ЕС — Армения: курс на сближение Миссия с двойным дном

Федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер во время визита в Ереван на встрече с армянским коллегой Ваагном Хачатуряном сообщил, что Армению в скором времени посетит Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас. Точную дату визита он не уточнил, однако отметил, что в рамках поездки главы евродипломатии планируется обсуждение вопросов, связанных с подписанием нового документа между Брюсселем и Ереваном.

Нетрудно догадаться, что речь идет о проекте, предполагающем углубление сотрудничества между Арменией и ЕС. Напомним, что информация о визите Каллас в Армению появилась в СМИ еще в начале года. Сообщалось, что глава евродипломатии намерена посетить как Армению, так и Азербайджан.

Во время внеочередного заседания парламентской комиссии по вопросам европейской интеграции заместитель министра иностранных дел РА Паруйр Ованнисян подчеркнул значимость предстоящего визита Каи Каллас и подтвердил, что Армения и ЕС активно работают над новой повесткой сотрудничества. Он также отметил, что предстоящий Совет партнерства ЕС–Армения будет иметь насыщенную и приоритетную повестку, отражающую текущее состояние и перспективы двусторонних отношений.

Опрос среди населения Армении показал, что 51% респондентов верят во вступление страны в Европейский союз в обозримом будущем. Такой показатель, в немалой степени, является следствием проводимой в последние годы прозападной политики армянских властей.

Стоит отметить, что сближение ЕС с Арменией во многом обусловлено геополитическими интересами Брюсселя в регионе Южного Кавказа. В то время как Баку предпочитает строить отношения со странами ЕС на основе двусторонних контактов.

Евросоюз регулярно подчеркивает, что приоритетом его политики в регионе остается урегулирование армяно-азербайджанских отношений. В этом контексте стоит напомнить, что в декабре прошлого года Кая Каллас провела встречи с главами МИД Азербайджана Джейхуном Байрамовым и Армении Араратом Мирзояном на полях министерского форума ОБСЕ на Мальте. В ходе этих встреч обсуждались как перспективы сотрудничества ЕС с двумя странами, так и вопросы мирного урегулирования.

После встречи с Джейхуном Байрамовым Каллас оставила в своем микроблоге в X (ранее Twitter) достаточно оптимистичное заявление: «Сегодня у меня состоялась хорошая первая встреча с министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым. Мы обсудили сотрудничество Евросоюза и Азербайджана и процесс урегулирования между Азербайджаном и Арменией. Я готова поддержать все усилия, направленные на установление прочного мира в регионе».

Казалось бы, заявления главы европейской дипломатии соответствуют мирной повестке Баку. Однако на практике Европейский союз зачастую демонстрирует односторонний подход, фокусируясь преимущественно на интересах Армении. Подобная небеспристрастная политика ЕС на Южном Кавказе проводилась и при предыдущем главе европейской дипломатии Жозепе Борреле, известном своей открыто проармянской позицией. Многочисленные факты свидетельствуют о предвзятом отношении экс-главы внешнеполитической службы ЕС к Азербайджану — что, в сущности, отражает общую линию Евросоюза в регионе.

Надеяться на то, что с назначением Каи Каллас политика Евросоюза на Южном Кавказе кардинально изменится, — крайне наивно. Один из наглядных примеров — инициатива самой Каллас, озвученная в январе текущего года, о продлении мандата разведывательной миссии ЕС в Армении еще на два года. Данная миссия неоднократно обвинялась Азербайджаном в ведении шпионской деятельности и подрыве региональной стабильности. Однако эти серьезные претензии не повлияли на решение Брюсселя: Совет ЕС продлил мандат миссии до 2026 года с увеличенным бюджетом — €44 млн. Официальный Баку неоднократно выражал недовольство деятельностью еврошпионов. Президент Ильхам Алиев подчеркивал, что продление миссии не было согласовано с Азербайджаном. В декабре 2024 года в интервью ВГТРК он напомнил, что одним из условий мирного соглашения с Арменией является отказ от размещения на границе вооруженных формирований третьих стран.

«Под видом так называемых европейских наблюдателей на границе создана инфраструктура НАТО. По соглашению Армении и Евросоюза на границе дислоцирована миссия ЕС для планового патрулирования и предоставления отчетов о ситуации, содействии стабильности в приграничных районах», — отметил глава государства.

Кроме того, Баку рассматривает рост числа вооруженных провокаций на условной границе как прямое следствие деятельности европейской миссии. Несмотря на обоснованные претензии, в офисе Верховного представителя ЕС последовательно отвергают любые обвинения в адрес евромиссии, игнорируя очевидный рост напряженности в зоне ее присутствия.

Критика также звучит в адрес «Европейского фонда мира», через который активно финансируется милитаризация Армении. Эта поддержка подпитывает реваншистские настроения в армянском обществе и увеличивает риски новой эскалации конфликта на Южном Кавказе.

Нет сомнений, что предстоящий визит Каи Каллас в Армению лишь укрепит иллюзии Еревана относительно перспектив европейской интеграции. Это неудивительно: Армения в лице Брюсселя нашла нового «старшего брата». Однако в Ереване, по-видимому, игнорируют очевидное — статус регионального форпоста ЕС не гарантирует Армении членства в этой структуре ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе.

Эта реальность очевидна для всех стран региона, кроме самой Армении. В то время как в Ереване царит эйфория по поводу сближения с Западом, европейские покровители активно реализуют собственные стратегические интересы, зачастую вступающие в противоречие с задачами обеспечения стабильности на Южном Кавказе.

Судя по текущей динамике, прозрение Армении наступит нескоро.