Кыргызстан — очередная мишень санкционной стратегии ЕС Экспертные мнения на Caliber.Az

Евросоюз рассматривает возможность введения санкций против Кыргызстана в рамках очередного пакета ограничительных мер против России. Об этом сообщает агентство Bloomberg.

В случае одобрения таких мер это станет первым прецедентом применения санкций ЕС против государства постсоветского пространства за содействие обходу антироссийских ограничений. В Брюсселе полагают, что Кыргызстан использовался как транзитная зона для поставок в Россию товаров, подпадающих под санкционный режим. Речь, в частности, идёт о промышленном оборудовании и радиоэлектронных компонентах, которые впоследствии применялись в российском производственном секторе.

По данным Bloomberg, Евросоюз может задействовать специальный механизм противодействия обходу санкций, ранее не применявшийся на практике. Этот инструмент был разработан именно для давления на третьи страны, подозреваемые в содействии реэкспорту санкционной продукции в Россию.

Официальных заявлений со стороны властей Кыргызстана по этому поводу пока не последовало. При этом известно, что руководство страны, включая президента Садыра Жапарова, неоднократно выступало против санкций западных государств в отношении кыргызских компаний, называя их неправомерными и односторонними.

В 2025 году отдельные кыргызские финансовые учреждения и предприятия уже попадали под санкции ЕС и США по подозрению в содействии обходу ограничений. В частности, Евросоюз ввёл санкции против Tolubay Bank, Eurasian Savings Bank и компании Tro.Ya. В Бишкеке выражали недовольство этими мерами, подчёркивая их экстерриториальный и политизированный характер.

Насколько доказуемы подобные обвинения? Какие ещё государства постсоветского пространства могут подпасть под санкции ЕС? И располагают ли эти страны реальными механизмами для ограничения возможностей национального бизнеса по поставкам запрещённых товаров в Россию?

На эти вопросы Caliber.Az ответили известные зарубежные эксперты.

Кыргызский политолог, бывший дипломат и эксперт в области безопасности Марс Сариев отметил, что не стал бы воспринимать данную информацию как очередной информационный шум.

«Это уже не намёки и не зондирование почвы. Если такая тема появляется у Bloomberg, значит, в Брюсселе она давно обсуждается и уже прошла стадию обкатки. Важно понимать одну простую вещь: санкции — это давно не про право и даже не про экономику. Это инструмент давления, а иногда и воспитания.

Формально речь идёт о частных компаниях, а не о государственной политике. Но формальности в этой истории играют всё меньшую роль. Евросоюз исходит из логики результата: если через страну идёт поток санкционных товаров, значит, ответственность возлагается на страну.

Спорить с этим можно долго, но на практике это уже мало что меняет. Когда политическое решение принято, юридические аргументы обычно уходят на второй план.

В данном случае Кыргызстан оказался в центре внимания потому, что это самая последовательно пророссийская страна в Центральной Азии. Не на уровне риторики, а на уровне реальной зависимости — рынок труда, денежные переводы, ЕАЭС, вопросы безопасности. И именно поэтому он неудобен. Западу не нужен резкий разворот Бишкека — ему важно, чтобы эта ориентация перестала быть однозначной. И санкции в этом смысле — способ напомнить, что у подобного курса есть цена.

То есть здесь, безусловно, присутствует политический мотив. Говорить, что всё сводится к микрочипам и оборудованию, — значит закрывать глаза на реальность. Санкции — это всегда про поведение государства.

По сути, Кыргызстану дают понять: либо вы начинаете играть по нашим правилам, либо будете постоянно находиться под давлением. Это не ультиматум, но и не нейтральный сигнал», — подчеркнул эксперт.

По словам Сариева, в данном контексте принципиальное значение имеет внутренний политический фон в Кыргызстане, и в Брюсселе его хорошо осознают.

«В стране идёт дискуссия о президентских полномочиях. Президент избирался по старой Конституции на шестилетний срок, тогда как сейчас действует новая Конституция с пятилетним сроком.

Часть экспертов считает, что для устойчивости политической системы целесообразно провести выборы уже в этом году и тем самым снять правовую неопределённость. Это серьёзный разговор, и он никуда не исчезнет.

Санкционное давление может влиять на эту дискуссию — не напрямую, но косвенно. Никто в Брюсселе не говорит: «Проведите выборы». Однако санкционный фон воздействует на всё — на настроение элит, на аргументацию различных групп, на общественное восприятие внешнеполитического курса.

В таких условиях сторонники более прозападного вектора получают дополнительные аргументы: мол, посмотрите, цена ориентации на Россию растёт.

Евросоюз активизировался именно сейчас, потому что совпало сразу несколько процессов. Санкции против России во многом обходятся, транзит через третьи страны стал системным, плюс существует внутренняя политическая чувствительность в самом Кыргызстане.

С точки зрения Брюсселя это удобный момент, чтобы надавить и посмотреть на реакцию.

Кыргызстан вполне можно рассматривать как тестовый кейс для региона. Давить на более крупные государства сложнее и дороже. Кыргызстан более уязвим, но сигнал адресован не только ему. Его внимательно считывают и в Казахстане, и в Армении, и в Узбекистане.

Смысл предельно ясен: прежняя многовекторность без последствий заканчивается. Мы живём в период, когда нейтралитет перестал быть комфортным.

Кыргызстан оказался в точке, где внешнее давление накладывается на внутренние вопросы развития и легитимности. Это не катастрофа, но и не рядовой эпизод. Простых решений здесь нет, и любой выбор будет иметь свою цену — экономическую, политическую и внешнеполитическую», — резюмировал Сариев.

Политический аналитик из Казахстана Казбек Бейсебаев полагает, что Евросоюз теоретически может ввести санкции против любой страны постсоветского пространства, и подобные меры способны оказать на неё серьёзное воздействие.

«Полагаю, что Евросоюз в этом вопросе будет действовать выборочно. К примеру, Кыргызстан объективно не сможет адекватно ответить на санкционное давление. В торгово-экономическом плане он не является критически важным партнёром для Европы.

Совсем иная ситуация с Казахстаном. Без казахстанского урана европейская атомная энергетика обойтись не может, и в Брюсселе это прекрасно понимают.

С другой стороны, вводя санкции против постсоветских государств, Евросоюз сам будет подталкивать их в сторону России. Поэтому, если Брюссель действительно рассматривает подобные меры, ему следует предельно внимательно оценивать возможные последствия своих шагов», — заключил Бейсебаев.