Французский шторм смыл Барнье. На очереди Макрон? Аналитика Лиманского

Во Франции пало правительство Барнье, но президент Макрон в отставку уходить не хочет. Что ждет Пятую республику дальше?

Накануне Национальная ассамблея Франции выразила недоверие Кабинету министров, сформированному президентом вопреки воле избирателей. Но это еще не все – Франция пока остается без бюджета на следующий год, и некоторые эксперты даже проводят параллель с незавидной участью Греции во время долгового кризиса.

Политический эквилибрист

Вечером 4 декабря парламент Франции отправил в отставку коалиционный кабинет Мишеля Барнье. За вотум недоверия правительству меньшинства проголосовал 331 депутат, что существенно больше, чем требующиеся 288 голосов. Подобной ситуации не было во Франции с 1962 года. И похоже, что политическая и экономическая нестабильность во Франции будет усугубляться и дальше. 

Политический кризис во Франции начался еще в июне, когда макронистские партии с треском проиграли выборы в Европарламент, значительно уступив крайне правым из «Национального объединения» (RN) Марин Ле Пен. После чего президент Эммануэль Макрон пошел на экстраординарную меру – распустил парламент. Но досрочные выборы в него дали еще один неожиданный результат – победу левых партий, сумевших объединиться в «Новый Народный фронт». Либералы-макронисты заняли 2-е место, ультраправые – 3-е место. Выигравший выборы «Народный фронт» законно претендовал на то, чтобы сформировать свое правительство. Но Макрон, пользуясь тем, что решающего большинства в парламенте не было ни у одной партии или коалиции, повел свою игру. 

В цирках начала прошлого века был такой номер – «гуттаперчевый мальчик». Подобное представление, только на политической арене, попытался разыграть и президент Макрон. Он стал вдруг невероятно  эластичным, но растягиваться начал – исключительно в сторону правых и крайне правых. И быстро забыл, что еще недавно в его лагере клеймили «Национальное объединение» едва ли не «фашистами». Левым же из «Нового Народного фронта» не то что в формировании правительства, но даже в участии в нем было категорически отказано.

В результате макроновской эквилибристики в начале сентября и появился «политический трансформер» - нынешний кабинет Мишеля Барнье. 73-летний премьер, как и большинство его министров, принадлежат к едва ли не маргинальной правоцентристской партии «Республиканцы», получившей на выборах только 8% голосов. Еще часть портфелей досталось макронистам-либералам. Хитрый расчет Макрона заключался в том, что правых консерваторов-«республиканцев» станет поддерживать и фракция крайне правых. Но похоже, что на этот раз Эммануэль Макрон переиграл самого себя…

Карательный бюджет

Хотя поначалу план фактической поддержки макронистского правительства со стороны ультраправых работал. Грубо оттертые от исполнительной власти «народнофронтовцы» заявили о своем недоверии правительству уже в начале октября. Но тогда депутаты от «Национального объединения» и не подумали присоединиться к этой инициативе левых и спасли Барнье и его министров. Но уже вскоре в парламенте разгорелся новый кризис, и он был связан с такой животрепещущей для подавляющего большинства французов темой, как формирование государственного бюджета на 2025 год.
 
Либеральные власти Франции давно уже проводят политику всевозможных социальных урезаний и сокращений, невзирая на протестные движения «желтых жилетов», фермеров или массовые выступления против повышения пенсионного возраста. И новое правоцентристское правительство также осталось верным этому курсу. В бюджете на 2025 год было запланировано новое сокращение государственных расходов – на здравоохранение и пенсионное обеспечение. И даже Марин Ле Пен, обычно щедрая на популизм, но быстро забывавшая свои социальные обещания на деле, окрестила бюджет Барнье «карательным». 

При этом французов снова заставят затянуть пояса на фоне разворачивающегося в стране жесткого экономического кризиса и эпидемии увольнений. На днях 2380 рабочих мест сокращено в «Ашане», 1250 в «Мишлен», 868 – в «Валео». Вал увольнений идет и в автомобильной промышленности, не выдерживающей китайской конкуренции. К концу 2024 года ожидается 65 000 коллективных процедур об увольнениях на предприятиях малого и среднего бизнеса. А в этом году во Франции уже зарегистрировано свыше 52 тысяч банкротств, что на 20% больше, чем в прошлом. По прогнозам, под угрозой ликвидации во Франции находится еще 160 тысяч рабочих мест.

И вот, во многом благодаря «хитроумным» комбинациям Макрона и Ко, Марин Ле Пен с 3-м результатом ее партии на выборах приобрела едва ли не ключевое значение во французской политике. Сначала она играла с Барнье, последовательно заставляя главу правительства принять требования крайне правых. Всего за несколько дней Марин Ле Пен легко добилась от правительства отмены поправок по налогам на электроэнергию, пересмотру государственной медицинской помощи, реформы законодательного метода голосования и возмещения стоимости некоторых лекарств. При этом премьер-министр, все это время идущий на поводу у крайне правых, не сделал ни шага в сторону даже самых умеренных левых. После чего в «Национальном объединении» решили одним ударом покончить с правительством Барнье. В числе прочего, таким образом правые популисты рассчитывают существенно поднять рейтинг своей партии. И расчищают себе путь к президентским выборам. Выборы президента должны состояться в 2027 году, но есть интрига, что и намного раньше. Но об этом – чуть позже…

