Экономика прилавка: как убрать барьеры между фермером и покупателем? Расклад Хазара Ахундова

Некоторый спад экономических показателей по итогам первого квартала 2026 года заострил внимание на ряде застарелых системных проблем, препятствующих развитию отечественного ненефтяного сектора, в том числе сельского хозяйства. Неудивительно, что состоявшееся в понедельник заседание Экономического совета было посвящено развитию именно аграрного сектора, устранению препятствий, мешающих увеличению отраслевого производства и переработки, а также расширению роли малого и микробизнеса в производстве и торговле продовольствием в Азербайджане. В числе прочего, этим целям служит инициатива Агентства развития малого и среднего бизнеса (KOBİA), создавшей ряд инструментов поддержки, расширивших возможности сбыта аграрной и иной продукции малых производителей в крупных торговых сетях. 

В нашей стране по-прежнему прослеживается тенденция роста цен на продукты питания, и помимо внешних факторов, связанных с инфляционными процессами у ключевых стран-торговых партнеров, весьма высоко влияние субъективных причин, связанных с особенностями внутреннего рынка. Речь идет об ощутимой импортозависимости местных перерабатывающих и пищевых предприятий, а также слабой конкуренции между торговыми сетями, на прилавки которых весьма сложно пробиться продукции местных мелких производителей. 

Усиление начинаний государственно-частного сотрудничества в аграрном секторе, поддержка процессам либерализации продовольственного рынка — уже давно назревшая необходимость в нашей стране. В понедельник в ходе заседания Экономического совета под председательством премьер-министра Азербайджана Али Асадова состоялось обсуждение актуальных вопросов устойчивого развития аграрного сектора страны, включая текущую непростую ситуацию. Были заслушаны расширенный доклад министра сельского хозяйства Меджнуна Мамедова, а также мнения членов Экономического совета и иных руководителей экономического блока страны, даны соответствующие поручения профильным структурам. В частности, были обозначены перспективы развития аграрного и перерабатывающего секторов, в том числе комплекс мер, необходимых для увеличения производства и повышения продуктивности в сельском хозяйстве, укрепления продовольственной безопасности, расширения аграрной торговли и экспорта, сохранения занятости в регионах и т. д.

Проблемы эти копились не первый год, и в минувшем марте в ходе обсуждений отчета о деятельности правительства страны за 2025 год в Милли Меджлисе спад в аграрной отрасли объяснялся рядом объективных факторов. Отмечалось, что местные производители не в состоянии удовлетворить высокий спрос на продовольствие из-за ограниченности ресурсов сельского хозяйства, нехватки поливной воды, а также низкой продуктивности значительного количества мелких фермерских хозяйств, медленного перехода к интенсивным агротехническим методам производства, что в совокупности увеличивает себестоимость производства. Несмотря на государственную политику субсидирования и техническую помощь сельским производителям, низкие закупочные цены на сырье и невысокие зарплаты наемных работников в сельской местности также лишают многих фермеров стимулов к развитию и ведут к оттоку населения в города. 

Еще одна весьма серьезная проблема сельхозпроизводителей связана с тем, что мелкие региональные хозяйства, в том числе производители плодоовощных, молочных и иных продуктов, сталкиваются с логистическими проблемами, зачастую не имеют доступа к крупным торговым сетям, также для них неподъемны цены для складирования в крупных рефрижераторных складах. Эта проблема усугублена деятельностью находящихся в «слабо конкурентной среде» крупных оптовых баз и логистических компаний, контролирующих сегмент хранения продукции в холодильных складах и оптовых амбарах, а также ставкой крупных сетевых супермаркетов на сверхвысокую маржинальность бизнеса. 

Ожидалось, что борьба с недобросовестной конкуренцией, монополизацией сегментов торгового рынка наряду с Кодексом конкуренции будет регулироваться проектом закона «О внутренней торговле»: этот документ в первую очередь был призван регулировать отношения между поставщиками и торговыми сетями. Однако разрабатываемый уже пятый год по инициативе Минэкономики документ все еще не обрел статус закона. 

