СВМДА и безопасность: Баку — платформа глобального доверия Обзор Теймура Атаева

Очередное значимое мероприятие международного формата проводится в Баку — XIII сессия Форума мозговых центров Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Напомним, что в настоящее время именно Азербайджан председательствует в СВМДА, а важность нынешней сессии чётко просматривается из её названия: «Резонанс развития и безопасности: региональное сотрудничество и управление в институциональной трансформации СВМДА».

Важнейшая тонкость здесь проявляется в том, что данный форум впервые проводится вне Китая. Этот нюанс говорит сам за себя как с точки зрения геополитического авторитета Азербайджана в целом, так и особых отношений между Баку и Пекином, в частности. Обращение президента страны Ильхама Алиева к участникам мероприятия носило программный характер.

Но, прежде чем обратиться к отдельным нюансам, хотелось бы представить парадигму СВМДА, которая довольно отчётливо просматривается из сказанного на полях сессии генеральным секретарём организации Кайратом Сарыбаем. Так, он охарактеризовал СВМДА как единственную всеазиатскую организацию по комплексной безопасности, охватывающую пять направлений взаимодействия: военно-политическое, экономическое, экологическое, гуманитарное и измерение новых вызовов и угроз. Главной миссией организации Сарыбай назвал укрепление доверия между государствами-членами, включая принятие практических шагов и инициатив на местах с участием молодёжи, женщин и представителей деловых кругов. Без реализации этих мер, по его словам, обеспечение безопасности попросту невозможно.

Зафиксировав прохождение СВМДА процесса трансформации, Кайрат Сарыбай высказался за необходимость повышения эффективности институциональной базы, что позволит структуре стать полноценной международной организацией, движущейся к более структурированным и многосторонним рамкам. В свете этого генсек выразил убеждённость во внесении значимого вклада в будущее СВМДА благодаря председательству Азербайджана.

В данном контексте можно отметить, что заключительный акцент Сарыбая основывается на блестящем опыте возглавления Азербайджаном крупнейших международных организаций, в том числе Движения неприсоединения (ДН). Именно при председательстве Азербайджана ДН получило институциональное развитие, включая создание впервые за более чем 60-летнюю историю структуры Парламентской и Молодёжной сетей. Параллельно Баку инициировал создание женской и медийной платформ ДН. Поэтому уверенность Сарыбая в том, что Баку внесёт вклад в будущее СВМДА, расширяя её институциональную базу, выглядит полностью обоснованной. В этом же контексте стоит отметить внимание, уделённое им выведению проведённой в Баку СОР29 региональной климатической дипломатии на новый уровень.

Из 44 мероприятий по реализации мер доверия СВМДА, включённых на 2025 год, примерно 20 предложены Баку (с учётом многосторонности и интересов всех государств). Среди инициатив: взаимодействие в сфере экономики и цифровизации; реализация проекта «Зелёный туризм замкнутого цикла»; мероприятия, нацеленные на сохранение общих ценностей и традиций стран-участниц; укрепление сотрудничества в сфере науки и образования посредством создания Партнёрской сети ведущих университетов; внедрение гуманитарного разминирования как новой меры доверия в рамках СВМДА и др.

Даже этот неполный перечень запланированных проектов свидетельствует о роли Азербайджана в укреплении авторитета СВМДА. Как в своём обращении к участникам XIII сессии Форума мозговых центров отметил президент Ильхам Алиев, Азербайджан с большой ответственностью подходит к своему председательству в организации, основываясь на реализации девиза «Более сильное СВМДА, связи, цифровизация и устойчивый рост в Азии». При этом глава государства подчеркнул, что СВМДА, охватывая 90% азиатского континента и объединяя 28 государств-членов, является важнейшим институтом с точки зрения укрепления доверия в регионе и развития межгосударственного сотрудничества.

Что касается институционализации СВМДА в качестве международной организации, именно эту задачу президент страны назвал одной из приоритетных на этапе председательства Азербайджана. Наряду с этим он выделил такие направления деятельности, как организационное усиление СВМДА и укрепление её места в системе международных отношений. Параллельно Баку запланировал проведение в рамках СВМДА финансового саммита, создание Женского совета, Совета по устойчивым связям и Климатического совета СВМДА.

В ракурсе очерченного главой страны эксперты уже признали, что все озвученные цели будут реализованы на высшем уровне, способствуя приданию нового импульса деятельности СВМДА.

Что касается непосредственно нынешнего Форума, проводимого с участием авторитетных мозговых центров, президент Ильхам Алиев выразил уверенность в том, что XIII сессия внесёт ценный вклад в обсуждение вопросов глобального значения, стоящих на повестке дня СВМДА. Как он подчеркнул, сотрудничество аналитических центров стран СВМДА открывает благоприятные перспективы для укрепления взаимопонимания между государствами и народами и углубления региональной интеграции.

При этом, как обычно, в своём обращении президент Ильхам Алиев обозначил важнейшие нюансы мировой повестки дня. Прежде всего, он обратил внимание на стремительное превращение Азии в один из мировых центров силы — не только по своему экономическому потенциалу, но и по влиянию на глобальные процессы. В этом аспекте президент страны в очередной раз актуализировал принятие странами Глобального Юга активного участия в формировании нового справедливого миропорядка, вплоть до обеспечения нахождения представителей этой группы государств среди постоянных членов СБ ООН.

Данный акцент главы страны продемонстрировал уверенное следование Азербайджаном выработанной Баку линии на противодействие несправедливости в отношении стран Глобального Юга, в том числе путём инициирования поддержки антиколониальных движений по всему миру (к примеру, посредством уникальной деятельности Бакинской инициативной группы — БИГ).

В целом проведение в Баку XIII сессии Форума мозговых центров СВМДА в очередной раз продемонстрировало международный авторитет Азербайджана, без устали организующего на своей территории важнейшие мероприятия мирового уровня, включая традиционный Международный глобальный форум, Саммит глав государств-членов ОЭС и многие другие. Потрясающие же результаты СОР29 стали известны миру как «Бакинский прорыв». В следующем месяце Баку примет Саммит ОТГ, а на будущий год запланировано проведение на азербайджанской земле XIII сессии Всемирного форума городов ООН, саммитов ОИС и СВМДА. Всё это, согласно президенту Ильхаму Алиеву, ясно свидетельствует о становлении Азербайджана надёжной глобальной площадкой для мероприятий международного значения.

На этом фоне продвижение Баку в регионе мирной повестки создаёт прекрасные возможности не только для Южного Кавказа, но и для более широкой географии. В этом контексте особый упор президент страны сделал на становление Азербайджана, «вобравшего» в себя такие геополитические проекты, как «Север — Юг» и «Восток — Запад», одним из важнейших транспортно-логистических хабов в Евразии. В рамках этого Зангезурский коридор («маршрут Трампа» — TRIPP), являясь одним из ответвлений Среднего коридора, видится значимой транспортной артерией, объединяющей противоположные регионы планеты.

Баку вновь предстал мощной геополитической силой, к тому же представив всем заинтересованным сторонам пути укрепления СВМДА. И можно безошибочно утверждать, что Азербайджан, как и в случае с ДН, не только укрепит свои позиции, но и выведет СВМДА на новый политико-экономический уровень.