Африка ставит на Китай Консолидация глобального Юга

На прошлой неделе в Пекине прошел IX саммит Форума китайско-африканского сотрудничества (ФКАС), на который съехались министры иностранных дел и экономики 53 африканских стран, а также представители Африканского союза и других региональных и международных организаций. Как заявил на форуме глава внешнеполитического ведомства Китая Ван И, на фоне вступления планеты в новый период турбулентности и преобразований, «коллективный подъем глобального Юга в лице Китая и Африки» уже оказал глубокое влияние на процесс развития человечества. Потому девизом саммита стало «Объединение усилий для продвижения модернизации и построения высокоуровневого китайско-африканского сообщества единой судьбы в новую эпоху», что «отвечает чаяниям китайского и африканского народов». 

Тем самым, Ван И фактически озвучил обрисованную председателем КНР Си Цзиньпином линию, направленную на развитие глобального Юга. Благо непосредственно лидер Китая озвучил готовность Пекина совместно с Африкой реализовать 10 планов партнерских действий в ближайшие 3 года «для совместного продвижения модернизации». В первом ряду среди этих планов – «обмены и взаимообогащение между различными цивилизациями», в целях реализации чего Китай высказал намерение создать платформы для обмена опытом в государственном управлении, а также китайско-африканской сети знаний в области развития, включая функционирование 25 совместных исследовательских центров. Наряду с чем, Пекин заявил о приглашении 1000 партийных деятелей Африки в Китай «в целях углубления обмена опытом в партийном и государственном управлении». 

Что касается развития взаимовыгодной торговли, Китай готов «добровольно и в одностороннем порядке расширять открытость своего рынка», в том числе посредством введения режима «нулевых тарифов для 100 процентов наименований облагаемых налогом товаров из наименее развитых стран, установивших дипломатические отношения с Китаем», включая 33 африканских государства. Данный шаг откроет огромные возможности для Африки по использованию крупного китайского рынка. Благо Пекин «расширит доступ на рынки для африканской с/х продукции, углубит сотрудничество в области электронной торговли, а также запустит двустороннюю программу по повышению качества».

Параллельно Китай готов развивать «пилотную зону углубленного китайско-африканского торгово-экономического сотрудничества», в том числе посредством создания единого центра в области цифровых технологий. Всего, по словам Си Цзиньпина, в рамках партнерских действий Китай запланировал осуществить 30 проектов «по расширению взаимосвязанности инфраструктуры в Африке», используя рамки проекта «Один пояс, один путь».

В ракурсе же «инициативы по глобальному развитию» Китай рассматривает реализацию свыше 1000 «мелкомасштабных, но эффективных для улучшения народного благосостояния проектов», где предусматривается создание вместе с Африкой альянса больниц и медцентров, куда будут направлены 2 тыс. китайских медработников. Ну а для качественного освоения предоставленной Китаем африканским странам продовольственной помощи в размере около 140 млн долларов Пекин не только направит на континент 500 экспертов в области сельского хозяйства, но и создаст китайско-африканский альянс по научно-технологическим инновациям в этой сфере.
 
В контексте «гуманитарных обменов» Китай предложил совместное образование академии инженерных технологий, что позволит почти 60 тыс. африканцам пройти необходимое обучение. В связи с чем Ван И остановился на уже имевшем место предоставлении Пекином квоты на почти 20 тысяч государственных стипендий африканским странам, обучении свыше 10 тыс. специалистов и содействии в заключении партнерских отношений между почти 70 вузами и профессиональными училищами Китая и Африки. В данном векторе ученые совместно выпустили «Китайско-африканский Дар-эс-Саламский консенсус по современной концепции развития глобального Юга». Вкупе с чем, в рамках «зеленого развития» Китай запустит 30 проектов в области экологически чистой энергетики в Африке и предпримет шаги по созданию двустороннего форума «по мирному использованию ядерных технологий» путем функционирования 30 совместных лабораторий. В унисон чему будет осуществляться сотрудничество в области «спутникового дистанционного зондирования, исследования Луны и дальнего космоса». 

Вместе с тем Ван И подчеркнул, что Китай одним из первых поддержал и содействовал вступлению Африканского союза в G20, сыграв «ключевую роль в решении долговой проблемы Африки в рамках «двадцатки» и других многосторонних структур».

Актуализировал Пекин и реализацию «инициативы в области глобальной безопасности», одним из шагов к чему Си Цзиньпин определил предоставление Африке военной помощи в размере 140 млн долларов. Всего же в целях реального достижения задач в аспекте 10 планов партнерских действий Пекин окажет финансовую поддержку африканским государствам в размере свыше 50 млрд долларов (в течение трех лет). По уточнению Си Цзиньпина, более половины из объявленной суммы будет предоставлено в виде кредитов, 11 млрд — в форме различных грантов, ну а 10 млрд составят китайские инвестиции. 

В свою очередь, вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян заявил о сотрудничестве с ЮНЕСКО по вопросу создания трастового фонда по охране наследия, «помогая Африке в наращивании потенциала в области сохранения ее культурного наследия». На фоне чего стороны договорились объявить 2026 год Годом китайско-африканских гуманитарных обменов.

Таким образом, как усматривается, Китай уверенно укрепляет отношения с африканским континентом, став мировым лидером в этом направлении. И если коллективный Запад, в лице НАТО или G-7, исключительно декларирует важность поддержания теплых отношений со странами глобального Юга, Пекину удается без излишних телодвижений и разглагольствований реально строить отношения с Африкой на равноправной основе. Не случайно Си Цзиньпин, обрисовав прошедший Форум «золотой вывеской» сотрудничества Юг-Юг, предложил повысить отношения со всеми странами Африки, «поддерживающими с нами дипломатические связи, до стратегического уровня». 

Наверняка в Вашингтоне и Брюсселе серьезно изучают итоги саммита, готовя свои предложения. Но, по мнению большинства аналитиков, в основной массе Африка уже сделала свой выбор.