Энергетика и безопасность: Азербайджан выходит на первый план Статья The National Interest

В американском журнале The National Interest опубликована статья, посвящённая усилению стабилизирующей роли Азербайджана в условиях региональной нестабильности. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала. 

От редакции: Автор статьи – Теодор Карасик – научный сотрудник Джеймстаунского фонда. Ранее он занимал должность старшего советника в компании Gulf State Analytics, а также в течение 20 лет работал политологом в американской организации RAND.

«По мере того, как военное противостояние между США, Израилем и Ираном перерастает в конфликт, охватывающий несколько арен военных действий, Азербайджан становится стратегически важным, хотя и недооценённым актором, который меняет энергетические потоки, логистические коридоры и региональные альянсы далеко за пределами непосредственного поля боя в Персидском заливе. 

После ударов США и Израиля по лидерам Ирана элементы Корпуса стражей исламской революции (КСИР) активизировали асимметричные операции по всему региону. К ним относятся атаки беспилотников и ракет по инфраструктуре и морским целям в Персидском заливе, которые нарушили традиционные энергетические маршруты и заставили мировые рынки искать альтернативных поставщиков и транзитные пути. В результате Каспийский бассейн, опорой которого является Азербайджан, приобрёл ещё большее значение как стабильный источник нефти и газа.

Однако роль Азербайджана не ограничивается поставками энергоресурсов. В последние недели Баку незаметно взял на себя вторую, не менее важную функцию, став логистическим и гуманитарным коридором в Иран. 10 марта Азербайджан отправил в ИРИ первую партию гуманитарной помощи – примерно 30 тонн, за которой 18 марта последовала вторая, более крупная партия объёмом 82 тонны. Эти поставки, состоящие в основном из продуктов питания, лекарств и медицинских принадлежностей, были отправлены через погранично-пропускной пункт «Астара» в Иран.

Скорость этих поставок впечатляет. Они начались всего через несколько дней после серьёзного инцидента в сфере безопасности, когда иранские беспилотники атаковали Нахчыван. Вместо того чтобы усугублять конфликт, Баку ответил тщательно сбалансированным сочетанием мер сдерживания и деэскалации, укрепив свой суверенитет и одновременно оказав гумпомощь. Этот двойной подход отражает более широкую стратегию, направленную на предотвращение вовлечения Азербайджана в военные действия.

Страна не только направляет гуманитарную помощь, но и становится транзитным хабом для помощи, поступающей из других государств. В связи с усилением конкуренции на морских путях в Персидском заливе и ограничением возможностей воздушных коридоров северный сухопутный маршрут через Южный Кавказ приобретает стратегическое значение. 

Такое положение дел подчёркивает сложный баланс Баку. С одной стороны, Азербайджан поддерживает тесные связи с Израилем, Турцией и Пакистаном. С другой стороны, он стремится предотвратить прямой конфликт с Ираном. Этот баланс укрепляется растущей ролью Азербайджана в диверсификации европейского энергетического рынка, особенно благодаря Транскаспийской системе транспортировки нефти, которая доставляет казахстанскую нефть к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан и Южному газовому коридору.

Азербайджан также является ключевым звеном Среднего коридора – трансконтинентального торгового и энергетического маршрута, связывающего Центральную Азию с Европой через Южный Кавказ. В условиях, когда глобальные цепочки поставок меняются из-за конфликтов и геополитической фрагментации, обеспечение безопасности этого коридора становится приоритетом. Несмотря на недавно подписанную Хартию о стратегическом партнёрстве между двумя странами, политика Вашингтона в отношении Баку по-прежнему ограничивается устаревшим законодательством – 907-й поправкой к Акту о поддержке свободы 1992 года. 

Первоначально принятая под давлением армянских лоббистских групп во время Первой Карабахской войны, поправка ограничивает прямую помощь США Азербайджану. Хотя сменявшие друг друга администрации делали временные исключения – в последний раз в 2025 году – эти обходные пути недостаточны для нынешней стратегической обстановки.

Ситуация, послужившая поводом для принятия 907-й поправки, больше не актуальна. Азербайджан восстановил контроль над Карабахом после конфликтов 2020 и 2023 годов, что коренным образом изменило региональный баланс сил и значительно ослабило влияние России в регионе. Армения начала смещаться в западном направлении и взяла на себя обязательство заключить мирное соглашение с Азербайджаном на саммите в Белом доме, организованном президентом США Дональдом Трампом в августе 2025 года. Между тем Азербайджан продемонстрировал свою ценность в качестве партнёра по безопасности, поставщика энергоресурсов и, теперь, логистического хаба в условиях войны.

Отмена 907-й поправки позволила бы Вашингтону экспортировать передовые системы обороны в Баку. Укрепление обороны Азербайджана не только защитило бы его суверенитет, но и обеспечило бы безопасность более обширных энергетических и торговых сетей, на которые всё больше полагаются Европа и союзники США.

На фоне регионального конфликта на Ближнем Востоке, который в настоящее время выходит за пределы его границ, Азербайджан превратился в ключевое государство как в сфере безопасности, так и в энергетике. Он одновременно сдерживает давление со стороны Ирана, облегчает доступ гуманитарной помощи и обеспечивает альтернативные маршруты поставок для мировых рынков.

США должны разработать чёткую и эффективную стратегию, касающуюся Южного Кавказа, Каспийского региона и Центральной Азии в контексте взаимоотношений с Ираном. Формирующаяся карта ясно демонстрирует, что будущее региональной стабильности и энергетической безопасности будет определяться не только в Персидском заливе. Оно будет зависеть также от транспортных коридоров, партнёрств и таких стран, как Азербайджан, стратегическое значение которого стремительно растёт», – написал Карасик. 

Перевод: Фарах Мамедли