Турция и Египет: курс на сближение Конфликт остался в прошлом?

Визит президента Египта Фатаха ас-Сиси в Турцию 4-5 сентября последовал за визитом президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Египет в феврале этого года. Между странами продолжается сближение. И это стало важной новостью для всего Ближнего Востока. Дело в том, что еще несколько лет назад между двумя огромными странами существовал острый конфликт, который мог перерасти в вооруженное противостояние.

Турция рассчитывала на то, что правительство «Братьев-мусульман» во главе с президентом Мохаммедом Мурси (2012-2013 гг.) будет дружественным Анкаре. Поэтому руководство Турции было недовольно, когда военные вмешались и сместили Мурси в 2013 году. «Братья-мусульмане» официально были запрещены в Египте. Отношения Эрдогана с новым правителем Египта, генералом Сиси, не сложились с самого начала. К тому же Турция поддерживает в соседней с Египтом Ливией международно признанное Правительство национального единства (ПНЕ) в Триполи, — правительство, с которым в прошлом были связаны местные ливийские отделы «Братьев-мусульман», дружественные египетским. Со своей стороны Египет поддерживал противостоящие этому правительству восточные ливийские племена и группировки во главе с полевым командиром Халифой Хафтаром и его армией. Для Анкары поддержка Триполи стала попыткой закрепиться в Ливии и в будущем вернуть около 20 млрд долларов инвестиций, вложенных в эту страну еще при Муамаре Каддафи. Но в Каире это было воспринято как вызов. Сиси очень боялся выхода «Братьев-мусульман» (данное международное движение представлено как в Египте, так и в Ливии) на границу с Египтом.  

Отношения между Анкарой и Каиром к концу 2010-х гг. обострились, так как обе страны оказались вовлечены в гражданскую войну в Ливии на разных сторонах. Кроме того, Турция и Египет независимо друг от друга провели делимитацию морских границ между странами, и ее результаты оказались такими, что к спору о судьбе Ливии добавилось противостояние вокруг морских газовых месторождений. В воздухе отчетливо запахло вооруженным конфликтом между двумя огромными странами.

Не менее важным стал другой узел противоречий. ОАЭ и Саудовская Аравия — две богатые суннитские монархии Персидского залива — были спонсорами правительства Сиси, в то время как маленький и очень богатый газом Катар, союзник Турции, финансировал «Братьев-мусульман», что было воспринято саудитами и эмиратцами как вызов. Катар оказался под угрозой вторжения, и тогда Турция поддержала Доху, по ее просьбе разместив на катарской территории свои военные базы. Так сложились несколько блоков, где с одной стороны выступал альянс Турции и Катара, а с другой — альянс Саудовской Аравии, ОАЭ и Египта.  

Более того, альянс египтян, саудовцев и эмиратцев стал расширять влияние, включая Грецию и Кипр — страны, находящиеся в напряженных отношениях с Турцией как из-за спорных морских территорий, так и из-за газовых месторождений. 

Однако начиная с 2021 года между государствами начинается разрядка. Подойдя вплотную к угрозе большой войны, ареной которой могли стать Ливия и Восточное Средиземноморье (из-за спорных газовых месторождений и политических противоречий), стороны решили сделать шаг назад. Такая война могла бы стать слишком рискованной и дорогостоящей для всех участников.

Основу для разворота турецкой политики заложила разведка страны во главе с весьма проницательным дипломатом Хаканом Фиданом, который сегодня возглавляет МИД страны. Разворот включал в себя сближение как с Сиси, так и с другими оппонентами Эрдогана — кронпринцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом и президентом Объединенных Арабских Эмиратов шейхом Мохаммедом бин Зайедом аль-Найханом. В июле 2023 г. Египет и Турция восстановили дипломатические отношения, разорванные еще в 2013 г. после падения президента Мурси в Египте. 

Через несколько дней после февральской поездки президента Эрдогана в Египет Турция аннулировала гражданство бывшего лидера стамбульской фракции «Братьев-мусульман» Махмуда Хусейна. 

