Отказ России от ДСНВ: мир на грани ядерной войны? Экспертные мнения на Caliber.Az
«Владимир Путин заявил, что Россия приостановит свое участие в единственном оставшемся договоре с США о ядерных вооружениях, нарастив напряженность до уровня, невиданного со времен холодной войны», — об этом говорится в статье, размещенной на первой полосе электронного издания Financial Times.
И конечно, всех сейчас волнует вопрос, насколько сильную угрозу системе мировой безопасности несет это решение Москвы?
«Вынужден заявить сегодня о том, что Россия приостанавливает свое участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ)», – заявил президент РФ. По словам Путина, Россия для возвращения в ДСНВ «должна понять, как будет учитываться совокупный ударный арсенал НАТО».
Известно, что Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) – единственный оставшийся элемент некогда всеобъемлющей системы соглашений по контролю над вооружениями между США и Россией. Он ограничивает и количество единиц стратегического ядерного оружия, таких как ракеты большой дальности. В соответствии с ДСНВ каждая из стран может иметь не более 800 носителей ядерного оружия и не более 1550 боеголовок. В феврале 2021 года президенты США Джо Байден и России Владимир Путин продлили действие соглашения до 2026 года.
В рамках ДСНВ предусмотрены регулярные взаимные проверки на базах межконтинентальных баллистических ракет, базах стратегических подводных лодок и авиабазах стратегической авиации, а также в местах загрузки, складирования, ремонта и на испытательных полигонах. С 2011 по 2020 годы сторонами было осуществлено 328 таких проверок. С 2020 года они – по обоюдному согласию – не проводились из-за пандемии.
То есть, теперь Россия отказалась от взятых на себя официально обязательств, и таким образом открыла себе путь к ядерному шантажу. Блок НАТО уже назвал решение РФ о приостановке участия в ДСНВ «развалом глобальной архитектуры контроля над вооружениями» и призвал Москву пересмотреть свое решение.
И Вашингтон раскритиковал это заявление Путина, назвав его «глубоко неудачным и безответственным».
«Мы будем внимательно следить за тем, что на самом деле делает Россия. Конечно же, позаботимся, чтобы безопасность нашей страны и наших союзников не пострадала», — заявил госсекретарь Энтони Блинкен.
К каким последствиям может привести отказ России от участия в Договоре о стратегических наступательных вооружениях? Не приведет ли это к эскалации и без того усилившейся ядерной угрозы в мире? И повышает ли решение Путина риски, что Россия пойдет на применение ядерного оружия в той же Украине?
На эти вопросы Caliber.Аz ответили иностранные специалисты.
Глава департамента безопасности украинского Центра политических исследований «Доктрина» Глеб Парфёнов полагает, что отказ от СНВ-III больше играет на руку американцам в данном случае, несмотря на то что публично говорят иное. Ограничения, наложенные договором, не позволяли расширяться против Китая, а сам Китай не горит желанием подписывать аналог данного договора. Поэтому ядерный шантаж РФ даже сыграл здесь определённую пользу, говорит он.
«В целом давно идут разговоры о том, что Москва будет пытаться эскалировать ситуацию для того, чтобы инициировать переговоры по идущей войне в Украине. Среди возможных вариантов как раз фигурировал ядерный шантаж. Что, дескать, взорвут заряд на полигоне на острове Новая Земля и Европа испугается и можно будет надавить на необходимость начала переговоров. Нечто подобное и пытается сделать Россия, но пока это похоже на слабый трюк, так как буквально 20 февраля прошли неудачные испытания баллистической ракеты «Сармат». Поэтому, скорее всего, это очередной блеф, ибо у россиян ничего иного не остаётся», - отметил Г.Парфенов.
Российский политолог, руководитель Центра исследований постиндустриального общества, социолог Владислав Иноземцев считает, что в данном случае речь идет о достаточно пропагандистском ходе.
«Дело в том, что, судя по всему, в Кремле долго думали над тем, что можно сказать такого, чтобы показать свою решимость Западу. И, по большому счету, ничего не нашли. Потому что до этого обсуждалась тема выхода из договоров о запрете испытаний ядерного оружия, но это, видимо, показалось слишком радикальным, поэтому по сути дела временно вышли из договора, согласно которому Россия и так имеет меньше боеголовок и существенно меньше носителей, чем оговорено условиями. То есть, в данном случае, чтобы действительно как бы нарушить условия этого договора, российскому военно-промышленному комплексу нужно работать еще как минимум года два. То есть до 2025 года, когда договор уже истекает.
Поэтому, я думаю, что это демарш, не имеющий никаких последствий», - отметил российский эксперт.
И применение ядерного оружия никак от него не зависит, добавил он.
«А еще я хочу сказать, что, на мой взгляд, это абсолютно пустая инициатива, призванная каким-то образом заслонить то ощущение полной дыры в стратегической инициативе, которое есть у России. То есть, она не может сейчас предложить ничего, что испугало бы Запад, и вот это является каким-то очень паллиативным решением», - отметил В. Иноземцев.
В свою очередь военный эксперт киевского Центра «Стратегия XXI» Павло Лакийчук напомнил, что есть в русском языке, в русской культуре такое понятие – «филькина грамота», т.е. документ, не имеющий реальной юридической силы.
«Как оно возникло - долгая история из российской летописи. В двух словах «филькиными грамотами» называл Иван Кровавый (или Грозный - кому больше нравится) письма митрополита Филиппа, а самого святомученика его опричники презрительно звали, соответственно, Филькой», - отметил эксперт.
По его словам, договор СНВ-3, известный также как New START, был подписан лауреатом Нобелевской премии мира Бараком Обамой и временно исполняющим должность президента РФ Дмитрием Медведевым в 2010 году. Договор был рассчитан на 10 лет с возможностью продления по взаимной договорённости сторон на 5 лет. Последние три года, под предлогом пандемии COVID-19, договор в части контроля над вооружениями сторон не выполнялся.
«Однако несмотря на то, что Путин считает СНВ-3 «филькиной грамотой», он пошел на подписание продления СНВ-3 в январе 2021 года – «конфетка» для нового президента США. Но новый американский президент «широту русской души» не понял и отношение Путина к международному праву не принял. Значит, можно «партнера» и пошантажировать. США неоднократно предлагали возобновить взаимные проверки по СНВ-3, однако Россия эти инициативы игнорировала.
Примечательно, что месседж о «приостановке» СНВ-3 Путин поместил в последнюю часть своего выступления. По его словам, США якобы готовятся к испытаниям ядерного оружия, а также якобы Штаты ведут разработку новых вооружений с ядерным потенциалом. Кроме того, он обвинил Запад в причастности к атакам беспилотных аппаратов на стратегические объекты, расположенные на территории РФ, и подчеркнул, что у НАТО ядерный потенциал имеют не только США, но и Великобритания с Францией, намекая на то, что они должны нести солидарную ответственность с США в случае возобновления действия договора. О ядерном оружии Китая Путин упомянуть «забыл». Выглядит так, что это, по сути, было главным международным месседжем, который он «зашил» в текст обращения. И буквально это означает, что теперь РФ может проводить испытания ядерного оружия и увеличивать его количество без контроля со стороны мирового сообщества (хотя, конечно же, «она этого делать первой не будет» - верим?). Ещё одна грань кремлевского ядерного шантажа», - заключил П.Лакийчук.