие нюансы встречи. Во-первых, что основные обсуждения между лидерами Азербайджана и Армении на европейском треке происходят в трехстороннем формате при модераторстве Шарля Мишеля. А значит, главной переговорной площадкой выступает Брюссель, а вовсе не Париж или Берлин. Несмотря на то, что Франция изо всех сил старалась примкнуть к армяно-азербайджанским переговорам, все ее усилия оказались тщетны – участие Макрона на встречах в Праге и Кишиневе носило число формальный характер. Понятно, что Франция пытается препятствовать продвижению мирной повестки в регионе на принципах, предложенных Баку. Причем такую политику Париж наглядно демонстрировал долгие годы оккупации Арменией азербайджанских территорий, а также во время и после 44-дневной войны.
После канувшей в лету бесполезной Минской группы ОБСЕ, Франция фактически полностью утратила свое влияние в регионе и вынуждена была ограничиться номинальным присутствием на европейском фланге армяно-азербайджанских переговоров. Поэтому контакты, инициированные Европейским Союзом, проходят в формате Алиев – Мишель - Пашинян, то есть вопреки усилиям Парижа без сколь-нибудь значимой роли Макрона. К слову, в таком же трехстороннем формате состоятся и намеченные на конец июля брюссельские переговоры. Несколько раньше предполагается встреча глав МИД АР и РА в Вашингтоне, где будут обсуждаться вопросы, по которым у конфликтующих сторон сохраняются противоречия, так или иначе препятствующие достижению мирного соглашения.
Само собой, США стараются проявлять как можно больше активности, чтобы превзойти РФ и ЕС и доминировать в посредничестве между Баку и Ереваном. Поэтому-то к основными переговорным площадкам - европейской и российской прибавилась еще и американская. Безусловно, все три посредника конкурируют между собой, чтобы продвинуть свои интересы на стратегически важном Южном Кавказе, для чего просто необходимо добиться хотя бы относительных стабильности и безопасности региона. Формально США вроде бы только побуждают Баку и Ереван к прямому диалогу, но на самом деле выступают посредником на переговорах в Вашингтоне. В свою очередь, Россия, вопреки своей плотной вовлеченности в войну в Украине, тоже активно выказывает свою приверженность скорейшему решению армяно-азербайджанского конфликта, дабы сохранить свое влияние на Южном Кавказе. Европейский Союз также демонстрирует изрядную активность в разрешении армяно-азербайджанского конфликта - и тоже не бескорыстно, а ради решения своих задач в этом выгодном с точки зрения энергетических и торгово-экономических связей регионе.
Что касается конкретно неформальной встречи в Кишиневе, то США оценили ее итоги как еще один продуктивный шаг к решению вопросов за столом переговоров, что указано в заявлении пресс-секретаря Госдепартамента Мэттью Миллера. Российская же сторона в лице пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова еще в преддверии мероприятия заявила, что кишиневская встреча в верхах «не будет представлять из себя полноценный политический процесс в регионе из-за отсутствия диалога западных стран с РФ». Чем, понятное дело, никого не удивил: Россия в геополитической изоляции из-за войны в Украине и конечно же, ничего хорошего в адрес Запада от нее не услышишь.
К тому же в Москве накануне прошла встреча вице-премьеров Армении, Азербайджана и России по вопросу разблокирования региональных транспортных коммуникаций, где рассматривались технические детали, связанные с модальностью пересечения границы между Азербайджаном и Арменией. Российский вице-премьер РФ Алексей Оверчук заявлял уже в СМИ, что стороны очень близко подошли к вопросу «восстановления железнодорожного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахчываном», а Армения получает возможность разблокирования и движения через Азербайджан в Россию, страны ЕС, а также Иран.
Встречу вице-премьеров анонсировал сам президент Путин, выступая на пресс-конференции по итогам переговоров в Москве с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном. Глава РФ отметил при этом, что «вице-премьеры доработают остающиеся вопросы, связанные с разблокированием транспортных коммуникаций на Южном Кавказе». Так что вполне вероятно, что уже совсем скоро будут озвучены определенные подвижки в вопросах, тормозящих развитие региона в постконфликтный период. Если, конечно, Ереван, как обычно, не включит заднюю передачу.