Макрон – инженер хаоса

Во время дебатов в парламенте по вотуму недоверия Мишель Барнье выступил с большой пафосной речью, предупредив, что в случае его отставки бюджет может быть не принят до конца года. Экс-премьер Габриель Атталь также просил не увольнять правительство: «Вы совершаете ошибку перед лицом истории». Затем выступили лидеры и депутаты от основных парламентских групп. Левые, крайне левые и крайне правые были в этом вопросе непоколебимы, фактически образовав «коалицию противоположностей». Оливье Фор, лидер социалистов, которые не замечены в особом радикализме, еще накануне голосования сказал: «Мы против этого бюджета, который заставляет средний класс нести бремя долга, который помогали создавать сменявшие друг друга правительства Макрона, в частности, посредством подарков богатым. За семь лет единственное, что обрушилось на французов, — это долги».

В ведущей силе левой коалиции — «Непокоренной Франции» (LFI) — во главе с Жан-Люком Меланшоном еще ранее заявляли: «Мишель Барнье только что инициировал законопроект 49.3, чтобы опустошить казну социального обеспечения посредством своего законопроекта о финансировании. Если ему это удастся: больницы в руинах, низкооплачиваемые сиделки, замороженные пенсии, завышенные цены на консультации и лекарства, налог на учеников...»

«Сегодня мы звоним в похоронный колокол по мандату президента», — объявил депутат от «Непокоренной Франции» Эрик Кокерель уже перед голосованием в парламенте.

«Инженер этого хаоса — президент республики», — сказал Николя Сансу, лидер левых демократов и республиканцев.

Левые и крайне правые отдельно подавали свои предложения о вотуме недоверия. Первым был выставлен на голосование вотум от «Народного фронта», и депутаты от «Национального объединения» также проголосовали за него. В итоге очередное макронистское правительство, уже изначально поставленное на растяжку, рухнуло.

Макрон, уходи

Как пишут французские СМИ, сегодня ситуация откатилась на четыре месяца назад, к новому поиску соглашения о правительственной коалиции. «Непокоренная Франция» (LFI) вновь настаивает на правительстве «Нового Народного фронта», самой крупной парламентской партии. Но это едва ли возможно – для коалиции, включающей «леворадикальную» LFI, едва ли найдутся потенциальные союзники, и тем более – согласие Макрона и корпоративного капитала. Но макронисты могут пойти на следующий финт – попытаться расколоть «Новый народный фронт», отделив от «Непокоренной Франции» и коммунистов умеренных Соцпартию и экологов. И в коалиции с этими более покладистыми левыми попытаться создать свое правительство. Но нельзя исключить также и попытку «Национального объединения» попробовать настоять на формировании кабинета министров уже с их прямым участием. 

Однако во многом развитие ситуации будет зависеть теперь и от дальнейшей политической судьбы Эммануэля Макрона. Президент, за последние полгода трижды потерпевший крупные политические поражения (проигрыш выборов в Европарламент, в Национальную ассамблею и получивший вотум недоверия своему правительству) – по сути, не имеет морального права оставаться на посту главы государства. Тем более, что соцопросы показывают – его ухода хочет большинство французов. Так, 63% из опрошенных в ноябре считали – если правительство уйдет, то вместе с ним в отставку должен уйти и президент. Лидер «Непокоренной Франции» Жак-Люк Меланшон заявил, что станет требовать ухода Макрона в случае, если правительство «Народного фронта» не будет утверждено. Но вот социалисты, похоже, пока на уходе Макрона не настаивают. Марин Ле Пен также заявила, хоть и весьма двойственно, что их фракция в настоящий момент не поддерживает требование об отставке президента. Сам же Эммануэль Макрон уже заявил, что он никуда уходить не собирается.

Зато существует вполне реальная возможность того, что после отставки правительства будет приостановлена и работа Национальной ассамблеи.

В целом же Пятую республику ждет впереди дальнейшее обострение кризиса. Политическая нестабильность, безусловно, отразится и на экономике, и без того переживающей не лучшие времена. Еще до объявления вотума недоверия правительству финансовые рынки уже нервно реагировали на ситуацию — ставка 10-летних облигаций госдолга Франции (кстати говоря, достаточно обременительного) на некоторое время поднялась даже выше, чем в Греции во время тяжелейшего долгового кризиса 2010 года. 

Нарастают и противоречия во французском обществе. Последние опросы института IPSOS показали: только 3% французов полностью довольны жизнью в стране и властью, а из них сторонники Макрона составляют только 10%. 70% опрошенных считают, что их жизнь ухудшается, 55% едва сводят концы с концами. 87% респондентов считают, что страна сегодня находится в упадке. 63% полагают, что правительство было коррумпированным, 78% — не представляющим народ, 83% — действующим в своих корыстных интересах. Растет взаимная ненависть между различными этническими группами, левыми и правыми. Именно в такой объективной экономической и социальной обстановке и в соответствующих настроениях — главные причины нынешнего острого политического кризиса во Франции. Так не пора ли уже Парижу больше думать о решении насущных проблем собственных граждан, а не продолжать вмешиваться в дела других государств и суверенных народов?