Экономика Азербайджана меняет модель роста Расклад Хазара Ахундова

На протяжении многих лет базовые условия развития экономики Азербайджана были связаны с емким энергетическим потенциалом: сырьевые отрасли играли ключевую роль во внешней торговле, на их долю пришлось свыше двух третей внешних инвестиций. Эта модель все еще не утратила актуальности, однако в последние годы наблюдается смещение вектора развития ненефтяного сектора в направлении индустриализации (4IR), цифровизации экономики и финансов, развития транзитной логистики, «зеленой» энергетики. В то же время хребтом отечественной хозяйственной системы по-прежнему остаются субъекты малого бизнеса и индивидуальные предприниматели. Так, доля физических лиц к началу 2026 года составила 86,8% от всех налогоплательщиков, общее число которых возросло почти на 5% год к году. 

Развитие отечественной экономики в последний период находилось под прессингом внешнеторгового спада, в основном по причине снижения мировых цен на энергоресурсы и продолжающегося уже несколько лет сокращения добычи нефти на ряде офшорных месторождений Азербайджана. На снижение динамики нашей внешней торговли косвенным образом влияли и другие проблемы, связанные с мировыми тарифными войнами, обесцениванием доллара, импортируемой инфляцией и т. д. Всё это сказывалось и на замедлении совокупного ВВП: для сравнения, если в 2024 году отечественная экономика выросла на 4,1%, то по итогам 11 месяцев 2025 года этот показатель составил 1,6%.

Эти цифры свидетельствуют о необходимости форсирования процесса перехода от энергоэкспортной модели к более глубокой диверсификации отечественной экономики. В целях минимизации внешнего негатива и зависимости страны от сырьевых цен основной упор реализуемых в стране реформ был направлен на устранение диспропорций в экономике путем стимулирования развития несырьевых производственных отраслей. Для достижения поставленных целей правительство сделало ставку на развитие различных по профилю промпарков, промышленных кварталов, агропарков, также создана Алятская СЭЗ, где сформирован режим фискальных и иных преференций, привлекающих инвесторов, в том числе зарубежных. В прошлом году промышленные кластеры страны стремительно развивались, увеличивая объемы экспорта продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, также открывались новые промпредприятия в Агдамском промпарке и Сумгайытском химико-промышленном парке. Данный тренд получил новый импульс, и накануне президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал указ «О создании Западного промышленного парка», деятельность которого будет нацелена на повышение экономической активности и занятости в регионе города Гянджа и Шамкирского района. Немаловажно, что в последний период динамика развития ненефтяного сектора в немалой степени была поддержана масштабными проектами по возрождению Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов. Сюда за последние пять лет вложено свыше 21 млрд бюджетных инвестиций, поддержавших подрядами отечественные строительные, транспортные, архитектурные компании, производителей стройматериалов, энергооборудования, металлоконструкций и т. д.

В целом, упор на развитие ненефтяного сектора подтвердил свою эффективность, и его доля в структуре хозяйственной системы за последние полтора десятилетия заметно возросла. Об успешности усилий в этой сфере свидетельствует тот факт, что если в 2011 году доля несырьевых отраслей в ВВП составляла 49%, то к началу 2025 года достигла 68%, и по прогнозам правительства в 2029 году может возрасти до 70%. В 2019-2024 годах объем ненефтяного промышленного производства в стране вырос в 1,9 раза. Более того, ненефтяной сектор превратился в локомотив трудового рынка страны: согласно данным Минэкономики, с января 2019 года по ноябрь 2025 года в частном секторе ежедневно создавалось в среднем около 200 новых рабочих мест. 

Еще одним позитивным примером может служить статистика рынка труда: так, по состоянию на 1 ноября 2025 года количество трудовых договоров, заключенных между работниками и работодателями, превысило 1,884 млн, при этом около 54,2% от общего числа трудовых договоров пришлось на частный сегмент ненефтяного сектора. Это важный момент, так как еще сравнительно недавно пропорция здесь была в пользу государственного сектора. 

