Азербайджан-Армения: прогресс и принцип «решать то, что можно сейчас»
Размышления Орхана Амашова
АНАЛИТИКА 23 Мая 2024 - 16:46
Орхан Амашов Caliber.Az |
Хотя нормализация азербайджано-армянских отношений продолжает сохранять набранные за последнее время обороты, можно предположить, что некоторые из самых трудных решений, которые предстоит принять, ещё впереди. Баку и Ереван по-разному понимают ссылку на Алматинскую декларацию как основу для дальнейшей делимитации межгосударственной границы, и впоследствии эти расхождения, скорее всего, приобретут более видимый характер. Тем не менее пока в переговорах о границе следует руководствоваться принципом «решать то, что можно сейчас» ради устойчивого прогресса в делимитации.
В настоящее время азербайджано-армянская нормализация находится далеко не в тупике, а на одной из самых конструктивных и продуктивных стадий: недавняя встреча министров иностранных дел двух стран и принятый 15 мая совместный протокол-описание о делимитации Газахско-Тавушского участка границы воспринимаются как обнадеживающие, и так и должно быть.
Мы мало знаем о том, что на самом деле было согласовано между Джейхуном Байрамовым и Араратом Мирзояном – министрами иностранных дел Азербайджана и Армении соответственно – в Алматы 10 мая, поскольку заявления для прессы, опубликованные обеими сторонами, несмотря на общий позитив, были лишены четкой конкретики, но при этом создается впечатление, что Баку и Ереван уже достигли некоторого ощутимого прогресса по тексту перспективного мирного соглашения и что их подходы к вопросу открытия коммуникаций постепенно обретают некоторые формы консенсуса.
Однако сегодня я бы хотел сосредоточиться на вопросе делимитации и демаркации границ, в котором был достигнут публично объявленный прогресс. 15 мая в ходе девятой встречи Государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения и Комиссии по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Арменией и Азербайджаном стороны подписали Протокол-описание отрезков линии границы непосредственно между населенными пунктами Баганис Айрым, Ашагы Аскипара, Хейримлы и Гызыл Гаджилы в Азербайджане; и Баганисом, Воскепаром, Киранцем и Беркабером в Армении, соответственно. В пресс-релизе также говорится, что участки границы должны быть приведены в соответствие с «юридически обоснованной межреспубликанской границей, существовавшей в рамках Советского Союза на момент его распада, с учетом уточнения координат на основании геодезических измерений на местности в соответствии с топографической картой Генштаба ВС СССР 1976 года, прошедшей процедуру дежурства в 1979 году».
Здесь много технических деталей, и, возможно, всё это звучит немного скучно. Что же нам делать с этим насыщенным административно-деловым жаргоном пресс-релизом? По сути, в нём говорится о том, что Азербайджан и Армения договорились о делимитации и демаркации 10–12-километрового участка северной части межгосударственной границы в соответствии с легитимной советской картой 1976 года, процедурно подтвержденной в 1979 году. Это также означает, что именно на этом участке границы Баку и Ереван фактически воссоздали то, что должно было быть юридически обоснованной линией разграничения между ними в 1991 году.
Данный прогресс также означает, что Азербайджан и Армения договорились по важнейшему вопросу на двусторонней основе, без какого-либо внешнего вмешательства и применения военных средств. То, что мы наблюдаем сегодня, в определенной степени является проекцией духа совместного заявления от 7 декабря 2023 года на более широкую мирную повестку дня, демонстрируя логику, которая должна привести нас к мирному соглашению.
Однако в том, что касается ссылки на Алматинскую декларацию 1991 года как основы для дальнейшей делимитации и демаркации межгосударственной границы, между Баку и Ереваном сохраняются некоторые разногласия — неудобная правда, о которой сейчас предпочитают не говорить.
По мнению Армении, конструкция, заложенная в протоколе от 15 мая, должна впоследствии распространиться на всю межгосударственную границу. Ереван считает, что текущая делимитация границы — это не проведение новых линий, а воспроизведение тех, что существовали в 1991 году. Армения понимает акцент на Алматинскую декларацию как метаморфозу бывших советских административных границ в официальную межгосударственную демаркацию.
С другой стороны, Баку, принимая тот же документ в качестве общеполитической основы для делимитации, придерживается мнения, что стороны должны занять более гибкую позицию, придерживаясь поэтапной методологии, занимаясь одним участком, а затем другим. Позицию Азербайджана можно охарактеризовать так: давайте решать то, что можно решать сейчас, а потом будем двигаться поэтапно.
С точки зрения Баку, насколько можно судить, протокол от 15 мая относится строго к участку границы Газах — Тавуш, а на остальной части границы потенциально могут быть использованы карты, составленные в другое, например более раннее, время. Кроме того, существуют определенные участки границы, в отношении которых может отсутствовать юридическая картографическая документация, и стороны могут быть вынуждены проводить новые линии, исходя из фактов на местах, географических особенностей того или иного района и т. д.
Армения твердо настаивает на том, что происходящее в настоящее время является воспроизведением линии границы 1991 года, и Ереван не делал никаких уступок. Это правда, что Ереван не пошел на уступки в вопросе делимитации границы. Однако идея воссоздания границы 1991 года имеет свои ограничения. Во-первых, тогда не было юридически определенной, четкой межгосударственной границы между Азербайджаном и Арменией. Во-вторых, в случае воссоздания границ 1991 года существует большая возможность для различных интерпретаций карт разных лет, юридическая приемлемость которых может стать причиной разногласий. В-третьих, безусловно, факты на местах на определенных участках могут иметь преимущество над картами.
