Грузия и евроинтеграция без перспектив Экспертные мнения на Caliber.Az

Спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили резко раскритиковал позицию Европейского Союза, который, по его словам, ставит Украину и Молдову впереди Грузии на пути евроинтеграции. Он считает, что такое сравнение является издевательством над грузинским народом.

Папуашвили заявил, что Украина и Молдова опережают Грузию лишь «в подлизывании к брюссельской бюрократии», и в этом Грузия действительно не может их превзойти. Однако, подчеркнул спикер, по объективным показателям — экономике и внутреннему развитию — Тбилиси демонстрирует более высокие результаты.

Он также привел ряд аргументов, ставящих, по его мнению, под сомнение успехи этих стран. Во-первых, в Молдове экономика «скатилась в минус». Папуашвили обвинил Брюссель во вмешательстве во внутренние процессы, в том числе в парламентские выборы, и назвал поддержку конкретного кандидата «подкупом избирателей и внешним влиянием». Отдельно он указал на давление на СМИ, критикующие власти. По его словам, схожие тенденции наблюдаются и в Украине.

Эти заявления отражают нарастающее разочарование официального Тбилиси политикой ЕС. Тбилиси неоднократно подчеркивал, что выполняет все требования, и считает брюссельский подход дискриминационным. В декабре 2023 года Грузия получила статус кандидата в ЕС при условии реализации девяти ключевых реформ. Однако уже в июне 2024 года Европейский совет де-факто приостановил процесс присоединения, сославшись на невыполнение реформ и откат демократии. В ноябре правящая партия «Грузинская мечта» сама объявила о заморозке переговоров до 2028 года.

Возникают ключевые вопросы: действительно ли Молдова и Украина уступают Грузии в экономике и уровне развития демократических институтов? Каков будет дальнейший вектор евроинтеграции Грузии? 

На эти вопросы Caliber.Az ответили ведущие грузинские эксперты.

Политик и политолог, бывший руководитель аппарата президента и правительства Грузии Петре Мамрадзе отмечает, что ситуация изменилась радикально после начала боевых действий в 2008 году.

«Я имею в виду отношения властей Грузии с Западом и Европой. Еще до этого процесс евроинтеграции начал замедляться. В последние годы правления Саакашвили уже ничего особого в этом плане не происходило. Затем, в 2012 году, с приходом к власти «Грузинской мечты» (ГМ), страна заключила договор об ассоциации с ЕС, а еще через несколько лет грузины получили безвиз. И ГМ этому радовалась, праздновала, говорила о необратимости этого процесса. Однако территориальная целостность Грузии нарушена, и одно это дает понять, что в таком виде Грузия принята в ЕС не будет.

Да, Шенгенская зона была открыта для нас, и это радовало многих. Но надо отметить, что никто в ЕС никогда не просил Грузию торопиться с присоединением к союзу», — заявил политик.

По его словам, в 2022 году, когда началась война в Украине, первые российские танки стояли по прямой от Тбилиси на расстоянии около 29 километров.

«Они и сейчас там. И на этом фоне ГМ голосовала в ПАСЕ за приостановление членства России в Совете Европы и подписывала заявления, осуждающие действия РФ в Украине. Но затем сначала украинцы, а потом и американцы жестко потребовали от Грузии передать Киеву «Джавелины» и «Буки». Наши власти попытались объяснить, что это может быть расценено Москвой как враждебный шаг и спровоцировать оккупацию Грузии. Но их не поняли. И тогда наше правительство одумалось.

Что касается Украины и Молдовы, даже согласно рейтингам европейских структур, Грузия опережает обе страны по уровню борьбы с коррупцией. И не только их — но даже 12 государств — членов ЕС. Со стороны Евросоюза нет никакого понимания того, в какой ситуации находится Грузия. Хотя отдельные депутаты Европарламента признают нашу правоту», — сказал Мамрадзе.

Политолог, основатель исследовательского центра SIKHA Foundation Арчил Сихарулидзе считает, что в отношениях между Грузией и Европейским Союзом ничего принципиально не изменилось.

«Грузинская интеграция в Европейский Союз уже давно остановлена — еще с начала войны против Украины. Более того, ни Молдова, ни Украина, ни Грузия не смогут вступить в Евросоюз, пока политические процессы внутри этих стран не стабилизируются и пока не закончится война в Украине.

При этом Молдова и Украина экономически фундаментально уступают Грузии, что подтверждается данными самого Европейского Союза. Единственная сфера, в которой Грузия уступает Украине, — это энергетика; по всем остальным показателям Грузия впереди», — отметил исследователь.

По словам Сихарулидзе, причиной, по которой Брюссель отдает приоритет Киеву и Кишиневу, является геополитическая логика, а не оценка реформ или экономических показателей.

«Эти страны важны для Евросоюза по двум ключевым причинам. Во-первых, они имеют общие границы с ЕС, в отличие от географически далекой Грузии. Во-вторых, они активно используются против Российской Федерации, тогда как грузинское руководство отказалось участвовать в этой линии.

Таким образом, главными препятствиями на пути вступления Грузии в ЕС являются её географическая оторванность и отказ присоединиться к политике Евросоюза по нанесению России стратегического поражения. Грузия не может быть использована против Российской Федерации — и именно поэтому разговоры о её европейской интеграции на сегодняшний день остаются лишь «сказками Венского леса»», — заключил политолог.