Зима и отложенная оттепель Россия не спешит ставить точку в деле о сбитом «Эмбраэре»

Пожалуй, среди всех важных событий, связанных с регионом Южного Кавказа в уходящем году, два занимают особое место – это процесс мирного урегулирования между Азербайджаном и Арменией и кризис между Москвой и Баку, связанный со сбитием в небе над Грозным азербайджанского пассажирского самолета. Оба процесса развивались стабильно, каждый в своей тональности – мирное урегулирование с Арменией в позитивной, а кризис с Москвой – больше в негативной. О втором процессе и хотелось бы поговорить немного подробнее.

Луч надежды на восстановление отношений между Россией и Азербайджаном забрезжил 9 октября на саммите СНГ в Душанбе. На встрече с президентом Ильхамом Алиевым президент Владимир Путин заявил, что «все, что требуется в таких трагических случаях, будет сделано с российской стороны по компенсациям, и будет дана правовая оценка действий всех должностных лиц».

С той встречи прошло два с половиной месяца, однако Москва не предприняла ни один из шагов, озвученных Путиным. Как отметил в своем Телеграм-канале «Мнение-ФМ» глава Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов, «скоро будет годовщина трагедии, когда должна быть завершена работа комиссии по выявлению причин крушения, однако, как показывают заявления казахстанской стороны, процесс все еще продолжается, и российская сторона никак не завершает свою часть работы».

Действительно, в азербайджанском обществе ожидалось, что к годовщине трагедии – 25 декабря – российская сторона выполнит хотя бы часть своих же обещаний. Ведь даже если следствие не завершилось в полном объеме, главные подробности катастрофы уже известны – именно этот факт позволил Путину признать ее причины в октябре. Особо въедливые читатели поспешат спросить: сегодня ведь только 23 декабря, зачем писать об этом, если до годовщины трагедии есть еще два дня? Может быть, Москва именно 25-го числа объявит об исполнении обещанных мер?

На это необходимо заметить, что, во-первых, подобный педантизм сам по себе был бы неуместен. Но даже это не самое главное. Самое главное то, что годовщине катастрофы предшествовал прошедший накануне в Санкт-Петербурге неформальный саммит СНГ. Напомним, что именно на эту традиционную встречу летел президент Алиев 25 декабря прошлого года, однако, узнав о трагедии с самолетом AZAL, срочно распорядился развернуть борт № 1 и вернулся на родину, проведя экстренное совещание прямо в аэропорту.

Таким образом, именно к неформальному саммиту СНГ по всем правилам дипломатии должны были быть приурочены действия российской стороны. Это было бы прекрасным знаком искренних намерений Кремля вернуть отношения в прежнее русло и тепло принять Ильхама Алиева в северной столице. Однако никаких действий со стороны Москвы не последовало. Естественно, в этих обстоятельствах, а также с учетом плотного рабочего графика, Ильхам Алиев не мог поехать в Санкт-Петербург. При этом необходимо заметить, что сигнал своего неприятия этой ситуации Баку посылает только Москве – он никоим образом не экстраполируется на других партнеров по СНГ, с которыми у Азербайджана в уходящем году наблюдалась очень положительная динамика сотрудничества.

Мы недаром в начале нашего материала упомянули о мирном процессе между Баку и Ереваном. Все-таки не нужно быть очень прозорливым, чтобы понять – между этими двумя событиями, урегулированием с Ереваном и кризисом с Москвой, точнее, с задержкой необходимых действий по признанию вины Россией, существует ощутимая связь.

С решением противоречий, связанных с армяно-азербайджанским конфликтом, Москва теряет ресурс конфликтного управления регионом. Армения, уже не повязанная карабахским грузом, все больше проявляет независимость от своего бывшего сюзерена. Если процесс нормализации дойдет до логического конца, то и Турция уже не будет восприниматься в качестве экзистенциального врага Армении. Все эти ожидаемые события переворачивают архитектуру более чем двухсотлетнего российского присутствия на Южном Кавказе.

Однако Москва не теряет надежды вернуть контроль над Ереваном посредством поддержки перед грядущими в Армении летом следующего года различными оппозиционных движений, спаянных с армянской церковью. Вместе с тем динамика происходящих событий показывает, что правящая партия успешно справляется с этим давлением. 

Между тем пока рано говорить о потере Россией Южного Кавказа. Если Москве удастся привести к власти в Ереване своих людей, то Армения с большой долей вероятности останется южнокавказским тупиком. Пока же нежелание Москвы должным образом завершить историю со сбитым азербайджанским лайнером говорит скорее о ее неуверенности в успехе операции с условным названием «Вернуть Армению». В Кремле придают слишком большое внимание символике. Наказать виновных за сбитие самолета, а затем еще и потерять Южный Кавказ выглядит в ее глазах как двойная слабость. Похоже, из этих двух возможных событий она готова принять только одно, а возможно, что и ни одно из них. 

У бывших империй свои причуды. Нам же необходимо быть готовыми к тому, что отношения с Москвой будут размораживаться медленно, пока Кремль не пойдет на обещанные шаги, независимо от того, какая геополитическая погода будет стоять за окном. Баку ожидает от Москвы позитивных шагов в этом направлении, в случае же отсутствия таковых готов к отстаиванию своей справедливой позиции с использованием международных механизмов. Ну а до тех пор, как нам кажется, ожидать визитов на высшем уровне в Россию вряд ли стоит.