БРИКС: новое свидетельство растущей мощи глобального Юга Обзор Лиманского

22-24 октября в столице Татарстана пройдет очередной саммит БРИКС. Это будет первая встреча объединения в новом расширенном составе, но произойдет ли его дальнейшее расширение?

Устойчивое развитие – для всех

Мировые центры экономической силы стремительно меняются на наших глазах. На XVI саммите БРИКС в Казани ожидают лидера КНР Си Цзиньпина, президента Азербайджана Ильхама Алиева, президента ЮАР Сирилу Рамофоса, премьер-министра Индии Нарендру Моди, президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силву, президента Египта Абдельфаттаха Сиси, президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, президента Беларуси Александра Лукашенко. Всего же в столицу Татарстана должны прибыть главы 18 государств. 

Глобальному саммиту предшествует ряд рабочих встреч, состоявшихся в последнее время. Так, 9–10 сентября в Сочи прошла X встреча министров труда и занятости БРИКС, в которой участвовали и профсоюзы. В числе прочего, стороны договорились о создании постоянно действующей Сети по охране труда стран БРИКС. 

Также 9 сентября в Ухани (КНР) прошло заседание Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках, рассмотревшее и вопросы справедливого ценообразования. А 29–30 августа в Москве состоялся Климатический форум БРИКС. 

Также в июле–сентябре прошли заседания рабочих групп БРИКС – антикоррупционной, по антитеррору, по конкуренции на продовольственных рынках, по возобновляемым источникам энергии, по биотехнологиям, по антимонопольной политике, IX Форум гражданского общества БРИКС, Х Парламентский форум, международный муниципальный форум стран БРИКС, Спортивные игры БРИКС, встречи министров промышленности, по делам молодежи, защиты окружающей среды, сельского хозяйства и заместителей министров финансов и управляющих ЦБ стран БРИКС. 

По этому списку можно судить, что в приоритетах БРИКС сегодня – энергетические ресурсы и переход к новой энергетике, регулирование рынков, конкуренции, финансовое взаимодействие, продовольственная безопасность, биотехнологии в медицине и в аграрном секторе, антитеррор, экология и устойчивое развитие. 

При этом в БРИКС не просто перехватывают соответствующую повестку у Запада, кичащегося своим первенством во всем – от технологий до парламентаризма и поощрения гражданского общества. И в объединении не бездумно дублируют соответствующие структуры, а пытаются наполнить их новым содержанием, отвечающим интересам развивающихся стран. Но, безусловно, для этого на деле нужно противостоять западной гегемонии. Так, на последнем Климатическом форуме БРИКС было заявлено, что развитые страны должны прекратить практику одностороннего зелёного протекционизма. В этом случае «зеленая повестка» используется как однобокий инструмент, бьющий по экономике и торговым цепочкам развивающихся стран. На Климатическом форуме прозвучал также и призыв к развитым странам выполнять взятые на себя обязательства по предоставлению климатического финансирования развивающимся странам.

Ненавязчивое расширение

Повестка XVI саммита БРИКС в Казани пока еще не опубликована. Но можно предположить, что, кроме вышеперечисленных глобальных проблем, там будут рассмотрены и вполне конкретные вопросы. А может ли идти речь о новом расширении объединения? При своем образовании в 2009 году альянс БРИК включал Бразилию, Россию, Индию и Китай, после присоединения Южной Африки получился БРИКС. Но в начале 2024 года произошел просто взрывной рост его рядов – объединение удвоилось. В него вступила еще одна «пятерка» – Иран, Египет, Эфиопия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Саудовская Аравия (правда, Эр-Рияд свой статус до конца так и не определил). Подключение же к БРИКС+ столь крупных экспортеров нефти существенно укрепило его потенциал. Но на этом список желающих не закрыт – еще свыше 30 стран официально заявили о заинтересованности в присоединении к блоку, 24 из них подали заявки на членство. Среди заинтересованных – Азербайджан, Алжир, Вьетнам, Индонезия, Пакистан, Нигерия, Таиланд, Венесуэла, Казахстан, Куба, Палестина, Демократическая Республика Конго, Габон, Бангладеш, Бахрейн, Беларусь, Кувейт, Сенегал и Боливия.    

