Пакистан – Иран: сотрудничество в противовес США и Индии? Региональный расклад на Caliber.Az

Глобальные процессы, возникшие на фоне передела мироустройства, значительно актуализировали повестку ведущих стран по вопросам международной безопасности и нормализации отношений с соседями. Это очевидно на примере заметного сближения Пакистана и Ирана вопреки некогда сложным и противоречивым отношениям между ними.

На минувшей неделе советник бывшего министра иностранных дел Пакистана по международному праву Сикандер Ахмед Шах заявил, что более тесное взаимодействие с Тегераном, особенно в области энергетической безопасности и борьбы с терроризмом, обеспечивает потребности и процветание Пакистана в будущем. Премьер-министр Шахбаз Шариф также отметил высокую значимость фактора Ирана в реализации совместных проектов с Пакистаном. В свою очередь, иранская сторона тоже демонстрирует ответный интерес к Пакистану, и этот факт отметил главнокомандующий иранского Корпуса стражей Исламской революции бригадный генерал Хоссейн Салами на недавней встрече с председателем Объединенного комитета начальников штабов Пакистана генералом Надимом Раза.

Судя по оптимистичным заявлениям, озвучиваемым с обеих сторон, пакистано-иранские отношения вышли из затяжного кризиса. Однако вопрос в том, ограничится ли дальнейшая повестка их сближения только взаимодействием в энергетической области и борьбой с терроризмом?

Иран пытается расширять свои региональные связи с Пакистаном точно так же, как и с Афганистаном, Ираком, то есть главным образом для снижения экономического давления США. Уместно вспомнить, что именно из-за давления Вашингтона на Исламабад в свое время инициатива Ирана построить трубопровод для перекачки энергоносителей из южной части страны в Пакистан и Индию (получивший название «Трубопровод мира») потерпела неудачу. Позже, в 2012 году, США приложили немало усилий в рамках проекта «Шёлковый путь» создать транзитный трубопровод ТАПИ - из Туркменистана в Афганистан, Пакистан и Индию в обход Ирана. Поэтому активизация торгово-экономических связей с Пакистаном представляет для Ирана не только выгоду, но и своего рода противовес политике Белого дома. Это одна из причин, из-за которой для Ирана принципиально важно найти консенсус в отношениях с Пакистаном в вопросах безопасности и борьбы с терроризмом.

Афганский фактор как камень преткновения

С другой стороны, афганский фактор наиболее противоречивый момент в отношениях Ирана и Пакистана. Террористические группировки на афгано-пакистанской границе и их действия против ИРИ с пограничных районов Пакистана вызывают недовольство в Тегеране. Потому-то иранская сторона не раз обвиняла Пакистан в неспособности обеспечить четкий пограничный контроль. Данный вопрос обсуждался экс-президентом Ирана Хасаном Рухани с главой МИД Пакистана Шахом Махмудом Курейши еще в апреле минувшего года. Тогда иранская сторона четко обозначила военное присутствие США как фактор дестабилизации безопасности в регионе. Такой же позиции придерживаются и нынешние власти Ирана.

Тегеран меняет внешние ориентиры?

В принципе, понятно, что пересмотр внешней политики Ирана в сторону сближения с соседями по региону, в частности с Пакистаном, принципиально необходим из-за фактора США. Известно, что Иран на более 30 лет находится под гнетом западных санкций, и только благодаря тому, что страна занимает ведущее место по добыче нефти среди стран ОПЕК, ее экономика не рухнула полностью. Так что для Ирана принципиально важно находить новые рынки сбыта своей нефти, и потребности Пакистана - выгодная тому альтернатива. К слову, сравнительно недавно Исламабад выдвинул предложение о необходимости легализовать ввоз нефти из Ирана в Пакистан, чтобы снизить цены на нефтепродукты в стране. По информации агентства The Express Tribune, с такой инициативой выступил пресс-секретарь Пакистанской народной партии (ПНП) Файсал Карим Кунди на пресс-конференции для журналистов в Лахоре, подчеркнув выгоду для страны от экспорта дешевой нефти из Ирана.

Вместе с тем американская санкционная политика в отношении Ирана в разные годы преследовала разные цели. С начала 80-х годов США пытаются методом введения санкций ограничить рост стратегической мощи Ирана на Ближнем Востоке. Сначала США ввели запрет для международных организаций выдавать кредиты Ирану, позже также запретили всем странам продавать ему оружие и оказывать любую военную помощь. А с середины 2000-х годов характер санкционной политики США в отношении Ирана изменился в связи с актуализацией его ядерной программы.

Напомним, что в 2015 году США, Франция, Великобритания, Германия, Китай, Россия и Иран подписали Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), в котором условились не вводить санкции против Тегерана в обмен на его отказ от разработки ядерного оружия. В 2018 году США при экс-президенте Дональде Трампе вышли из сделки, обвинив Иран в нарушении соглашения, и ввели против него санкции. Иран в ответ отказался от некоторых взятых на себя обязательств и продолжил обогащение урана сверх дозволенного уровня. В сентябре 2021 года президент США Джо Байден заявил, что США готовы вернуться к соблюдению ядерной сделки с Ираном, если Тегеран предпримет аналогичные шаги. В декабре того же года в Вене состоялся новый раунд переговоров по ядерной программе Ирана, на которых присутствовали представители всех стран по СВПД.

Когда позиции сходятся…

Важно отметить, что в вопросе ядерной сделки Ирана позиция Пакистана однозначна. Исламабад поддерживает мирную ядерную программу Тегерана и продолжение Венских переговоров. Это подтвердила в том числе и встреча посла ИРИ в Пакистане Мохаммада Али Хоссейни и премьер-министра Пакистана Шехбаза Шарифа в июне текущего года, по итогам которой последний выразил благодарность Ирану за поддержку народа Кашмира. Если раньше иранская сторона ограничивалась нейтралитетом в этом вопросе, не поддерживала ни одну из сторон,  то теперь заявления Шехбаза Шарифа равнозначны месседжу о том, что с иранской стороны появились определенные подвижки в пользу позиции Пакистана. Вывод из всего изложенного в том, что на данном этапе сближения в приоритетных для Пакистана и Ирана вопросах обе стороны в равной степени способны поддерживать другу друга, создавая двойной союз вопреки интересам США и Индии.