У сближения между странами есть и экономические причины. Египет находится в состоянии тяжелейшего экономического кризиса, вызванного внутренними проблемами. Страна, где 70 процентов населения составляет беднота, живущая на несколько долларов в день, отчаянно нуждается в международном экономическом сотрудничестве и инвестициях. Турция также испытывает экономические трудности, хотя они и несопоставимы с египетскими. Высокие показатели инфляции привели к тому, что правительство вынуждено было пойти на значительное повышение процентных ставок. Снижение инфляции началось, но происходит несколько медленнее, чем ожидалось. С другой стороны, высокие процентные ставки привели к снижению промышленной активности — банковские кредиты стали дорогими. В этих условиях Анкара нуждается в международных инвестициях, с тем чтобы перезапустить мотор экономического роста. Ее мощная экспортно-ориентированная промышленная экономика испытывает потребность в дополнительном финансировании. Поэтому Эрдоган сегодня заинтересован в привлечении саудовских и эмиратских инвестиций. Сближение с Египтом — страной, союзной саудовцам и эмиратцам, демонстрирует разрядку и во многом служит этой цели. 

«После победы на президентских выборах 2023 года Эрдоган проводит довольно искреннюю политику потепления отношений между Анкарой и Каиром с подлинным согласованием по различным вопросам. Визит Сиси в Анкару важен, поскольку его содержание, скорее всего, поможет подтвердить эту тенденцию», — сказал Джелаль Харшауи, один из ведущих специалистов по региону, младший научный сотрудник Королевского института объединенных служб, аналитического центра в Лондоне.

По мнению Харшауи, Турция и Египет предпринимают сегодня большие усилия с целью найти точки соприкосновения в Ливии, «что может повлиять, например, на нынешнее правительство в Триполи, поддерживаемое Турцией». В то же время «две страны также солидарны в отношении Судана, поскольку обе поддерживают Суданские вооруженные силы (СВС) во главе с генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом». Напомним, что в Судане идет война между СВС и ЧВК «Силы быстрого реагирования» (СБР), и здесь Каир и Анкара выступают на стороне СВС. 

В Эфиопии Египет и Турция, как отмечает Харшауи, «не совсем на одной волне, особенно сейчас, когда нарастает напряженность между Эритреей и эфиопским премьер-министром Абием Ахмедом». Но Турция «пытается избежать ухудшения ситуации». 

Любопытно, что, согласно оценкам экспертов, важной опорой сотрудничества между Анкарой и Каиром может стать оборонная индустрия. Так, Небахат Танриверди, турецкий исследователь из Германии, приводит в пример Hurjet, двухместный сверхзвуковой самолет компании Turkish Aerospace Industries, который дебютировал на международном авиасалоне в Египте 2 сентября после перелета через Средиземное море. Этот первый полет «свидетельствует о стремлении Анкары развивать экспорт турецкой оборонной продукции в Египет, который также обсуждался перед поездкой президента Эрдогана в Каир 14 февраля».

Кроме того, Турция хочет участвовать в региональных проектах, направленных на транспортировку египетского природного газа в Европу. Это происходит на фоне усилий Запада по снижению газовой зависимости от России. «Мы стремимся расширить наше энергетическое сотрудничество с Египтом, особенно в области природного газа и ядерной энергетики», — подчеркнул Эрдоган.

Он также указал на общую цель Египта и Турции по увеличению объема взаимной торговли между двумя странами до 15 миллиардов долларов с нынешних 10. Турция входит в пятерку крупнейших торговых партнеров Египта, в то время как прямые инвестиции турецких фирм в Египет за последний год увеличились до 3 миллиардов долларов. Это весьма значительная сумма для Египта, так как страна остро нуждается в притоке валюты и создании новых рабочих мест.

Лидеры двух стран подписали декларацию, подтверждающую их стремление усилить координацию по ряду региональных вопросов, включая Газу, Ливию и Африканский Рог.

Следует помнить, что все союзы на Ближнем Востоке носят ситуативный характер. В прошлом страны враждовали, сегодня они заняты тем, что ищут точки соприкосновения, поскольку это стало более выгодно.