Еще в июле Азербайджанская Республика и КНР приняли Декларацию о стратегическом партнерстве, и Баку заявил о намерении стать членом БРИКС. Затем Азербайджан подал официальное заявление о вступлении в группу. Заявку на вступление в БРИКС подала и Турция. При этом официально заявлялось, что БРИКС временно берет паузу на прием новых членов. Дескать, необходимо отработать устойчивое взаимодействие в формате уже сложившейся «девятки» (или «десятки»). Но накануне встречи в Казани в СМИ появились сообщения о том, что в Казани может произойти новое расширение группы. Если это случится – кто бы это мог быть?   

В последнее время в БРИКС очень настойчиво стремится Малайзия, недавно подавшая официальную заявку. По крайне мере, на быструю интеграцию в объединение настроено и руководство этой страны, и такие ведущие игроки, как КНР и РФ. Китай давно уже является крупнейшим торговым партнером Малайзии, и углубление этого сотрудничества предполагает существенные выгоды в рамках инициативы «Один пояс, один путь». А совместная научно-исследовательская работа между Малайзией и Россией может привести к прорывам в «чистой» энергетике и сокращению выбросов углеводородного топлива. В том числе – и за счет развития транспорта на водородных топливных элементах. Взаимный интерес Малайзия и РФ имеют и в нефтегазовом секторе, где российские технологии могут быть использованы для разведки и разработки новых месторождений и повышения эффективности эксплуатации старых. Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим намерен принять участие на саммите в Казани.

Также недавно заявку на вступление в БРИКС подал Таиланд. И уж наверняка в Казани должен проясниться статус Саудовской Аравии – считает ли себя эта страна входящей в БРИКС или нет? 

Новая повестка — от глобального Юга

В чем же причина такой популярности объединения БРИКС, которое в последнее время растет прямо на глазах? Его стратегической основой является быстрое увеличение экономической мощи глобального Юга. Безусловным лидером тут является КНР. Но и многие другие развивающиеся страны демонстрируют ранее невиданные темпы развития. Вот как выглядит сейчас экономическая динамика мира. В 2024 году по росту ВВП лидируют развивающиеся страны с 5,2% роста, в то время как ВВП развитых стран вырос только на 1,5%. При этом на страны Южной Азии приходится 5,5% роста ВВП, на государства Восточной Азии, АСЕАН и Северной Африки – 4,2%. А вот в Северной Америке ВВП увеличился только на 2,1%, в Западной Европе – вообще всего лишь на 0,7%. Конечно, тут нужно учитывать исходно низкий базовый уровень отсчета и так далее. Но тенденция к экономическому угасанию Запада, с трудом переживающего конкуренцию с Китаем и некоторыми другими странами Юга, налицо. При этом одним из факторов, обеспечивающих наряду с огромными человеческими и природными ресурсами колоссальный рывок Юга, является и наличие у него теперь и современных технологий. На Западе не любят говорить об этом, но именно развитие «цифры» делает распространение технологий и быстрый рост производства развивающихся стран неизбежным. И сегодня уже Китай и Индия добиваются невиданных ранее успехов в области искусственного интеллекта, космоса и возобновляемых источников энергии. 

Другая причина – для многих развивающихся стран БРИКС выглядит как привлекательная альтернатива доминированию Запада с такими инструментами западных глобалистов, как G7, ОЭСР, МВФ и Всемирный банк. 

Также в пользу нового объединения глобального Юга работает и еще один фактор – нынешняя политическая и моральная дискредитация Запада. Она вызвана откровенным лицемерием западных государств, систематически допускающих открытую военную агрессию в отношении ряда стран и народов глобального Юга. При этом в отличие от западного блока с его пресловутыми либеральными «ценностями», БРИКС не навязывает своим членам никакой унитарной идеологии. И разнообразие является одним из главных достоинств, привлекающих новых членов в это объединение. Но одновременно – и ахиллесовой пятой БРИКС, поскольку внутренние противоречия, например между КНР и Индией, серьезно осложняют его единство. 