Неудивительно, что заинтересованные в закупках продовольствия на внутреннем рынке по максимально заниженным ценам крупные торговые сети вполне справляются с этой задачей, что, тем не менее, не мешает им максимально завышать торговую маржу. Крупные перерабатывающие предприятия — консервные, мясомолочные, кондитерские и иные пищевые фабрики — вынуждены подчиняться «правилам игры» торговых сетей, кроме того, у них в силу сравнительно низкой себестоимости имеется лаг для снижения цен. А вот у малых и микропроизводителей и переработчиков таких возможностей нет в силу отсутствия массового товарного производства агропродукции. Здесь срабатывает объективный экономический закон: чем ниже масштабы производства, тем выше себестоимость продукции, и это лишает их конкурентных преимуществ в торговых сетях. 

С другой стороны, ведущие торговые компании предпочитают заключать годовые контракты с крупными производителями на закупку многих тысяч тонн продукции, и это позволяет просчитывать логистику, «плечо доставки», годовую устойчивость поставок продовольствия. Иная картина складывается с малыми производителями: объемы производства здесь кратно ниже, и маркетам невыгодно связываться с разовой закупкой сотен килограмм или пары тонн продукта, без перспективы системности таких связей и сложности финансового оформления сделок с многочисленными мелкими субъектами бизнеса. Однако потребность доступа к разнообразным продуктам питания из отдаленных регионов имеется у рядовых покупателей, и реализовать ее не всегда удается. Увы, но организуемые по инициативе Минсельхоза в рамках программы «Из села в город» ярмарки так и не смогли стать альтернативой: ярмарки весьма немногочисленны, а цены здесь почти не отличаются от расценок в столичных супермаркетах. Уличная же торговля с лотков ограничена овощами и фруктами в силу невозможности обеспечить нормативы хранения мясо-молочной, рыбной и иной скоропортящейся продукции. 

Важные шаги в решении этих непростых проблем реализуются по инициативе структуры Минэкономики – KOBİA: речь идет об оказании поддержки сотням субъектов малого бизнеса в реализации их продукции в торговых сетях. Выступая в прошлом году в общественных обсуждениях на тему «Роль торговых сетей в рыночной экономике: возможности и перспективы», председатель правления KOBİA Орхан Мамедов отметил, что в целом механизмами поддержки продажи в 2024 году воспользовались 550 субъектов малого и среднего предпринимательства, в 10 регионах Азербайджана были организованы выставки-ярмарки KOB Fest, а в 2025 году в Бинагадинском районе столицы стали организовываться ярмарки KOB Bazar. Особое внимание сегодня уделяется бесплатному для субъектов бизнеса участию в проводимых с 2022 года выставках-ярмарках KOB Fest, где субъекты МСБ демонстрируют и реализуют свою продукцию и услуги широкой потребительской аудитории. 

Согласно же информации, опубликованной накануне пресс-службой KOBİA, механизмы поддержки малых и микропроизводителей продовольствия диверсифицируются, раскрывая им доступ к торговым сетям, участию в выставках и ярмарках. «Агентство арендует торговые площади в крупных торговых сетях, создает единые стенды и размещает продукцию предпринимателей в этих точках продаж. Срок размещения продукции – 3 месяца, при необходимости этот срок может быть удвоен, а торговая площадь может быть расширена, - отметил руководитель отдела услуг доступа к рынкам Департамента бизнес-услуг KOBİA Рашад Байрамов. - Конечная цель – продвижение продукции местного производства и расширение возможностей для сбыта». Глава отдела подчеркнул, что в настоящее время такие стенды созданы в шести точках продаж в Баку, и в рамках этого механизма поддержки в торговых сетях реализовано до 140 наименований товаров малого бизнеса. В основном это фрукты и овощи, мясомолочные продукты, хлебобулочные и кондитерские изделия, сухофрукты, чипсы, травы и специи. KOBİA приветствует расширение этих начинаний, и предприниматели могут подать заявку в Агентство в электронном виде для представления своей продукции на этих стендах.