Важнейшим позитивным фактором здесь также следует признать сохранение неплохой динамики роста количества налогоплательщиков в Азербайджане. Согласно опубликованным накануне данным Государственной налоговой службы, на 1 января 2026 года в стране насчитывалось 1 674 984 налогоплательщика, что на 4,9% больше по сравнению с соответствующим показателем на начало 2025 года. В то же время число активных налогоплательщиков в стране по состоянию на 1 января 2026 года достигло 859,3 тысяч, и этот показатель на 6,5% превышает уровень прошлого года.

Здесь следует принять во внимание, что 86,8% всех налогоплательщиков страны составляют физические лица – в основном это малый бизнес и индивидуальные предприниматели, на долю которых, собственно, и приходится основной объем вакансий на рынке труда и немалая часть налоговых поступлений. И этот сегмент экономики сыграл немалую роль в обеспечении роста в кластере малого ненефтяного производства, и особенно в торговле, сферах сервиса, гостеприимства, общепита и строительства, внеся свою лепту в поддержку ненефтяного ВВП на уровне 3,2% в минувшем году.

Более того, согласно прогнозам, в 2026 году реальный рост ВВП ненефтяного сектора нашей страны ожидается на уровне 5%, что больше, чем в минувшем году. В целях поддержки субъектов ненефтяного предпринимательства в Азербайджане последовательно реализуются реформы по улучшению инвестиционного климата, в том числе упрощается регистрация и ведение бизнеса, укрепляется государственно-частное партнерство. Принятые за последние пять-шесть лет поправки в Налоговый кодекс помогли снизить фискальное бремя, в том числе в агропромышленных кластерах, в сфере «зеленой» энергетики, особый налоговый режим действует для бизнеса на освобожденных от оккупации территориях. 

Поддержка бизнеса продолжится и в 2026 году, предлагается ввести новые налоговые льготы и стимулы для развития ненефтяного частного сектора: в рамках новых инициатив в Налоговом кодексе (НК) предусмотрено снижение налоговой нагрузки и направленных на стимулирование инвестиций, расширение предпринимательства и повышение прозрачности. В том числе предоставлены обширные налоговые льготы для предпринимателей в Нахчыванской АР, аналогичные тем, которые получают компании на освобожденных от оккупации территориях. Фискальные преференции нацелены на стимулирование производства автобусов и грузовых автомобилей в транспортном секторе, а сфера рыбоводства (аквакультура) отнесена к сельскому хозяйству, что позволит полностью освободить ее от налогов. В свою очередь предусмотрено снижение налоговых ставок для сектора общественного питания для поддержки безналичных платежей, а для плательщиков упрощенного налога порог обязательной регистрации по НДС повышен с 200 тысяч до 400 тысяч манатов.

Немаловажно также, что в рамках фискальных реформ в 2026 году будет введен механизм горизонтального мониторинга, широко используемого в международной практике налогового контроля, и одновременно отменена мера электронного аудита. Новый подход охватит сегмент средних и крупных предпринимателей, использующих автоматизированную систему учета и систему внутреннего контроля, что позволит создать прозрачный и основанный на взаимном доверии механизм сотрудничества с налоговыми органами. 

«Новый формат позволит налогоплательщикам заранее информировать соответствующие органы о потенциальных рисках, благодаря чему выездные проверки будут проводиться лишь в исключительных случаях, - написал на днях на своей странице в Facebook депутат Милли Меджлиса Вугар Байрамов. - В целом в последние годы наблюдается устойчивая тенденция к снижению выездных налоговых проверок: так, в 2024 году в отношении более чем 800 тысяч активных налогоплательщиков было проведено всего 384 выездные проверки, что на 29% меньше по сравнению с 2023-м и в пять раз меньше, чем в 2018 году». По словам депутата, одной из ключевых особенностей горизонтального мониторинга является возможность избежать финансовых санкций при своевременном раскрытии налоговых рисков.