Ну и конечно же, членство в БРИКС дает немалые экономические выгоды для вступивших. Особенно активно развивается торговля между странами – членами объединения. Доля мировой торговли, осуществляемая между членами группы, более чем удвоилась и достигла 40 процентов с 2002 по 2022 год. Торговлю на «внутреннем» рынке БРИКС стимулирует как большая численность населения, так и наметившийся там в последнее время рост «среднего класса», и постоянное расширение альянса. Вероятно, что рынки БРИКС выглядят предпочтительнее еще и потому, что там меньше протекционистской регламентации, присущей ЕС и США. Особенно в последнее время, когда, например, администрация Соединенных Штатов пытается отгородиться от китайской конкуренции с помощью повышения ввозных тарифов. 

Рост потенциала

При этом БРИКС, который на Западе часто пытаются дискредитировать как «союз автократий», — организация куда более демократическая, чем многие альянсы под руководством западных глобалистов. Тут никто никому ничего не навязывает, а поэтому и не устраняет неугодных президентов и правительства с помощью «цветных» переворотов. Также в объединении вполне возможна критика его работы, достаточно острые материалы публикуются прямо на официальном сайте БРИКС. Например, там приводится скептическое мнение о Новом банке развития (НБР) БРИКС бразильского экономиста Пауло Ногейра Батиста, занимавшего одно время пост вице-президента этого банка. Бразилец отметил, что обеспокоенность Вашингтона относительно НБР уменьшилась, поскольку этот институт с трудом набирал обороты. За всю свою историю НБР одобрил проекты на сумму всего $33 млрд, тогда как Всемирный банк одобрил $128 млрд только в 2023 году. НБР соблюдает и западные санкции против Москвы. 

Не оправдались пока и надежды некоторых на то, что БРИКС создаст единую валюту в качестве альтернативы доллару. Пока на практике речь идет только о регулировании между центральными банками стран-участников объединения. Хотя тема перехода к новой единице взаиморасчетов БРИКС постоянно обсуждается. 

Не всё просто и со «свободным рынком» внутри объединения. Некоторые страны БРИКС имеют соглашения о свободной торговле между собой. Но вот соглашение для всей группы стран пока отсутствует. Ведь интересы стран-членов БРИКС не всегда совпадают. И, по мнению некоторых экспертов, просто агрессивная экономическая экспансия США заставляет развивающиеся страны бежать от нее в этот альянс. 

С высокой долей вероятности в Казани будет рассмотрен вопрос о создании группы стран-партнеров, своего рода преддверии клуба БРИКС. Каждая страна-член должна будет предоставить 10 стран из списка государств, претендующих на вступление в БРИКС. И 10 наиболее часто предлагаемых стран могут стать странами-партнерами. По замыслу создателей, подобная «гостиная» должна стать своего рода «предохранителем» от слишком быстрого переполнения объединения новыми членами. 

Сегодня страны БРИКС набирают все больший демографический и экономический вес и бьют новые рекорды. Они уже представляют почти половину населения мира (46%) — для сравнения, страны G7 только 10%. Доля мирового ВВП стран БРИКС сейчас составляет 35,7% — против 29% у стран G7 (42% — 20 лет назад). А к 2050 году доля ВВП стран БРИКС может вырасти до 50%, у G7 — упасть до 20%. В БРИКС добывается и 40% мировой нефти. При этом, пожалуй, большинство стран, входящих в БРИКС либо заинтересованных в этом, вовсе не настроены на лобовую конфронтацию с Западом. Но скорее рассматривают это объединение как средство для того, чтобы диверсифицировать свою экономическую политику, иметь положительную альтернативу западным монополиям. 

Но несомненно одно: сегодня БРИКС представляет один из столпов нового, многостороннего мирового порядка. И наверняка предстоящий саммит объединения в Казани добавит в новую мировую экономическую архитектуру важные детали.