США при Трампе: нелегалам тут не место И 14-я поправка на пути президента

Избранный 47-й президент США Дональд Трамп намерен депортировать иммигрантов, находящихся в Америке нелегально, в течение своего четырехлетнего срока. Исключение будет сделано лишь для «мечтателей» (Dreamers) — иммигрантов, незаконно привезенных в страну в детстве. Об этом Трамп заявил в интервью, которое вышло в эфир на канале NBC News. Массовая депортация нелегалов начнется уже 20 января, когда новый президент официально вступит в свою должность.

Право на получение гражданства закреплено в 14-ой поправке к Конституции США. В ней говорится: «Все люди, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах, являются гражданами США и того штата, в котором они проживают». Исключение из этого положения лишь одно — право получения гражданства по рождению не распространяется на детей аккредитованных в США иностранных дипломатов, т.е., представляют иностранное государство и там, а не в Америке, их жены должны производить на свет детей.

Трамп подчеркнул, что считает автоматическое предоставление гражданства, гарантированное 14-й поправкой, нелепым и планирует прекратить эту практику через исполнительный указ. Однако 14-я поправка настолько закрепилась в конституции, что просто удалить статью не получится. Трампу придется полностью реформировать свод законов путем принятия новых указов.

Справится ли он с этим? Как утверждают эксперты, попытки Трампа отменить право на гражданство по рождению, вероятно, также столкнутся с юридическими препятствием. Поскольку это право закреплено поправкой к Конституции США и поддерживается прецедентом Верховного суда с 1898 года.

Внесение абсолютно любых новых поправок в конституции является одной из самых трудных задач для политиков в США. Для этого требуется не только большое количество голосов в Конгрессе, но и согласие двух третей из штатов, то есть 38 из 50. Трамп с помощью указов этого точно не сможет добиться.

Республиканцы готовы рассмотреть такую идею Трампа, что 14-я поправка не должна распространяться на детей нелегальных иммигрантов. Право по рождению, убеждают они, должны иметь лишь дети родителей, которые являются или гражданами США или постоянными представителями. В дальнейшем им будет предложено заключить соглашение для их защиты.

Но речь идет не только о «нелегалах». Отдельно идет речь о детях иммигрантов, которые не имеют ни разрешающих документов, ни права легально находиться на территории Америки. По данным Института миграционной политики, таковых в США в 2019 году было 4.7 миллиона — 7 процентов всех живущих в США детей. Исследования показывают, что подавляющее большинство детей прибывают в страну не в утробе своих матерей. Pew Research Center считает, что пятеро из шести детей родились в США два года спустя после того, как туда прибыли их матери.

Трамп и его соратники уже придумали термин для таких детей. Они назвали их «anchor babies» - «детьми–якорями». Т.е «нелегалы» рожают детей, которые автоматически получают гражданство США, а вскоре те могут передать его им самим. Однако противники избранного президента утверждают, что дети нелегалов могут передать гражданство по исполнению им 21 года.

Предполагаемый будущий глава Миграционной и таможенной полиции США Том Хоман и будущий заместитель главы аппарата Белого дома Стивен Миллер заявили в эфире Fox News, что Конгресс должен значительно увеличить финансирование для обеспечения иммиграционного контроля. По оценке Американского совета по иммиграции, депортация всех нелегальных иммигрантов в течение более чем десятилетия обойдется в $88 миллиардов ежегодно.

Что теперь стоит ожидать от Трампа? Он, безусловно, будет претворять в жизнь свой план массовой депортации нелегальных иммигрантов, который был основным в его предвыборной агитации. Трамп добавляет, что гражданам США, среди членов семей которых есть нелегалы, возможно, придется сделать выбор. «Я не хочу разбивать семьи, поэтому единственный способ не разбить семью — это сохранить их вместе и отправить всех обратно», — сказал он.

Между тем в судах адвокаты Трампа уже оспаривают право на гражданство по рождению, убеждая служителей Фемиды, что 14-ю поправку следует интерпретировать совершенно иначе, в соответствии с нынешними реалиями современной Америки.

Вусаля Азимзаде