Тот факт, что Азербайджан и Армения сейчас прилагают значительные усилия для поддержания положительной динамики, очень обнадёживает. Это крайне важно. Кроме того, антипашиняновские протесты против процесса делимитации с Азербайджаном вряд ли приобретут критический размах и поставят под угрозу политическую судьбу армянского премьера. Вероятность того, что он будет свергнут, ничтожно мала. Локомотив идёт полным ходом, и колеса упорно крутятся в правильном направлении. Мы движемся верным путем.
Caliber.Az
Просмотров: 895
1
|
«Еревану не стоит разговаривать с Минском в таком тоне» Белорусские эксперты на Caliber.Az
13 Июня 2024 - 18:003975 Просмотров
|
2
|
Полностью демонтирован знаменитый бакинский мост ФОТО
13 Июня 2024 - 14:493226 Просмотров
|
3
|
«Раскаяние» и обстрел Пашинян в тупике
13 Июня 2024 - 19:013086 Просмотров
|
4
|
«Отказываясь от смены конституции, Пашинян рискует тем, что имеет» Бабич и Кудряц на Caliber.Az
13 Июня 2024 - 17:142643 Просмотров
|
5
|
Армянский парламент — не место для дискуссий Да и драка так себе получилась
13 Июня 2024 - 16:102198 Просмотров
|
Мухтар Бабаев ознакомился с Центром инклюзивного развития и творчества DOST
ФОТО16 Июня 2024 - 14:58
В Японии распространяется опасная болезнь, приводящая к летальному исходу за два дня
16 Июня 2024 - 14:43
Премьер-министр Пакистана позвонил Ильхаму Алиеву
16 Июня 2024 - 14:32
Небольшое число азиатских лидеров на саммите по Украине говорит о других приоритетах
The Straits Times16 Июня 2024 - 14:27
На пляжах Абшерона морская вода прогреется до 26 градусов
16 Июня 2024 - 14:11
Шольц досрочно покинул конференцию по Украине
16 Июня 2024 - 13:56
Лидер ХАМАС «серьезно настроен» на достижение соглашения по Газе
16 Июня 2024 - 13:41
Эрдоган поздравил исламский мир с праздником Гурбан байрамы
16 Июня 2024 - 13:27
FT: РФ обогнала США по поставкам газа в Европу
Впервые за два года16 Июня 2024 - 13:14
Захвативших заложников заключенных в ростовском СИЗО ликвидировали
ВИДЕО/ОБНОВЛЕНО16 Июня 2024 - 13:03
В мечетях Москвы совершили праздничный намаз
16 Июня 2024 - 13:00
Xiaomi уволила двух ключевых руководителей за взятки
16 Июня 2024 - 12:47
Завтра в Баку и регионах ожидаются дожди, грозы и жара
16 Июня 2024 - 12:32
В Сумгайыте обнаружен снаряд РСЗО «Град»
ФОТО/ВИДЕО16 Июня 2024 - 12:21
Президент Финляндии попросил Китай повлиять на РФ
16 Июня 2024 - 12:20
Инцидент с убийствами в Турции: стрелявший покончил с собой
16 Июня 2024 - 12:07
Бакинский автовокзал перевез более 20 тыс. пассажиров
Статистика за два дня16 Июня 2024 - 12:06
В Шуше жителям раздали праздничные паи
ФОТО16 Июня 2024 - 11:41
В Баку и на Абшероне установилась 34-градусная жара
16 Июня 2024 - 11:36
В Шуше, Физули, Агдере и Зангилане открыты пункты забоя жертвенных животных
ФОТО16 Июня 2024 - 11:31
Трамп обещает положить конец многомиллиардным траншам Киеву
16 Июня 2024 - 11:18
TƏBİB: Восемь из 10 пострадавших при пожаре на лодке выписаны домой
16 Июня 2024 - 11:09
В Гарадагском районе Баку столкнулись грузовики, есть пострадавший
16 Июня 2024 - 11:05
Мехрибан Алиева поделилась публикацией по случаю Гурбан байрамы
ФОТО16 Июня 2024 - 10:53
Нахчыван вновь под обстрелом армян
16 Июня 2024 - 10:49
«В Израиле не воспринимают Армению как самостоятельного игрока»
Экспертные мнения на Caliber.Az16 Июня 2024 - 10:46
В Физули праздничные паи передадут 822 семьям
16 Июня 2024 - 10:36
Вторая волна задержаний в Ереване: арестованы пять человек
16 Июня 2024 - 10:32
Швеция и Иран обменялись заключенными
16 Июня 2024 - 10:26
Пожар на лодке у берегов Куры
Прокуратура Мингячевира начала проверки16 Июня 2024 - 10:22
Имам мечети Тезепир о продаже жертвенного мяса
16 Июня 2024 - 10:11
Грузинская партия обратилась к Путину
16 Июня 2024 - 09:59
Микаил Джаббаров поделился публикацией по случаю Гурбан байрамы
ФОТО16 Июня 2024 - 09:58
ЦАХАЛ сообщил о гибели семи военных в секторе Газа
16 Июня 2024 - 09:46
В Нахчыване по случаю Гурбан байрамы совершен праздничный намаз
16 Июня 2024 - 09:38
Британия сообщила о новом нападении на судно у берегов Йемена
16 Июня 2024 - 09:33
ЦАХАЛ ввел ежедневные гуманитарные паузы в боях
16 Июня 2024 - 09:20
В Шуше совершен праздничный намаз
ФОТО16 Июня 2024 - 09:12
В мечети «Тезепир» в Баку совершен праздничный намаз
ФОТО16 Июня 2024 - 09:09
Харрис покинула Швейцарию до завершения конференции по Украине
16 Июня 2024 - 09:07