Предвыборная борьба в Грузии: какие цели преследует Вашингтон? Расклад Теймура Атаева

Глава Антикоррупционного бюро (АБ) Грузии Ражден Купрашвили заявил, что в результате проведённого этой структурой мониторинга было выявлено, что ряд политических партий, прежде всего оппозиционного толка, «частично или полностью не обнародуют финансирование». В свете этого глава ведомства посчитал возможным осуществление материальной поддержки их предвыборных кампаний со стороны «иностранных организаций-доноров либо других источников, выделяющих средства НПО, связанным с этими политическими силами». Финансирование политического процесса по такой схеме, подчеркнул Купрашвили, «представляет угрозу справедливому избирательному процессу».

По его словам, НПО и различные зарубежные доноры проводят совместные мероприятия с оппозиционными партиями, хотя законодательство запрещает оказывать финансовое содействие политическим партиям физическими лицами, не являющимися гражданами Грузии, а также юридическими лицами, зарегистрированными за пределами страны. Как раскрыл Купрашвили, АБ обязало партии представить финансовую документацию с начала 2024 года по 1 августа. Параллельно организация призвала международные организации, которым предстоит осуществлять наблюдение за парламентскими выборами в Грузии 26 октября, «обеспечить прозрачность выделяемых грантов», чтобы не допустить расходования этих средств на поддержку политических партий.

Прежде чем более детально рассмотреть происходящее в Грузии на пути подготовки к предстоящим выборам, обратим внимание, что АБ, целью которого был определён контроль за финансами партий и чиновников, начало функционировать с 1 сентября 2023 года. Этот шаг был предпринят официальным Тбилиси в рамках реализации одной из 12 рекомендаций Еврокомиссии для получения статуса страны-кандидата в члены Евросоюза. При этом на Бюро не возлагалась задача заниматься расследованием уголовных дел, так как эта компетенция оставалась закреплённой за Службой госбезопасности Грузии. На презентации структуры премьер-министр Ираклий Гарибашвили подчеркнул необходимость усиления борьбы нового ведомства против коррупции, с ответственностью перед парламентом и межведомственным Советом по борьбе с коррупцией. Во время же январской встречи главы АБ Купрашвили с координатором Госдепартамента США по борьбе с глобальной коррупцией Ричардом Непью, на фоне обсуждения проводимых Бюро реформ и планов на будущее, при констатации занятия Грузией лидирующих позиций в мировых индексах с низким уровнем коррупции, последний пообещал полную поддержку ведомству со стороны администрации США в процессе эффективной реализации стоящих перед Тбилиси задач.

Таким образом, как отмечают многие аналитики, с учётом создания АБ по рекомендации Евросоюза, а также явного декларирования поддержки деятельности организации со стороны Белого дома, предпринимаемые в настоящее время шаги по линии Бюро должны быть восприняты Брюсселем и Вашингтоном с однозначным пониманием. На деле же происходит совершенно иное, что, по мнению экспертов, укладывается в антигрузинскую направленность сегодняшних решений Евросоюза и США. Поводом для этого они называют принятие в мае текущего года грузинским парламентом в окончательном чтении законопроекта «О прозрачности иностранного влияния», согласно которому, напомним, НПО и СМИ, у которых зарубежное финансирование составляет более 20% годового дохода, должны регистрироваться в качестве «организаций, проводящих интересы иностранной силы» (с обязательным заполнением годовой финансовой декларации).

В контексте рассматриваемого, ряд аналитиков уверены, что резкий поворот Брюсселя и Вашингтона от поддержки Тбилиси к нынешней обструкции властей этой страны вызван как раз попыткой официальных кругов вести самостоятельную политику на внутреннем поле, без оглядки на окрики и шантаж внешних сил. Однако, как подчёркивается, несмотря на безапелляционное давление Евросоюза и вашингтонской администрации, правительство Грузии с избранного пути не сходит. В частности, на днях Антикоррупционное бюро призвало NDI (Национальный демократический институт) и IRI (Международный республиканский институт) раскрыть информацию о получаемых грантах. Как конкретизировал Купрашвили, в продолжающемся избирательном процессе «первостепенное значение приобретает деятельность международных организаций-наблюдателей, которые должны демонстрировать однозначную объективность — обеспечение прозрачности предоставляемых грантов». Вслед за этим Бюро обязало «все избирательные субъекты» представить документы, отражающие финансовое положение за 8 месяцев текущего года до 31 августа 2024 года. Заинтересованные стороны были уведомлены о том, что информация о нарушениях, выявленных АБ, будет доведена до сведения международных организаций, которые, как выразил надежду Купрашвили, отразят все факты в своих отчётах о наблюдениях.

Говоря иными словами, ангажированные внешние круги, разглагольствующие на каждом углу о «вмешательстве в выборы в их странах со стороны», абсолютно не чураются сами предпринимать открытые усилия по влиянию на избирательные процессы в других странах, в частности, в Грузии. Это уверенно подтверждает тот факт, что сегодня, в отношении этих сил, речь идет уже не о двойных или даже тройных стандартах, а об их отсутствии в принципе.