Поворот на Восток через Атлантику: зачем Канаде Евросоюз и заменит ли он США Статья Матанат Насибовой

Отношения Канады и Европейского союза исторически строились на прочном фундаменте общих ценностей и союзничества в рамках НАТО. Первые официальные связи между Оттавой и предшественниками ЕС завязались еще в середине прошлого века, а в 1976 году Канада подписала Рамочное соглашение о коммерческом и экономическом сотрудничестве, став первой индустриально развитой страной Запада с таким документом.

Однако экономика всегда диктовала свои правила. Канада традиционно отправляла в США от 75% до 95% своего экспорта, из-за чего европейское направление долгое время оставалось хоть и значимым, но второстепенным. Впрочем, у канадской дипломатии выработался четкий рефлекс: в любые периоды торговой напряженности с Вашингтоном Оттава сразу активизировала диалог с Брюсселем для диверсификации связей.
Этой же политики страна придерживается и сегодня. Но на фоне очередного обострения с Соединенными Штатами сближение Канады и Евросоюза обретает уже не столько торгово-экономический, сколько стратегический характер.

Торговый клин между соседями

После провала двусторонних переговоров и введения Вашингтоном 50%-ных тарифов на ряд канадских товаров Оттава пошла на жесткие ответные меры. С 8 сентября Канада вводит пошлины в диапазоне от 15% до 50% более чем на 700 американских товаров суммарным объемом порядка $20 млрд.

Параллельно премьер-министр Канады Марк Карни официально объявил о завершении эпохи «все более тесной экономической интеграции с США», назвав чрезмерную зависимость от соседа главной уязвимостью страны. Оттава поставила перед собой амбициозную цель — удвоить экспорт в другие регионы в течение ближайшего десятилетия. Евросоюз с его второй по величине экономикой мира закономерно стал ключевым вектором этой долгосрочной стратегии.

Реакция Белого дома последовала незамедлительно. Президент США Дональд Трамп заявив в сети Truth Social, что с 1 января 2027 года пошлины на канадские автомобили и грузовики будут повышены до 50%, и резюмировал: «Нам не нужна Канада, они нуждаются в нас! 95% своего бизнеса они ведут с нами, у нас же все ровно наоборот!». В итоге стороны обменялись едкими заявлениями, обнажившими глубокие экономические и политические разногласия.

Что Оттава готовит для Брюсселя

Партнерам не нужно выстраивать отношения с нуля: между ними уже действует Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение (CETA), благодаря которому товарооборот в 2025 году достиг €130,8 млрд. Сейчас Оттава стремится углубить этот договор, запустив соглашения о цифровой торговле и беспошлинных поставках важнейших ресурсов.

По приглашению председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен Марк Карни приезжает в Страсбург на выступление о положении Союза, что уже вызвало пристальное внимание Белого дома. Кроме того, 29–30 октября состоится саммит ЕС — Канада, к которому стороны готовят пакет конкретных предложений:

Критически важное сырье: Оттава готова предложить ЕС доступ к своим крупным запасам лития, графита и никеля. Для Брюсселя, судорожно пытающегося сократить зависимость от Китая в сфере редкоземельных металлов, это предложение чрезвычайно привлекательно.

Энергетический коридор: Речь идет о поставках не только нефти и газа, но и ресурсов для атомной энергетики, где Евросоюз ищет надежные альтернативы выпадающим источникам.

Арктическая безопасность: Помимо участия в оборонных инициативах ЕС (включая проект SAFE объемом €150 млрд), ключевым направлением становится безопасность в Арктике. Оттава уже объявила о выделении порядка $25,7 млрд на обновление военной инфраструктуры на Северо-Западных территориях, в Юконе, Нунавуте и на авиабазе Гус-Бэй.

Заменит ли Европа американский рынок? При всей активности правительству Карни будет сложно быстро заместить рынок США. Причина кроется в географической близости и десятилетиями выстраивавшихся производственных цепочках — прежде всего в автопроме, энергетике, металлургии и сельском хозяйстве. Даже бурное расширение торговли с Европой не компенсирует американский рынок в полном объеме.

Поэтому нынешнее сближение с ЕС — это не абсолютный поворот Канады от США к Европе, а прагматичный ответ на давление Вашингтона. Соединенные Штаты остаются главным партнером Оттавы, но больше не воспринимаются как единственный и незаменимый.
Пытаясь заставить Канаду уступить, Вашингтон сам подталкивает ее к более самостоятельной политике. Внутри страны — включая франкоязычный Квебек — действия США вызвали мощную волну национального сопротивления и отказ идти на уступки по культурным и языковым законам. Торговая война постепенно приобретает характер защиты национального суверенитета.

Модель будущего: Стратегический треугольник

Речи о полноценном вступлении Канады в ЕС не идет ни в ближней, ни в среднесрочной перспективе. Главное препятствие — география и сама логика Брюсселя. Статья 49 Договора о ЕС четко ограничивает членство европейскими государствами, да и сама Оттава не готова передавать часть полномочий наднациональным институтам.

Наиболее реалистичный сценарий — формирование стратегического треугольника Канада – США – ЕС. В этой конструкции Оттава перестает быть «тихим младшим партнером» Вашингтона и получает альтернативные точки опоры. Устойчивость этой модели будет зависеть от того, сможет ли Канада компенсировать колоссальный экономический вес США за счет глубокой технологической и сырьевой интеграции с Европой.